為進一步加強和提高財政專項資金的管理和使用，根據《預算法》、江西省人民政府《關于全面推進預算績效管理的實施意見》(贛府發(fā)〔2013〕8號)、南昌市人民政府《關于印發(fā)<南昌市財政支出績效評價管理辦法>（試行）的通知》(洪府發(fā)〔2014〕8號)和南昌縣財政局《關于開展2019年度縣級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔2020〕1號)文件要求，結合縣行政審批局實際情況，制定本工作方案。

    一、績效評價工作目標和原則

（一）評價目標

促進預算管理水平提升，提高財政資金使用效益，增強預算績效管理觀念。

（二）評價原則

1. 科學規(guī)范原則。績效評價應當嚴格執(zhí)行規(guī)定的程序，按照科學可行的要求，采用定量與定性分析相結合的方法。

2. 公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求，依法公開并接受監(jiān)督。

3. 分級分類原則。績效評價由項目歸口管理科室根據評價對象的特點分類組織實施。

4. 績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。

二、評價范圍、對象和內容

（一）評價范圍

縣行政審批局申請安排的2019年度所有財政項目資金（既包含部門預算內的項目資金，也包含由財政列入大預算的項目資金）。

（二）評價對象和內容

1.績效評價的對象是納入預算管理的資金。

2.績效評價的基本內容包括：績效目標的設定情況,資金投入和使用情況,為實現績效目標制定的制度、采取的措施等,績效目標的實現程序及效果。

三、評價依據和績效等級

績效評價以《績效評價指標匯編》文件中規(guī)定的績效評價指標體系為依據。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式，具體分值和等級可根據不同評價內容設定?？偡忠话阍O置為100分，等級一般劃分為四檔：90（含）-100分為優(yōu)、80（含）-90分為良、60（含）-80分為中、60分以下為差。

四、組織管理及職責分工

績效評價工作在局辦公室的領導下成立局績效評價工作小組，組長由分管財務的局領導擔任，成員包括局辦公室、局運行監(jiān)管科及項目歸口管理科室。

辦公室作為績效評價工作的具體負責科室，負責指導，及時協商、解決評價過程中的問題，項目負責人和項目科室是績效評價的責任人，按規(guī)定撰寫自評報告及績效評價的匯報材料,準備相關業(yè)務及財務資料，供評價人員核查，并向評價小組匯報被評價項目的預算執(zhí)行、整體績效情況等,辦公室根據評價結果認真分析經驗和不足，按要求將評價結果報縣預算績效管理中心。

五、總體原則

（一）履行部門主體責任。各主管部門是本部門預算資金績效管理的責任主體，應加強對本部門績效評價工作的組織領導，秉著“花錢必問效，無效必問責”的理念，落實項目具體責任主體，督促其認真履行職責，提高項目資金使用績效。

（二）確保評價客觀真實。各主管部門應嚴格按規(guī)定組織開展本部門績效自評工作，做到依法依規(guī)，實事求是，確保數據真實、準確，內容全面、完整，嚴禁弄虛作假，刻意抬高分數。

六、評價工作程序

本次開展財政項目支出績效評價工作程序：①確定被評價的項目,②確定評價方案,③布置評價工作,④完成項目績效自評,⑤項目歸口管理科室組織小組評價,⑥局績效評價工作小組根據匯總的意見確定項目績效級別,⑦完成績效評價工作總結。

七、具體實施計劃及時間安排

（一）準備階段：5月1日—5月10日

1.確定績效評價項目；2.制定績效評價工作方案；3.部署項目績效評價工作。

（二）實施階段：5月10日—5月25日

項目負責人、項目單位和項目歸口管理科室根據績效評價相關管理辦法和已經確定的指標體系，在辦公室的指導下，針對項目執(zhí)行情況開展績效評價工作，收集、整理績效材料，按照規(guī)定格式撰寫績效報告，保證報告真實、客觀地反映項目的預算實際完成情況和實現效益情況，并在5月25日前上報局辦公室。

局辦公室對上報的項目績效報告進行復核，主要包括:內容的完整性、報告的真實性、數據的準確性。

（三）總結階段：5月25日—5月30日

開展分析、總結績效評價工作，審核完成全局含下屬事業(yè)單位所有項目績效評價報告。

（四）結果應用階段

1.依據績效評價結果，建立績效導向的經費分配機制，進一步完善項目預算績效管理制度。

2.對項目評價中發(fā)現的問題，制定整改措施，認真落實整改。同時，將重點績效評價報告在門戶網站進行公示。

南昌縣行政審批局

2020年4月30日