一、部門概況
(一)南昌縣城市管理和綜合執(zhí)法局基本情況
1.部門職能概述、組織架構(gòu)
南昌縣城市管理和綜合執(zhí)法局為縣政府主管城市管理的工作部門,正科級(jí)建制。主要職責(zé)是:
1、貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣關(guān)于城市管理和綜合執(zhí)法方面的法律、法規(guī)和方針政策;組織擬訂城市管理方面的規(guī)范性文件; 組織擬訂本縣城市管理事業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃、年度計(jì)劃、行業(yè)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),并組織實(shí)施。
2、負(fù)責(zé)綜合組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)全縣城市管理工作;負(fù)責(zé)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管理處(管委會(huì))、街道辦事處和各相關(guān)部門的城市管理工作績效進(jìn)行檢查、考核、評(píng)比。
3、負(fù)責(zé)編制縣城控規(guī)區(qū)城市管理方面的重大重點(diǎn)項(xiàng)目年度計(jì)劃和城市維護(hù)費(fèi)的年度計(jì)劃,并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
4、負(fù)責(zé)市容環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、城市管道排水排污、公共照明(含景觀照明)、戶外廣告、渣 (余)土運(yùn)輸、停車泊位、城市燃?xì)狻⑥r(nóng)村清潔工程等行業(yè)管理工作,對(duì)有關(guān)城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)測、調(diào)度、和應(yīng)急處置。
5、負(fù)責(zé)縣管道路、橋梁隧道、人行地下通道、公園、廣場、園林綠化、城市管道排水排污、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場、果殼箱等市政、市容環(huán)衛(wèi)設(shè)施以及道路公共照明(含景觀照明)等設(shè)施的正常維護(hù)和管理工作,并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各管理處(管委會(huì))、街道辦事處管理的市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、公共照明、停車泊位、余(渣)土運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行行業(yè)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
6、負(fù)責(zé)城市道路挖掘許可、臨時(shí)占用城市道路許可的審核工作。負(fù)責(zé)城市管道排水排污、管道燃?xì)?、戶外廣告、園林綠化及城市道路照明設(shè)施拆、改、遷工程建設(shè)等行政審批事項(xiàng)實(shí)施事中事后監(jiān)管;負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車臨時(shí)占用城市道路停放收費(fèi)管理工作,參與制定城市規(guī)劃、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和全縣綜合開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、方案審查和竣工驗(yàn)收備案工作。參與縣城規(guī)劃區(qū)新建、改建、擴(kuò)建市政、市容環(huán)衛(wèi)、城市管道排水排污、園林綠化、公共照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、選址、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收工作。
7、負(fù)責(zé)城市供水、排水排污管理,負(fù)責(zé)建成區(qū)范圍內(nèi)水面管理(穿越性河湖除外)及污水處理。參與城市管道排水專項(xiàng)工程的審查,城區(qū)新、改、擴(kuò)建管道排水工程竣工驗(yàn)收。
8、負(fù)責(zé)城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)、渣(余)土運(yùn)輸和雨污管網(wǎng)維護(hù)、建筑物清洗作業(yè)等經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)審核、監(jiān)督管理工作。
9、負(fù)責(zé)組織開展全縣市容環(huán)境綜合整治、監(jiān)督考核工作。負(fù)責(zé)沿街建筑物立面市容、臨街景觀及燈飾亮化的管理。負(fù)責(zé)制定戶外廣告和門店招牌的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,并組織實(shí)施。
10、負(fù)責(zé)縣城控規(guī)區(qū)生活垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾、基建渣土等固體廢棄物的排放、運(yùn)輸、處置工作。統(tǒng)籌指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)全縣生活垃圾分類工作的推廣實(shí)施。負(fù)責(zé)城市生活垃圾處置費(fèi)征收工作。
11、根據(jù)依法授權(quán)負(fù)責(zé)行使對(duì)縣管道路的市容環(huán)境衛(wèi)生、
城市規(guī)劃、城市綠化、市政、環(huán)境保護(hù)、公安交通、工商、人民防空、房產(chǎn)、建筑、殯葬、預(yù)拌混凝土等管理方面法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政處罰權(quán)。
12、負(fù)責(zé)對(duì)全縣城市管理執(zhí)法工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和監(jiān)督檢查。組織全縣城市管理專項(xiàng)和重大執(zhí)法活動(dòng)。查處跨區(qū)域和重大城管執(zhí)法案件。負(fù)責(zé)對(duì)城市管理執(zhí)法人員行使職權(quán)情況實(shí)施督察。負(fù)責(zé)行使縣本級(jí)承擔(dān)的城管執(zhí)法職能。受理有關(guān)城市管理方面的行政訴訟和行政復(fù)議。
13、負(fù)責(zé)鞏固“全國縣級(jí)文明城市”、“國家衛(wèi)生縣城”的統(tǒng)籌部署、組織調(diào)度、督查考評(píng)。負(fù)責(zé)國家園林城市、國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展相關(guān)園林城市創(chuàng)建工作。
14、負(fù)責(zé)全縣公園的行業(yè)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作。負(fù)責(zé)全縣公園綠地、生產(chǎn)綠地、居住綠地、單位附屬綠地的行業(yè)指導(dǎo)和管理。組織實(shí)施城市市政建設(shè)的綠化工程。
15、負(fù)責(zé)城市管理科技創(chuàng)新,教育培訓(xùn)工作。牽頭實(shí)施全縣數(shù)字化、智慧化建設(shè)與運(yùn)行的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)城市管理的對(duì)外交流與府交辦的其他事項(xiàng)。
2、組織架構(gòu)情況:
納入本部門績效評(píng)價(jià)范圍的單位共 4個(gè),包括局本級(jí)和3個(gè)所屬二級(jí)預(yù)算單位,其中,行政機(jī)關(guān)1個(gè):南昌縣城市管理和綜合執(zhí)法局;全額補(bǔ)助事業(yè)單位3個(gè):南昌縣蓮塘路燈管理所、南昌縣市政設(shè)施事務(wù)中心、南昌縣城市排水事務(wù)中心。
3、部門人員情況
本部門2022年末實(shí)有人數(shù)428人,其中在職人員329人,離休人員0人,退休人員99人;年末其他人員731人,年末遺屬人員4人。
(二)部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)
1、年度總體目標(biāo)
2022年,南昌縣城管執(zhí)法局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、宜學(xué)宜游”的現(xiàn)代都市目標(biāo),“強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、勇創(chuàng)新、求突破”,下足“繡花”功夫,提升管理水平,推動(dòng)城市管理和綜合執(zhí)法工作高質(zhì)量發(fā)展,同時(shí)以鞏固“全國文明城市、國家衛(wèi)生縣城”的目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)、“三個(gè)革命”、民生工程項(xiàng)目,不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、完善設(shè)施,扎實(shí)推進(jìn)城市管理工作,我縣城市面貌,群眾居住的環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的新變化。
2、年度工作任務(wù)
2022年,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神,加快打造大南昌都市圈高質(zhì)量發(fā)展核心支點(diǎn),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下“實(shí)干爭先,勇立潮頭”,我局緊緊圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、宜學(xué)宜游”的現(xiàn)代都市目標(biāo),“強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、勇創(chuàng)新、求突破”,下足“繡花”功夫,工作思路如下:
1. 進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。根據(jù)工作實(shí)際,牽頭實(shí)施好昌東大道、武陽創(chuàng)業(yè)園、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)市場化服務(wù)外包工作,進(jìn)一步提升我縣環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量。持續(xù)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完成重點(diǎn)小區(qū)垃圾分類服務(wù)外包工作,引進(jìn)專業(yè)第三方公司,通過檢查、考核、通報(bào)、獎(jiǎng)懲等舉措,壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)垃圾分類在我縣開展有特色、有亮點(diǎn),成為可復(fù)制、可模仿的樣板。打造垃圾分類“昌南模式”。
2.進(jìn)一步推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。根據(jù)《南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))水環(huán)境綜合治理三年行動(dòng)實(shí)施方案》精神,細(xì)化工作分工,加快工作節(jié)奏,完成蓮塘、銀三角合流制區(qū)域78個(gè)排水單元整治,逐步實(shí)現(xiàn)三年整治行動(dòng)目標(biāo)。
3. 進(jìn)一步完善智慧化執(zhí)法平臺(tái)建設(shè)。依據(jù)法治政府建設(shè)要求,全面深化城管機(jī)構(gòu)改革和執(zhí)法改革,適時(shí)調(diào)整執(zhí)法平臺(tái)構(gòu)架,適應(yīng)新的執(zhí)法體制;通過執(zhí)法信息化的深度應(yīng)用,進(jìn)一步完善執(zhí)法管理、執(zhí)法辦案、執(zhí)法責(zé)任等體系建設(shè),不斷提升城市管理綜合執(zhí)法能力和規(guī)范化水平。
4. 進(jìn)一步推進(jìn)民生工程。一是持續(xù)推進(jìn)老舊社區(qū)改造。總投資約11523萬元。推進(jìn)老舊小區(qū)綜合改造十二期工程;二是在全縣范圍內(nèi)全力推進(jìn)邊角地綠化建設(shè),2023年計(jì)劃建設(shè)3個(gè)城市休閑空間(小游園),著力打造優(yōu)美宜居環(huán)境,使市民獲得更高的幸福感和安全感,打造出有溫度、更宜居的城市家園。
5.繼續(xù)開展城市五項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)城市違章搭建、占道經(jīng)營、污水亂排、道路亂挖、車輛僵停等頑疾亂象,進(jìn)行重點(diǎn)整治,重點(diǎn)打擊,實(shí)現(xiàn)違章搭建零增長,城市秩序環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
6.打造人民滿意城管隊(duì)伍。認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)領(lǐng)悟黨的二十大精神,要牢牢把握法規(guī)制度,把握目標(biāo)定為,把握“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,是各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我局將在城管隊(duì)伍中根據(jù)制定的《關(guān)于全縣城管系統(tǒng)深化干部作風(fēng)建設(shè)中開展“4+2”專項(xiàng)整治的工作方案》和《關(guān)于在全縣城管執(zhí)法領(lǐng)域開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)整治的工作方案》,采取“四不兩直”的方式,對(duì)各股室、各中隊(duì)、局屬各單位進(jìn)行督查檢查,重點(diǎn)檢查人員在崗在位、著裝儀表、規(guī)范執(zhí)法、辦公秩序等情況;從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)打造風(fēng)清氣正的城管隊(duì)伍,全局上下“凝心聚力,齊心協(xié)力,共同發(fā)力”,踐行“美麗昌南、幸福昌南、文明昌南”,做好新時(shí)代城市管理文章,創(chuàng)建人民滿意城管執(zhí)法隊(duì)伍。
(三)部門年度整體支出績效目標(biāo)
2022年,我部門積極履行,強(qiáng)化管理,較好地完成了年度工作目標(biāo)。通過加強(qiáng)預(yù)算收支管理,不斷建立健全內(nèi)部管理制度,梳理內(nèi)部管理流程,部門整體支出管理水平得到提升。根據(jù)部門整體支出績效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系, 2022年度南昌縣城市管理綜合執(zhí)法局部門自評(píng)得87.6分,其中: 南昌縣城市管理綜合執(zhí)法局(本級(jí))得分83分,南昌縣蓮塘路燈管理所93.6分、南昌縣市政設(shè)施事務(wù)中心91分、南昌縣城市排水事務(wù)中心95分。
(四)部門預(yù)算績效管理開展情況
為深入貫徹落實(shí)《中共南昌市委、南昌市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(洪發(fā)〔2019〕13號(hào))、《南昌縣政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》(南政辦發(fā)[2019]93號(hào))及南財(cái)績[2023]1號(hào)文件精神,增強(qiáng)部門預(yù)算績效管理主體責(zé)任,提升部門履職效能,結(jié)合我縣預(yù)算管理制度改革的需求,決定開展2022年度縣直部門整體支出績效評(píng)價(jià)工作。
(五)部門預(yù)算及執(zhí)行情況
1、按照《中華人民共和國預(yù)算法》及相關(guān)文件規(guī)定,本著“量入為出,收支平衡”原則,合理編制2022年度部門預(yù)算, 在執(zhí)行過程中能夠按照相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)規(guī)定, 規(guī)范相關(guān)審批程序,嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求落實(shí)“三保”制度,確保資金使用合法、合規(guī)、合理性,發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益率和社會(huì)效益.
2、“三公”經(jīng)費(fèi)等控制情況:2022年度縣城管執(zhí)法局嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi),實(shí)際“三公”費(fèi)用控制在年初批復(fù)預(yù)算范圍標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。大力推行厲行節(jié)約、節(jié)能降耗管理,“過緊日子”努力降低行政運(yùn)行成本。
3、專項(xiàng)支出績效情況。完善制度,合理使用,加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目資金的管理使用高效率。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。落實(shí)管理責(zé)任,建立項(xiàng)目管理體系。二是加強(qiáng)資金管理。結(jié)合單位的實(shí)際,將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)劃分到具體工作崗位, 加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督,使專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理有章可循。三是加強(qiáng)資金的支出管理。堅(jiān)持“??顚S谩钡脑瓌t,嚴(yán)禁擠占、挪用專項(xiàng)資金。
二、部門整體支出績效實(shí)現(xiàn)情況
(一) 履職完成及效果情況
1、年度工作計(jì)劃與部門職能、中期規(guī)劃的相關(guān)程度的分析及判斷;
我部門年度工作計(jì)劃符合部門工作職責(zé)設(shè)定,與中期規(guī)劃密切相關(guān),年度工作計(jì)劃目標(biāo)與中期規(guī)劃一致,中期規(guī)劃由每年年度工作計(jì)劃具體實(shí)施。年度工作計(jì)劃與中期規(guī)劃充分反映了單位的職能,完成年度計(jì)劃與中期計(jì)劃,即實(shí)現(xiàn)了我單位的職能。
2、部門重點(diǎn)項(xiàng)目情況
城市維護(hù)精細(xì)精致,長效常態(tài)。城市維護(hù)工作是城市管理水平的重要體現(xiàn),包括城市凈化、亮化、綠化、黑化等工作,今年我縣城市維護(hù)工作全面深入,全域覆蓋,全面提高,提升了城市管理水平。一是持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔工作。一方面,持續(xù)推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔市場化服務(wù)外包。為穩(wěn)步有序推進(jìn)市場化服務(wù)外包工作。牽頭實(shí)施了桃新大道、象湖15條道路等市場化服務(wù)外包工作。嚴(yán)格推行“以克論凈”考核辦法,充分運(yùn)用數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái),以每天不定時(shí)、不打招呼對(duì)道路及公廁進(jìn)行督查方式,督促外包公司常態(tài)化開展馬路本色行動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)主次干道及人行道板的沖洗力度,提高護(hù)欄、城市家具擦洗頻率,做到“三凈四無”:路面凈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施凈、人行道凈,無堆積垃圾、無果皮紙屑、無建筑雜土廢渣、無污泥積水,達(dá)到路見本色的要求,做好環(huán)衛(wèi)保潔工作,營造干凈整潔的城市環(huán)境。另一方面,持續(xù)推進(jìn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務(wù)外包。全縣建立了“戶集、村收、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣保障”的運(yùn)作模式,保潔范圍覆蓋了農(nóng)戶房前屋后、自然村公共場地、各類道路,農(nóng)村生活垃圾實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)日清。2022年1至10月無害化垃圾處理量11.2萬余噸。農(nóng)村生活垃圾處理率達(dá)到100%。二是城市照明暗改亮。2022年組織實(shí)施桃新大道、迎賓大道、發(fā)展大道等道路的路燈采購安裝,新增路燈1286盞,路燈專變14臺(tái),新增路燈線路45公里;對(duì)全縣建成區(qū)路燈進(jìn)行巡查檢修,累計(jì)完成搶修265班次,維修路燈2860盞次,故障變壓器 36臺(tái),故障電纜 87處,更換電纜 2650米,始終保持了亮燈率和設(shè)備完好率98%以上。三是打造居民休閑空間、創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)園林城市。針對(duì)我縣公共綠地較少,人民出行集中的現(xiàn)狀,本著“推窗見綠、出門見景、游必有園、園園精品”的總體指導(dǎo)思想,利用現(xiàn)有市政節(jié)點(diǎn)、人民聚集地,結(jié)合綠改彩、花鏡推廣、標(biāo)志物建設(shè),燈光運(yùn)用等方法,打造我縣精品休閑空間,做到建設(shè)道路有亮點(diǎn),園林綠化有特點(diǎn)、居民出行有聚點(diǎn)。建設(shè)東岳大道、象湖二路等3處休閑空間,建設(shè)總面積25085平方米。圍繞省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)造方案,緊盯創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù),查漏補(bǔ)缺,做好指標(biāo)的建設(shè)和申報(bào)材料的編撰。經(jīng)過近一年的努力,我縣成功摘得省級(jí)生態(tài)園林城市的稱號(hào)。四是推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。在用水用氣方面,簡化環(huán)節(jié),壓縮時(shí)限,控制成本,降低門檻,用水用氣平均辦理時(shí)限均壓縮到2個(gè)工作日內(nèi),并對(duì)符合條件的用戶提供容缺辦理服務(wù)。對(duì)于“瓶改管”客戶,實(shí)施一定期限的氣價(jià)優(yōu)惠,進(jìn)一步降低客戶用氣門檻,平均每戶用氣成本降低10000元,用水設(shè)備安裝紅線外的管網(wǎng)和計(jì)量裝置、閥門等費(fèi)用都由縣供水公司承擔(dān),居民用戶平均每戶用水成本降低1200元,企業(yè)用戶降低15000元。對(duì)受疫情影響繳納水、氣費(fèi)用有困難的餐飲、住宿業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶不停水、不停氣,免收在疫情影響期間產(chǎn)生的欠費(fèi)違約金。欠費(fèi)不停供用戶涉及1097戶,金額達(dá)10萬余元。五是推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。聚焦水環(huán)境治理中存在的突出瓶頸問題,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+智慧水務(wù)”的深度融合,運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù),建成了縣區(qū)智慧水務(wù)監(jiān)管監(jiān)測系統(tǒng)臺(tái),形成“五圖合一、資源共享”,初步實(shí)現(xiàn)了“一屏觀天下、一網(wǎng)治全城”的總體目標(biāo)。將全縣建成區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)、城中村、居住小區(qū)、企事業(yè)單位等排水戶劃分成296個(gè)排水單元,目前已有14個(gè)排水單元整治通過市水辦驗(yàn)收。完成管網(wǎng)清淤檢測550余公里、錯(cuò)混接改造58處、易澇點(diǎn)21處整治。完成蓮西路、迎賓大道等主干道雨污分流改造約46公里,新建污水管道9.4公里;污水處理廠進(jìn)水BOD濃度由40mg/L提高至60mg/L。
垃圾分類革命全面落實(shí)。今年以來,采取“十個(gè)一”、“八進(jìn)”宣傳模式,90余處LED電子屏滾動(dòng)播放分類宣傳片,設(shè)置宣傳長廊、展板、橫幅、公益廣告等500余處、垃圾分類藝術(shù)造型體30余處,印制發(fā)放指導(dǎo)手冊、倡議書4萬份,在新聞媒體、“兩微一端”刊播相關(guān)稿件160余篇,營造垃圾分類“人人知曉、人人參與”的濃厚氣氛。采取市場化運(yùn)作方式,引進(jìn)5家專業(yè)公司開展垃圾分類服務(wù)外包工作。在象湖桃源、幸福雅苑、銀億尚上城等小區(qū)進(jìn)行樣板小區(qū)建設(shè),小區(qū)生活垃圾分類從“傳統(tǒng)收集桶模式”升級(jí)成“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收站模式”。全縣共建設(shè)32個(gè)垃圾分類樣板小區(qū)。在全縣120個(gè)小區(qū)開展撤桶并點(diǎn)行動(dòng),設(shè)置了546處集中投放點(diǎn)、162處可回收物暫存點(diǎn),配置了698名督導(dǎo)員,定時(shí)定點(diǎn)分類收集生活垃圾。投入252萬元建設(shè)信息化監(jiān)管平臺(tái),安裝監(jiān)控設(shè)備550套,實(shí)行信息化數(shù)字管理,改善生活垃圾“混投混扔”現(xiàn)象。 “廁所革命”全面貫徹。為全面貫徹落實(shí)黨的二十大及習(xí)近平總書記重要指示精神,貫徹落實(shí)省委、省政府、市委、市政府決策部署,深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,全面提升全縣衛(wèi)生廁所建設(shè)管理水平,不斷改善人居環(huán)境。小廁所關(guān)系大民生,小空間展示大文明?!皫锩标P(guān)系到每家每戶的日常生活、市民的素質(zhì)提升、城市文明建設(shè)的步伐,是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要舉措。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“廁所革命”的重要指示精神,努力補(bǔ)齊影響群眾生活品質(zhì)的短板,滿足人民日益增長的美好生活需要。2022年度南昌縣“廁所革命”工程項(xiàng)目新建公廁100座,其中農(nóng)村公廁92座,城鎮(zhèn)公廁8座,投入資金2625萬元,本次建設(shè)內(nèi)容主要包含新建公廁基礎(chǔ)、公廁主體、公廁供水供電以、公廁內(nèi)部設(shè)施的完善,南昌縣結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作的深入推進(jìn),把“廁所革命”當(dāng)作一項(xiàng)基礎(chǔ)工程、文明工程、民生工程抓緊、抓好、抓實(shí),牢固樹立了“小廁所大文明、小廁所大民生”的理念,加快推進(jìn)衛(wèi)生廁所的建設(shè)步伐,倡導(dǎo)村民健康文明生活方式,全面提升了我縣農(nóng)村人居環(huán)境,不斷提升人民群眾的幸福感和獲得感。老舊社區(qū)改造繼續(xù)推進(jìn)。2022年,總投入約2.12億,啟動(dòng)老舊小區(qū)綜合改造十期、十一期、玉岸社區(qū)提升改造工程;改造涉及戶數(shù)3079戶,涉及樓棟數(shù)124棟,涉及建筑面積約30.44萬平方米。截至目前,已完成6個(gè)小區(qū)的外立面美化工作約89棟居民樓,2471戶,改造面積約14萬平方;完成3個(gè)小區(qū)雨污管網(wǎng)鋪設(shè),總長約6000米。即:道路白改黑、管線上改下、照明暗改亮、積水阻改通、立面面改美、綠化綠改彩,并因地制宜增加垃圾分類點(diǎn),增添體育設(shè)施等,通過老舊小區(qū)改造提升,廣大群眾居住的環(huán)境得到明顯改善,功能設(shè)施得到加強(qiáng),群眾有更多的幸福感,得到群眾的一致好評(píng)。
3、部門內(nèi)部管理情況
內(nèi)部管理制度較規(guī)范,合理設(shè)置內(nèi)控崗位,明確劃分權(quán)限范圍、審批程序和相關(guān)責(zé)任,重大事項(xiàng)集體決策和會(huì)簽制度。在項(xiàng)目資金管理方面,嚴(yán)格按照??顚S迷瓌t,財(cái)務(wù)管理方面,在財(cái)務(wù)制度的規(guī)范下嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線,確保各項(xiàng)收入及時(shí)入賬,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理。加大對(duì)公務(wù)卡使用管理。在資產(chǎn)管理方面,堅(jiān)持誰使用誰負(fù)責(zé)原則,建立臺(tái)賬,各負(fù)其責(zé)。在風(fēng)險(xiǎn)控制方面,建立單位內(nèi)部控制制度,降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。
4、從經(jīng)濟(jì)性、效率性、效益性等方面對(duì)部門支出進(jìn)行總體評(píng)價(jià)。
我部門經(jīng)費(fèi)均由縣財(cái)政撥款,按階段完成績效目標(biāo)要求,資金管理的原則是收支兩條線,嚴(yán)控經(jīng)費(fèi)支出,強(qiáng)化制度化日常財(cái)務(wù)管理,??顚S?。資金嚴(yán)格按照規(guī)定要求進(jìn)行。
三、部門整體支出績效中存在問題及改進(jìn)措施
(一)主要問題及原因分析
1.預(yù)算編制工作有待細(xì)化。預(yù)算編制不夠明確和細(xì)化,預(yù)算編制的合理性需要提高。預(yù)算執(zhí)行力度還要進(jìn)一步加強(qiáng)。
2.政府采購預(yù)算準(zhǔn)確性不夠高,政府采購預(yù)算執(zhí)行力度進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)改進(jìn)的方向和具體措施
1.細(xì)化預(yù)算編制,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行。進(jìn)一步加強(qiáng)單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)各科室的預(yù)算管理意識(shí),嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制;全面編制預(yù)算項(xiàng)目,優(yōu)先保障固定性的、相對(duì)剛性的費(fèi)用支出項(xiàng)目,盡量壓縮變動(dòng)性的、有控制空間的費(fèi)用項(xiàng)目,進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性、嚴(yán)謹(jǐn)性和可控性。嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,提高預(yù)算執(zhí)行率。
2.提高預(yù)算執(zhí)行率。加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,合理規(guī)劃,及時(shí)支付結(jié)算相關(guān)單位的往來資金,逐步減少項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金。
四、績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
1.績效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用
為做好績效評(píng)價(jià)工作,各單位負(fù)責(zé)組織開展績效自評(píng),成立績效評(píng)價(jià)工作小組,制定評(píng)價(jià)方案,設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過自評(píng),我殘聯(lián)在業(yè)務(wù)管理方面有了一定的經(jīng)驗(yàn),在工作管理的情況較好,各項(xiàng)管理制度比較健全,項(xiàng)目質(zhì)量控制比較有效。在財(cái)務(wù)管理方面建立了相應(yīng)的管理制度,對(duì)項(xiàng)目資金的監(jiān)控也比較到位,存在的問題是項(xiàng)目資金預(yù)算夠科學(xué)合理。下一步,我局將進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算,科學(xué)合理規(guī)劃預(yù)算資金使用,提高財(cái)政資金使用效率。自評(píng)價(jià)總得分為87.6分,評(píng)價(jià)結(jié)論為“良”。
2.評(píng)價(jià)結(jié)果公開情況
我部門按照財(cái)政部門的統(tǒng)一要求,對(duì)績效評(píng)價(jià)情況在政府網(wǎng)站中予以公開。