各行政村（場(chǎng)、居）委會(huì)：

為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《南昌縣農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理辦法》，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范我鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源的管理，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制訂本管理制度。

一、資金方面管理

1、集體資金使用必須取得原始票據(jù)（正式發(fā)票），報(bào)賬時(shí)必須有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字，并注明用途。同時(shí)必須具有村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和“三資”委托代理服務(wù)中心審核，否則不予報(bào)賬。

2、村委會(huì)只能在銀行開設(shè)一個(gè)基本賬號(hào)，實(shí)行收支兩條線，凡是收到的資源發(fā)包收入、資產(chǎn)租賃金、建房押金等一律存入銀行。否則視為坐收坐支，違反現(xiàn)金管理制度。

3、村委會(huì)實(shí)行備用金制，每個(gè)村庫(kù)存現(xiàn)金額為10000元，使用完后再?gòu)你y行取現(xiàn)10000元。經(jīng)管站每季度對(duì)村級(jí)報(bào)賬員庫(kù)存現(xiàn)金盤點(diǎn)一次。報(bào)賬員要妥善保管好庫(kù)存現(xiàn)金，如發(fā)生意外，責(zé)任自負(fù)。

4、村委會(huì)在提取資金或銀行轉(zhuǎn)賬前，必須填寫資金使用申請(qǐng)單，并注明資金數(shù)額及用途。金額1—5萬(wàn)元（含5萬(wàn)元）的由農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核簽字，5—10萬(wàn)元（含10萬(wàn)元）由分管農(nóng)經(jīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，10萬(wàn)元以上的由鎮(zhèn)長(zhǎng)審核簽字。

5、資金使用做到日清月結(jié)，經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量大的村一個(gè)月做一次賬，業(yè)務(wù)量小的村2—3個(gè)月做一次賬，但不能超過(guò)三個(gè)月，一個(gè)季度公布一次財(cái)務(wù)收支賬目情況。

6、財(cái)務(wù)審批權(quán)限。1000元以內(nèi)的開支發(fā)票由村主任審批；1000元—3000元以內(nèi)開支發(fā)票由村書記、主任共同簽字；3000元以上的發(fā)票由村“兩委”班子集體討論決定。報(bào)賬時(shí)附“兩委”班子會(huì)議記錄復(fù)印件并加蓋村委會(huì)公章。

7、凡涉及1000元以上的采購(gòu)、項(xiàng)目工程等資金支出，需通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬支付，不得以現(xiàn)金結(jié)算。并做到先索取正式發(fā)票履行好手續(xù)后再付款。

8、嚴(yán)格控制村食堂開支。村干部原則上每天只能用膳中餐。接待上級(jí)部門來(lái)村工作的同志需要用餐的，一律在本村食堂吃工作餐，不得在外餐館接待。總之，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。

9、嚴(yán)格控制交通費(fèi)用。因公事確需租用小車，一要說(shuō)明辦事原因，二要注明目的地，三要健全簽字手續(xù)，四要杜絕白條結(jié)賬。按用車的實(shí)際里程費(fèi)用報(bào)賬。

二、資產(chǎn)、資源方面管理

1、村集體資產(chǎn)、資源的處置和重大事項(xiàng)的實(shí)施必須實(shí)行“五議、兩公開、一審核、一監(jiān)督”。即“五議”是村民建議、支部提議、“兩委”班子商議、黨員大會(huì)審議、村民（代表）會(huì)議決議。“兩公開”是決議公開、結(jié)果公開。“一審核”是報(bào)鎮(zhèn)“三資”管理辦公室審核。“一監(jiān)督”是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督。

2、村范圍內(nèi)的投資新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等工程和資產(chǎn)、資源的處置必須實(shí)行公平、公正、公開招投標(biāo)，杜絕暗箱操作。

3、招標(biāo)方式。

①對(duì)5萬(wàn)元以下（含5萬(wàn)元）的小型項(xiàng)目工程，由村“兩委”班子研究決定，實(shí)行公平、公正、公開招投標(biāo)；對(duì)5萬(wàn)元—400萬(wàn)元以內(nèi)（含400萬(wàn)元）的小型項(xiàng)目工程，到鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行公平、公正、公開招投標(biāo)，操作程序按照《幽蘭鎮(zhèn)小型工程招投標(biāo)實(shí)施方案》執(zhí)行。

②對(duì)資產(chǎn)、資源發(fā)包總金額在5萬(wàn)元以下（含5萬(wàn)元）的，由村“兩委”班子研究決定，實(shí)行公平、公正、公開招投標(biāo)；對(duì)資產(chǎn)、資源發(fā)包總金額在5萬(wàn)元以上的，到鎮(zhèn)公共資源交易站進(jìn)行公平、公正、公開招投標(biāo)。

③以上兩大類招投標(biāo)結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)“三資”管理辦公室備案。

④項(xiàng)目工程結(jié)算。所有項(xiàng)目工程都需要有中標(biāo)通知、施工合同、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程預(yù)決算、正式發(fā)票及第三方評(píng)估結(jié)果進(jìn)行財(cái)務(wù)結(jié)算，否則不予支付工程款。

三、其他方面管理

1、村干部報(bào)酬（工資、獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼）一律按黨委政府批復(fù)執(zhí)行。其他目標(biāo)責(zé)任制獎(jiǎng)和補(bǔ)貼憑相關(guān)文件執(zhí)行。

2、法定節(jié)假日及重大事項(xiàng)值班補(bǔ)助每人每天補(bǔ)助100元，按實(shí)際值班的天數(shù)計(jì)算。雙休日不在補(bǔ)助范圍內(nèi)。

3、每年年終定期舉辦一次村級(jí)報(bào)賬員培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)管理制度和有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律的自覺性。

四、本制度未作出的規(guī)定一律執(zhí)行《南昌縣農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理辦法》。

幽蘭鎮(zhèn)人民政府

2019年10月14日