2021年全鄉(xiāng)財(cái)政工作的指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,充分發(fā)揮財(cái)政職能,創(chuàng)新理財(cái)觀念,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政保障水平,確保財(cái)政收支平衡。

2021年1-9月份財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況

根據(jù)上述指導(dǎo)思想,著重把握好以下原則:一是艱苦奮斗,勤儉節(jié)約,堅(jiān)決落實(shí)政府真正過(guò)緊日子要求,開(kāi)源節(jié)流,增收節(jié)支。二是以收定支,提質(zhì)增效。三是上下聯(lián)動(dòng),齊心協(xié)力。2021年1-9月份全鄉(xiāng)財(cái)政總收入4990萬(wàn)元,地方公共財(cái)政預(yù)算收入1747萬(wàn)元。

2021年1-9月主要支出項(xiàng)目如下:

1、一般公共服務(wù):607.7萬(wàn)元;

2、公共安全支出:39.9萬(wàn)元;

3、社會(huì)保障和就業(yè):730.8萬(wàn)元;

4、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育:109.8萬(wàn)元;

5、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù):16.7萬(wàn)元;

6、農(nóng)林水事務(wù):4016.8萬(wàn)元 (其中專(zhuān)款2939萬(wàn)元);

7、住房保障支出:164.2萬(wàn)元;

8、節(jié)能環(huán)保支出:147.4萬(wàn)元;

9、支持企業(yè)發(fā)展:257萬(wàn)元;

10、災(zāi)害防治及應(yīng)急管理:60萬(wàn)元。

在接下來(lái)的幾個(gè)月,我們將堅(jiān)持依法聚財(cái),科學(xué)理財(cái),合理用財(cái),真抓實(shí)干,確保全年預(yù)算目標(biāo)任務(wù)順利完成。

(一)狠抓財(cái)政收入,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

一是強(qiáng)化稅源監(jiān)控。完善收入征管機(jī)制,全面應(yīng)對(duì)稅制改革對(duì)我鄉(xiāng)稅收的影響,把握組織收入的主動(dòng)權(quán)。完善鄉(xiāng)綜合治稅網(wǎng)格化組織,加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)管理,強(qiáng)化收入分析預(yù)測(cè),擴(kuò)大監(jiān)控范圍,完善稅源信息臺(tái)賬,加大稅收稽查力度,避免稅款流失。二是培植后續(xù)財(cái)源。增大育強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)。培植財(cái)源新的增長(zhǎng)點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)納稅企業(yè)的服務(wù),融通資金渠道,促進(jìn)中南、中盟、新典建筑公司等重點(diǎn)企業(yè)稅收的穩(wěn)定增長(zhǎng)。三是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。全面落實(shí)鄉(xiāng)黨委、政府的重大戰(zhàn)略決策和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的籌資方案,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

(二)強(qiáng)化支出保障,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

一是突出抓好“三保”。大力壓減非生產(chǎn)性支出,堅(jiān)持勤儉節(jié)約辦事業(yè),牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想。從嚴(yán)從緊編制部門(mén)預(yù)算,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)決壓減非急需、非剛性和低效支出,取消無(wú)效支出,調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高的支出,切實(shí)降低行政運(yùn)行成本,集中財(cái)力保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保基本民生。重點(diǎn)解決好涉及醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、公共安全等事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題。二是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。繼續(xù)加大財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)力度,加強(qiáng)扶貧資金全過(guò)程監(jiān)管,建立健全財(cái)政扶貧資金常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制,扎實(shí)開(kāi)展好扶貧資金績(jī)效評(píng)價(jià)和扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。三是支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建立健全財(cái)政投入機(jī)制,加大財(cái)政資金向“三農(nóng)”的傾斜力度,大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件。

(三)深化財(cái)政改革,推動(dòng)管理再上新臺(tái)階

一是深化預(yù)算管理改革。進(jìn)一步推進(jìn)預(yù)算公開(kāi),積極推行政府支出經(jīng)濟(jì)分類(lèi)科目改革。規(guī)范專(zhuān)項(xiàng)資金管理,嚴(yán)格按照財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法,加大專(zhuān)項(xiàng)資金整合力度。硬化預(yù)算約束,嚴(yán)格預(yù)算編制和執(zhí)行,堅(jiān)持無(wú)預(yù)算不開(kāi)支,有預(yù)算不超支。二是深化集中支付管理改革。單位撥款、人員經(jīng)費(fèi)、政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上支出實(shí)行財(cái)政直接支付,其余支出實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付,盡量使用銀行轉(zhuǎn)賬支付。規(guī)范財(cái)政庫(kù)款和銀行賬戶管理,全面清理、限期收回已經(jīng)發(fā)生的往來(lái)財(cái)政借款,進(jìn)一步加大財(cái)政存量資金清理、整合力度。三是推進(jìn)績(jī)效管理改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)好上級(jí)相關(guān)制度,實(shí)行財(cái)政資金全程監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估和責(zé)任追究制度,逐步將績(jī)效評(píng)價(jià)覆蓋全鄉(xiāng)預(yù)算單位和所有財(cái)政資金。

(四)圍繞項(xiàng)目建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興

根據(jù)“輕重緩急、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則,強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算約束,科學(xué)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)禁違規(guī)舉債。凡是脫離實(shí)際,沒(méi)有落實(shí)資金來(lái)源的建設(shè)項(xiàng)目,一律不得開(kāi)工建設(shè)。