黃政發(fā)〔2019〕13號(hào)
關(guān)于印發(fā)《黃馬鄉(xiāng)財(cái)政資金項(xiàng)目管理辦法》的
通 知
各村（居）委會(huì)、鄉(xiāng)屬（辦）各單位：
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)政資金項(xiàng)目管理，切實(shí)提高我鄉(xiāng)財(cái)政項(xiàng)目資金使用效益，根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黃馬鄉(xiāng)人民政府
2019年3月27日
黃馬鄉(xiāng)財(cái)政資金項(xiàng)目管理辦法
- < >< >< >< >< >< >< >< >< >< >< >第九條 項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)，不得擴(kuò)大或縮小項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模，不得變換項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)，不得提高或降低項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)出現(xiàn)上述問題的，項(xiàng)目辦要及時(shí)以書面材料向鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)部門反映，并提出合理化意見或建議。特殊情況確需對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)整的，按規(guī)定程序報(bào)批后方可調(diào)整。
第十條 鄉(xiāng)政府聘請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行全程監(jiān)督。鄉(xiāng)項(xiàng)目辦要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理，要以村為單位成立民主監(jiān)督小組，對(duì)每個(gè)在建項(xiàng)目實(shí)行跟蹤監(jiān)督、就地監(jiān)督。要開展抽查巡查工作，適時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量，并按時(shí)向縣財(cái)政部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資完成情況。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)問題，要及時(shí)會(huì)同有關(guān)部門督促施工單位限期整改。
第十一條 鄉(xiāng)財(cái)政項(xiàng)目資金管理要實(shí)行報(bào)賬制管理。實(shí)行鄉(xiāng)報(bào)賬的，財(cái)政所要建立完整的財(cái)政項(xiàng)目資金管理賬簿，實(shí)行專賬管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的報(bào)賬程序辦理項(xiàng)目資金撥款。工程付款必須按工程合同和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行支付，必要時(shí)可預(yù)付不超過財(cái)政投入資金20%的項(xiàng)目啟動(dòng)資金。項(xiàng)目資金必須通過轉(zhuǎn)賬直接支付到施工單位或商品、勞務(wù)供應(yīng)商，嚴(yán)禁將項(xiàng)目資金撥付到個(gè)人，嚴(yán)禁以現(xiàn)金形式支付工程款。工程結(jié)束后，施工單位根據(jù)決算結(jié)果開具正式稅務(wù)發(fā)表進(jìn)行工程決算，工程決算時(shí)預(yù)留5%的質(zhì)量保證金，待一年后退還。
第十二條 鄉(xiāng)財(cái)政項(xiàng)目建立項(xiàng)目竣工驗(yàn)收制度。對(duì)已建成的項(xiàng)目，財(cái)政所要積極參與項(xiàng)目驗(yàn)收，并提出針對(duì)性意見或建議。凡驗(yàn)收合格的，鄉(xiāng)財(cái)政所應(yīng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收意見書上簽字；對(duì)驗(yàn)收不合格，由鄉(xiāng)政府下達(dá)項(xiàng)目整改意見通知書，責(zé)令施工單位限期整改。
第十三條 鄉(xiāng)驗(yàn)收小組在參與項(xiàng)目驗(yàn)收過程中，要重點(diǎn)檢查項(xiàng)目投資規(guī)模是否完成，項(xiàng)目資金使用是否合理，有無弄虛作假，套取項(xiàng)目資金等現(xiàn)象。
第十四條 鄉(xiāng)竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，實(shí)施單位應(yīng)督促施工單位及時(shí)整理相關(guān)資料，辦理竣工決算。對(duì)財(cái)政性投資數(shù)額在80萬元（含80萬元）以上的，應(yīng)將項(xiàng)目決算資料報(bào)送縣級(jí)審計(jì)部門進(jìn)行投資決算審議。鄉(xiāng)財(cái)政所應(yīng)依據(jù)縣級(jí)審計(jì)部門提供的審計(jì)報(bào)告，以及項(xiàng)目建設(shè)資金有關(guān)制度的規(guī)定，辦理項(xiàng)目工程款結(jié)算。
第十五條 鄉(xiāng)財(cái)政所對(duì)已竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目，要認(rèn)真開展項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作，總結(jié)項(xiàng)目實(shí)施和資金監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，并及時(shí)將資金使用情況、項(xiàng)目實(shí)施效果等信息上報(bào)縣財(cái)政局。要及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，落實(shí)管理責(zé)任。
第十六條 對(duì)違反本辦法規(guī)定，截留、擠占、挪用、套取財(cái)政項(xiàng)目資金的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及其他法律法規(guī)，依法追究有關(guān)單位及其責(zé)任的責(zé)任。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
