2020年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
2020年我鄉(xiāng)財(cái)政工作在鄉(xiāng)黨委、政府和上級(jí)財(cái)政部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,時(shí)刻牢記財(cái)政服務(wù)宗旨,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),大力培植財(cái)源,積極組織收入,致力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),緊緊圍繞財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù),按照鄉(xiāng)黨委、政府制定的工作要求和目標(biāo)任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管,使財(cái)政工作實(shí)現(xiàn)了又好又快的發(fā)展,財(cái)政各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),圓滿完成了全年的財(cái)政目標(biāo)任務(wù),2020年全鄉(xiāng)財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行良好,實(shí)現(xiàn)了全年收支平衡,略有結(jié)余。
一、全鄉(xiāng)財(cái)政收入完成情況
2020年全鄉(xiāng)財(cái)政總收入完成3298.8萬(wàn)元,比縣下達(dá)計(jì)劃的1718萬(wàn)元增收1580.8萬(wàn)元,占比192%。其中2020年地方公共預(yù)算收入完成1451.5萬(wàn)元,比縣下達(dá)計(jì)劃的908萬(wàn)元增收543.5萬(wàn)元,占比159.8%。
二、全鄉(xiāng)財(cái)政支出執(zhí)行情況
全鄉(xiāng)本級(jí)2020年支出9289.13萬(wàn)元(含上級(jí)追加一般預(yù)算專項(xiàng)資金6293.87萬(wàn)元),主要增加了政策性增資及政府性獎(jiǎng)勵(lì)資金以及財(cái)稅改革安排資金等。
主要分項(xiàng)是:
1、一般公共服務(wù)支出:1946.11萬(wàn)元
2、公共安全支出:644.5萬(wàn)元
3、科技、教育、文化、體育支出:385萬(wàn)元
4、社會(huì)保障和就業(yè)支出:299.34萬(wàn)元
5、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出:310.17萬(wàn)元(社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)銳減)
6、農(nóng)林水支出:4903.32萬(wàn)元
7、交通運(yùn)輸支出:38.9萬(wàn)元
8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出:344.96萬(wàn)元
9、其他支出:416.83萬(wàn)元(含節(jié)能環(huán)保)
三、全鄉(xiāng)本級(jí)2020年財(cái)政收支平衡情況
根據(jù)現(xiàn)行財(cái)政體制及縣對(duì)我鄉(xiāng)的結(jié)算辦法,2020年我鄉(xiāng)一般預(yù)算收入完成1451.5萬(wàn)元,加上上級(jí)追加專項(xiàng)資金6293.87萬(wàn)元,加上上級(jí)一般補(bǔ)助收入2451.8萬(wàn)元,扣除上解支出908萬(wàn)元。當(dāng)年實(shí)際支出(含上級(jí)追加一般預(yù)算專項(xiàng)資金)9289.13萬(wàn)元收支兩抵,年終滾存結(jié)余3160.4元。
2020年全鄉(xiāng)基金預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)418.8153萬(wàn)元,基金預(yù)算支出418.8153萬(wàn)元。收支兩抵,2020年基金預(yù)算滾存結(jié)余0元。
各位代表,我鄉(xiāng)在新的財(cái)源不足,收支平衡難度大,供需矛盾突出的情況下,由鄉(xiāng)黨委、政府加大招商引資力度,積極推進(jìn)項(xiàng)目,強(qiáng)化預(yù)算管理,加大稅收征管,保證了鄉(xiāng)、村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了收支平衡,超額完成了縣委、縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),有效地促進(jìn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
四、2020年主要財(cái)政工作
(一)緊抓財(cái)政稅源,強(qiáng)化財(cái)稅收入征管。實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,深入挖掘財(cái)政增收潛力;建立綜合治稅的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,擴(kuò)大稅源。加強(qiáng)稅收監(jiān)管,杜絕稅收跑、冒、滴、漏,做到應(yīng)收盡收,確保全年稅收計(jì)劃完成。2020年我鄉(xiāng)財(cái)政總收入任務(wù)1718萬(wàn)元,截至2020年12月底,我鄉(xiāng)財(cái)政總收入完成3298.8萬(wàn)元,已完成目標(biāo)任務(wù)的192%;地方公共財(cái)政收入已完成1451.5萬(wàn)元,已完成目標(biāo)任務(wù)的159.8%;圓滿完成上級(jí)安排的財(cái)政稅收任務(wù)。
(二)加強(qiáng)民生建設(shè),確?;蒉r(nóng)資金發(fā)放到位。截至2020年12月底,已發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金366.57萬(wàn)元,農(nóng)村低保資金581.4萬(wàn)元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保資金110.8萬(wàn)元,城鎮(zhèn)低保資金29.8萬(wàn)元,高齡補(bǔ)貼128.5萬(wàn)元,重陽(yáng)節(jié)80歲以上老人補(bǔ)助74.3萬(wàn)元,中央自然災(zāi)害及冬春救助56萬(wàn)元,臨時(shí)救助18.3萬(wàn)元,優(yōu)撫補(bǔ)助127.78萬(wàn)元,孤兒基本生活補(bǔ)助3.56萬(wàn)元等。累計(jì)發(fā)放各種國(guó)家涉農(nóng)補(bǔ)貼資金1497萬(wàn)元。
(三)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政效能。進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),合理安排支出,壓縮“三公”經(jīng)費(fèi),厲行節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi),優(yōu)先解決事關(guān)人民群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。另外,統(tǒng)籌安排,確保鄉(xiāng)政府重大重點(diǎn)項(xiàng)目支出。
(四)強(qiáng)化資金監(jiān)管,保障扶貧資金安全。加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管,建立扶貧資金專項(xiàng)臺(tái)賬,完善相應(yīng)扶貧資金報(bào)賬流程。截至2020年12月底,我鄉(xiāng)已撥付扶貧項(xiàng)目資金46萬(wàn)元,危房改造資金7.2萬(wàn)元,教育扶貧資金0.675萬(wàn)元,雨露計(jì)劃7.05萬(wàn)元。
回顧2020年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,同各部門(mén)一齊努力,我鄉(xiāng)財(cái)政工作取得了較好的成績(jī),同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前我鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)行中還存在著一些亟待解決的困難和問(wèn)題:一是財(cái)源基礎(chǔ)比較薄弱,財(cái)政收入增長(zhǎng)乏力;二是收支平衡難度大,收支矛盾依然突出;三是財(cái)政收入任務(wù)持續(xù)高位增長(zhǎng),財(cái)政收入壓力不斷加重。面對(duì)這些困難和問(wèn)題,我們將繼續(xù)深化改革,規(guī)范管理,認(rèn)真對(duì)待,研究對(duì)策。
2021年財(cái)政收支預(yù)算
2021年全鄉(xiāng)財(cái)政工作指導(dǎo)思想:要全面深入貫徹十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),充分發(fā)揮財(cái)政職能,實(shí)施積極的財(cái)政政策,創(chuàng)新理念觀念,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)和新發(fā)展理念,確保財(cái)政收支平衡。
一、2021年財(cái)政收支預(yù)算
2021年財(cái)政總收入計(jì)劃安排2060萬(wàn)元,比去年計(jì)劃1718萬(wàn)元增長(zhǎng)20%,預(yù)計(jì)當(dāng)年可用財(cái)力3000萬(wàn)元,當(dāng)年安排支出2980萬(wàn)元,最后以縣政府下達(dá)的收支計(jì)劃為準(zhǔn),具體項(xiàng)目為:
1、一般公共服務(wù)支出:1650萬(wàn)元(含紀(jì)檢經(jīng)費(fèi)20萬(wàn))
2、公共安全支出:40萬(wàn)元(含依法治鄉(xiāng))
3、科技、教育、文化、體育支出:100萬(wàn)元
4、社會(huì)保障和就業(yè)支出:110萬(wàn)元
5、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出:45萬(wàn)元
6、農(nóng)林水支出:353萬(wàn)元(含精準(zhǔn)扶貧)
7、交通運(yùn)輸支出:22萬(wàn)元
8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出:360萬(wàn)元
9、其他支出:300萬(wàn)元(含節(jié)能環(huán)保)
人大辦、組宣辦、紀(jì)檢辦、公共資源交易站、武裝部、團(tuán)委、婦聯(lián)、食品安全管理站、財(cái)政所、審計(jì)所、綜合治稅辦、物價(jià)站、黨政辦、科協(xié)、老干辦、機(jī)關(guān)工會(huì)、城管中隊(duì)、統(tǒng)計(jì)站、企管站、招商辦、安管站等列入到一般公共服務(wù)支出;綜治辦、信訪辦、司法所、消防站、公共安全、維穩(wěn)、群眾工作站、禁毒站等列入公共安全支出,勞保所、敬老院、居委會(huì)、民政辦列入到社會(huì)保障支出,農(nóng)醫(yī)辦、計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所等列入醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出,經(jīng)管站、水管站、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦、扶貧辦、土管所、村建所、新農(nóng)辦、清潔辦、農(nóng)技站、農(nóng)機(jī)站、畜牧站、林管站、白虎嶺林場(chǎng)、治沙站、森林防火、環(huán)衛(wèi)保潔等列入農(nóng)林水支出;節(jié)能辦等其他部門(mén)站所列入其他支出。
2021年我們將按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署,立足財(cái)政新定位和財(cái)稅改革,對(duì)接財(cái)稅體制改革政策,發(fā)展中蓄勢(shì)圖新,保持銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的精神,確保圓滿完成2021年財(cái)政工作。
二、2021年財(cái)政工作重點(diǎn)
(一)多管齊下,推動(dòng)財(cái)政增收。進(jìn)一步做好稅務(wù)工作,重點(diǎn)通過(guò)基礎(chǔ)稅源信息比對(duì),查找稅收漏洞,逐步完善綜合治稅系統(tǒng),努力挖掘基礎(chǔ)稅收源。精心培植新稅源,積極主動(dòng)配合稅務(wù)部門(mén)做好稅收工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源的扶持和監(jiān)控,加強(qiáng)稅收征管,建立可持續(xù)發(fā)展的財(cái)源。
(二)銳意進(jìn)取,推進(jìn)機(jī)制改革。嚴(yán)格按照財(cái)政制度,進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政改革,加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,建立健全支出管理制度,規(guī)范支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序。牢固樹(shù)立依法理財(cái)意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,自覺(jué)接受上級(jí)、人大和社會(huì)各方面監(jiān)督。嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度,積極配合政府及其他各部門(mén)工作。認(rèn)真落實(shí)審計(jì)意見(jiàn),積極整改相關(guān)問(wèn)題,建立完善審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察、財(cái)政檢查協(xié)作機(jī)制。全面規(guī)范財(cái)政行政行為,明確財(cái)政支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效率;強(qiáng)化對(duì)重大政策、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生事項(xiàng)資金落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu),加大民生投入。盤(pán)活存量資金,加大民生項(xiàng)目投入。加快資金撥付,推動(dòng)扶貧資金及整合資金項(xiàng)目落地和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,嚴(yán)格扶貧資金報(bào)賬制管理。壓縮“三公”支出,優(yōu)先安排民生資金支出,嚴(yán)格管理各項(xiàng)民生工程專項(xiàng)資金,統(tǒng)籌安排,??顚S?。扎實(shí)推進(jìn)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,完善一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息監(jiān)管制度;進(jìn)一步完善“一卡通”發(fā)放管理,落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,做好各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的信息核實(shí),確保各項(xiàng)補(bǔ)貼準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放到農(nóng)戶手中。
(四)積極作為,強(qiáng)化監(jiān)管檢查。一是完善整合監(jiān)督機(jī)制。要充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督的作用,協(xié)調(diào)紀(jì)委審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力;二是突出重點(diǎn)開(kāi)展精準(zhǔn)監(jiān)督。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,確定財(cái)政監(jiān)督重點(diǎn),全力查處財(cái)政管理中存在的突出問(wèn)題和一些屢查屢犯的問(wèn)題,特別是加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶貧資金等重點(diǎn)民生資金的監(jiān)督檢查;三是強(qiáng)化內(nèi)控制度建設(shè)。推進(jìn)全鄉(xiāng)內(nèi)部控制制度建設(shè),進(jìn)一步完善內(nèi)部監(jiān)督檢查制度,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。四是開(kāi)展日常監(jiān)督檢查。定期與不定期地開(kāi)展“三公”經(jīng)費(fèi)、亂發(fā)津貼補(bǔ)貼、財(cái)政票據(jù)使用與管理和政府采購(gòu)等專項(xiàng)檢查工作。
2021年是“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,做好新時(shí)代、新形勢(shì)下的財(cái)政工作任務(wù)艱巨、使命光榮,我們堅(jiān)信,在鄉(xiāng)黨委政府的監(jiān)督和支持下,勇于攻堅(jiān)克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)決貫徹落實(shí)好縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委政府的各項(xiàng)決策部署,全力確保圓滿完成全年預(yù)算任務(wù),為推動(dòng)黃馬經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。