2019年財政預算執(zhí)行情況

2019年我鄉(xiāng)財政工作在上級財政部門和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,在鄉(xiāng)人大的監(jiān)督指導下,認真貫徹黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,時刻牢記財政服務宗旨,堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,大力培植財源,積極組織收入,致力服務經濟發(fā)展,優(yōu)化支出結構,緊緊圍繞財政工作目標任務,按照鄉(xiāng)黨委、政府制定的工作要求和目標任務,開拓創(chuàng)新、扎實工作,加強財政監(jiān)管,使財政工作實現了又好又快的發(fā)展,財政各項目標順利實現,圓滿完成了全年的財政目標任務,2019年全鄉(xiāng)財政收支預算執(zhí)行良好,實現了全年收支平衡,略有結余。

一、全鄉(xiāng)財政收入完成情況

2019年全鄉(xiāng)財政總收入完成2007萬元,比縣下達計劃的1636萬元增收371萬元,占比122.68%。其中2019年地方公共預算收入完成705.1萬元。

二、全鄉(xiāng)財政支出執(zhí)行情況

全鄉(xiāng)本級2019年支出9582.18萬元(含上級追加一般預算專項資金7525.34萬元),主要增加了政策性增資及政府性獎勵資金以及財稅改革安排資金等。

主要分項是:

1、一般公共服務支出:1465.32萬元

2、公共安全支出:31.57萬元

3、科技、教育、文化、體育支出:612.21萬元

4、社會保障和就業(yè)支出:183.27萬元

5、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出:230.57萬元(社會撫養(yǎng)費銳減)

6、農林水支出:5981.04萬元

7、交通運輸支出:375.06萬元

8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出:289.54萬元

9、其他支出:413.6萬元(含節(jié)能環(huán)保)

三、全鄉(xiāng)本級2019年財政收支平衡情況

根據現行財政體制及縣對我鄉(xiāng)的結算辦法,2019年我鄉(xiāng)一般預算收入完成7051000元,加上上級追加專項資金75253419.8元,加上上級一般補助收入20753237.88元,扣除上解支出7051000元。當年實際支出(含上級追加一般預算專項資金)95821758元收支兩抵,年終滾存結余6990.28元。

2019年全鄉(xiāng)基金預算收入實現1173.15萬元,基金預算支出1173.15萬元。收支兩抵,2019年基金預算滾存結余0元。

各位代表,我鄉(xiāng)在新的財源不足,收支平衡難度大,供需矛盾突出的情況下,由于鄉(xiāng)黨委、政府加大招商引資力度,積極推進項目,強化預算管理,加大稅收征管,保證了鄉(xiāng)、村的正常運轉和社會穩(wěn)定,實現了收支平衡,超額完成了縣委、縣政府下達的目標任務,有效地促進了全鄉(xiāng)經濟和各項事業(yè)的發(fā)展。

四、2019年主要財政工作

(一)緊抓財政稅源,強化財稅收入征管。實行動態(tài)監(jiān)測機制,深入挖掘財政增收潛力;建立綜合治稅的聯動機制,擴大稅源。加強稅收監(jiān)管,杜絕稅收跑、冒、滴、漏,做到應收盡收,確保全年稅收計劃完成。2019年我鄉(xiāng)財政總收入任務1636萬元,截至2019年12月底,我鄉(xiāng)財政總收入完成2007萬元,已完成目標任務的122.68%;地方公共財政收入已完成705.1萬元,圓滿完成上級安排的財政稅收任務。

(二)加強民生建設,確?；蒉r資金發(fā)放到位。截止2019年12月底,已發(fā)放耕地地力保護補貼資金364.17萬元,農村低保資金612.49萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)五保資金107.72萬元,城鎮(zhèn)低保資金33.53萬元,高齡補貼127.43萬元,重陽節(jié)80歲以上老人補助74.14萬元,中央自然災害生活補助19萬元,社會救助資金141.4萬元,優(yōu)撫補助127.78萬元,孤兒基本生活補助3.48萬元等。累計發(fā)放各種國家涉農補貼資金1611.14萬元。

(三)優(yōu)化支出結構,提高財政效能。進一步調整和優(yōu)化支出結構,合理安排支出,壓縮“三公”經費,厲行節(jié)約,嚴禁鋪張浪費,優(yōu)先解決事關人民群眾切身利益和社會穩(wěn)定的突出問題。另外統(tǒng)籌安排,確保鄉(xiāng)政府重大重點項目支出。

(四)強化資金監(jiān)管,保障扶貧資金安全。加強扶貧資金監(jiān)管,建立扶貧資金專項臺賬,完善相應扶貧資金報賬流程。截至2019年12月底,我鄉(xiāng)已撥付扶貧項目資金200萬元,危房改造資金166.8萬元,教育扶貧資金3.5萬元,雨露計劃6萬元。

回顧2019年,在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下,同各部門一齊努力,我鄉(xiāng)財政工作取得了較好的成績,同時,我們也清醒地看到,當前我鄉(xiāng)財政運行中還存在著一些亟待解決的困難和問題:一是財源基礎比較薄弱,財政收入增長乏力;二是收支平衡難度大,收支矛盾依然突出;三是財政收入任務持續(xù)高位增長,財政收入壓力不斷加重。面對這些困難和問題,我們將繼續(xù)深化改革,規(guī)范管理,認真對待,研究對策。

2020年財政收支預算

2020年全鄉(xiāng)財政工作指導思想:要全面深入貫徹十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,充分發(fā)揮財政職能,實施積極的財政政策,創(chuàng)新理念觀念,優(yōu)化支出結構,堅持穩(wěn)中求進總基調和新發(fā)展理念,確保財政收支平衡。

一、2020年財政收支預算

2020年財政總收入計劃安排1800萬元,比去年計劃1636萬元增長10%,最后以縣政府下達預期收入為準,預計當年可用財力2750萬元,當年安排支出2727萬元,最后以縣政府下達的收支計劃為準,具體項目為:

1、一般公共服務支出:1500萬元(含紀檢經費20萬)

2、公共安全支出:40萬元(含依法治鄉(xiāng))

3、科技、教育、文化、體育支出:100萬元

4、社會保障和就業(yè)支出:110萬元

5、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出:45萬元

6、農林水支出:300萬元(含精準扶貧)

7、交通運輸支出:22萬元

8、城鄉(xiāng)社區(qū)支出:360萬元

9、其他支出:250萬元(含節(jié)能環(huán)保)

人大辦、組宣辦、紀檢辦、公共資源交易站、武裝部、團委、婦聯、食品安全管理站、財政所、審計所、綜合治稅辦、物價站、黨政辦、科協、老干辦、機關工會、城管中隊、統(tǒng)計站、企管站、招商辦、安管站等列入到一般公共服務支出;綜治辦、信訪辦、司法所、消防站、公共安全、維穩(wěn)、群眾工作站、禁毒站等列入公共安全支出,勞保所、敬老院、居委會、民政辦列入到社會保障支出,農醫(yī)辦、計生辦、計生服務所等列入醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出,經管站、水管站、農業(yè)開發(fā)辦、扶貧辦、土管所、村建所、新農辦、清潔辦、農技站、農機站、畜牧站、林管站、白虎嶺林場、治沙站、森林防火、環(huán)衛(wèi)保潔等列入農林水支出;節(jié)能辦等其他部門站所列入其他支出。

2020年我們將按照鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一部署,立足財政新定位和財稅改革,對接財稅體制改革政策,發(fā)展中蓄勢圖新,保持銳意進取、攻堅克難的精神,確保圓滿完成2020年財政工作。

二、2020年財政工作重點

(一)多管齊下,推動財政增收

進一步做好稅務工作,重點通過基礎稅源信息比對,查找稅收漏洞,逐步完善綜合治稅系統(tǒng),努力挖掘基礎稅收源。精心培植新稅源,積極主動配合稅務部門做好稅收工作,切實加強對重點稅源的扶持和監(jiān)控,加強稅收征管,建立可持續(xù)發(fā)展的財源。

(二)銳意進取,推進機制改革

嚴格按照財政制度,進一步推進財政改革,加強資金監(jiān)管力度,建立健全支出管理制度,規(guī)范支出范圍、標準和審批程序。牢固樹立依法理財意識,嚴格執(zhí)行《中華人民共和國預算法》,自覺接受上級、人大和社會各方面監(jiān)督。嚴格遵守機關各項規(guī)章制度,積極配合政府及其他各部門工作。認真落實審計意見,積極整改相關問題,建立完善審計監(jiān)督、行政監(jiān)察、財政檢查協作機制。全面規(guī)范財政行政行為,明確財政支出責任,提高財政資金使用效率;強化對重大政策、重點項目和民生事項資金落實情況的監(jiān)督檢查。

(三)優(yōu)化結構,加大民生投入

盤活存量資金,加大民生項目投入。加快資金撥付,推動扶貧資金及整合資金項目落地和項目實施進度,嚴格扶貧資金報賬制管理。壓縮“三公”支出,優(yōu)先安排民生資金支出,嚴格管理各項民生工程專項資金,統(tǒng)籌安排,?？顚Ｓ谩Ｔ鷮嵧七M“一事一議”財政獎補工作,完善一事一議財政獎補信息監(jiān)管制度;進一步完善“一卡通”發(fā)放管理,落實各項惠農政策,做好各項惠農補貼的信息核實,確保各項補貼準確、及時發(fā)放到農戶手中。

(四)積極作為,強化監(jiān)管檢查

一是完善整合監(jiān)督機制。要充分發(fā)揮財政監(jiān)督的作用,協調紀委審計等部門的監(jiān)督資源,形成監(jiān)督合力;二是突出重點開展精準監(jiān)督。圍繞鄉(xiāng)黨委、政府中心工作,確定財政監(jiān)督重點,全力查處財政管理中存在的突出問題和一些屢查屢犯的問題,特別是加強對財政扶貧資金等重點民生資金的監(jiān)督檢查;三是強化內控制度建設。推進全鄉(xiāng)內部控制制度建設,進一步完善內部監(jiān)督檢查制度,嚴肅財經紀律。四是開展日常監(jiān)督檢查。定期與不定期地開展“三公”經費、亂發(fā)津貼補貼、財政票據使用與管理和政府采購等專項檢查工作。

2020年是脫貧攻堅關鍵之年,做好新時代、新形勢下的財政工作任務艱巨、使命光榮,我們堅信,在鄉(xiāng)黨委政府的監(jiān)督和支持下,勇于攻堅克難,勇于擔當作為,堅決貫徹落實好縣委縣政府和鄉(xiāng)黨委政府的各項決策部署,全力確保圓滿完成全年預算任務,為推動黃馬經濟發(fā)展作出新的更大的貢獻。