江西省財政廳關(guān)于推行政府采購供應(yīng)商資格信用承諾制的通知
各市、縣(區(qū))財政局,贛江新區(qū)財政金融局,省直各單位,各政府采購代理機(jī)構(gòu):
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點工作的意見》(國發(fā)〔2021〕24號)、《財政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》(財庫〔2019〕38號)等精神,進(jìn)一步降低政府采購供應(yīng)商制度性交易成本,持續(xù)優(yōu)化我省營商環(huán)境,推進(jìn)政府采購領(lǐng)域信用體系建設(shè),決定在我省政府采購領(lǐng)域推行供應(yīng)商信用承諾制,對參加我省政府采購項目的供應(yīng)商可以選擇承諾制的方式代替資格材料。現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下:
一、信用承諾的對象
參加江西省政府采購項目的供應(yīng)商。
二、信用承諾的內(nèi)容
供應(yīng)商作出的信用承諾應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。
供應(yīng)商作出承諾的同時,還應(yīng)知悉違反承諾事項所須承擔(dān)的法律責(zé)任。
采購項目對資格條件有特殊要求的以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件,應(yīng)當(dāng)在采購文件中予以明確并醒目標(biāo)識。
三、信用承諾的形式
供應(yīng)商應(yīng)以書面形式向采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)作出信用承諾(格式見附件)。
四、信用承諾的應(yīng)用
本通知自實施之日起,采購人、政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在采購文件中明確供應(yīng)商資格審查實行信用承諾制的具體內(nèi)容。
供應(yīng)商在政府采購項目資格審查階段提供了滿足相應(yīng)條件的書面承諾后,可不再提供以下證明材料:
1.具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的證明材料;
2.符合國家相關(guān)規(guī)定的財務(wù)狀況報告;
3.依法繳納稅收的證明材料;
4.依法繳納社會保障資金的證明材料;
5.具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的證明材料;
6.參加政府采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的證明材料;
供應(yīng)商在投標(biāo)(響應(yīng))時,應(yīng)按照規(guī)定提供信用承諾函,采購人可以在公告中標(biāo)(成交)結(jié)果后、簽訂政府采購合同前,核實中標(biāo)(成交)供應(yīng)商所作信用承諾事項的真實性。
五、法律責(zé)任
供應(yīng)商應(yīng)對信用承諾內(nèi)容的真實性、合法性及有效性負(fù)責(zé)。
如供應(yīng)商所做信用承諾不實,可能涉嫌《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款第(一)項規(guī)定的“提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交”違法情形,經(jīng)調(diào)查屬實的,按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條:“處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的,并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由市場監(jiān)管部門吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”進(jìn)行處理。
本通知自2023年9月1日起施行(按采購公告發(fā)布之日計算),請省直各單位,各市、縣(區(qū))財政局、贛江新區(qū)財政金融局,各政府采購代理機(jī)構(gòu)遵照落實。
附件:江西省政府采購供應(yīng)商資格信用承諾函
江西省財政廳
(此處蓋章)
2023年8月13日