一、項目編號：JXZH-2022013-CS（ZX）第二次

二、項目名稱：南昌縣市政設(shè)施事務(wù)中心數(shù)字城管信息采集外包服務(wù)采購項目

三、相關(guān)當事人

當事人1：南昌縣市政設(shè)施事務(wù)中心（采購人）

地址：南昌縣蓮塘鎮(zhèn)五一路403號

當事人2：江西中恒招標咨詢有限公司（采購代理機構(gòu)）

地址：南昌市紅谷灘區(qū)前湖大道慧谷產(chǎn)業(yè)園二期4棟402室

當事人3：成都眾智合能信息技術(shù)服務(wù)有限公司（相關(guān)供應(yīng)商）

地址：成都市錦江區(qū)梓潼橋西街2號1棟2單元12層1216號

四、基本情況

根據(jù)相關(guān)舉報線索，我局依法啟動了對該項目的監(jiān)督檢查。舉報事項為：

成都眾智合能信息技術(shù)服務(wù)有限公司在南昌縣市政設(shè)施事務(wù)中心數(shù)字城管信息采集外包服務(wù)采購項目（編號：JXZH-2022013-CS（ZX）第二次）的投標過程中，其所提交的《中小企業(yè)聲明函》中的從業(yè)人員數(shù)量有誤，實際上其總公司加上分公司的從業(yè)人員超過300人，按其他未列明行業(yè)劃分不屬于中小微企業(yè)，該公司的《中小企業(yè)聲明函》屬于虛假聲明，按法律規(guī)定應(yīng)給予其行政處罰。

五、處理依據(jù)及結(jié)果

經(jīng)調(diào)查，舉報中所反映的成都眾智合能信息技術(shù)服務(wù)有限公司在該項目中所提交的《中小企業(yè)聲明函》內(nèi)容不實，根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第二十條之規(guī)定，屬于提供虛假材料謀取中標、成交。

成都眾智合能信息技術(shù)服務(wù)有限公司的該項行為本應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第七十七條予以處罰，但根據(jù)《財政部關(guān)于促進政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（財庫〔2019〕38號）中關(guān)于“堅持處罰和教育相結(jié)合的原則，做出的行政處罰應(yīng)與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當”的意見，綜合考慮暫未發(fā)現(xiàn)該公司在本項目中存在偽造、篡改的情形，從其自述材料中發(fā)現(xiàn)亦可能不是主觀故意，同時該項目及時改變了成交結(jié)果，另行確定了中標供應(yīng)商，未造成項目采購失敗的嚴重后果。因此，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條之規(guī)定，本機關(guān)決定：對成都眾智合能信息技術(shù)服務(wù)有限公司不予行政處罰，對其給予批評教育，責令該公司加強政策學(xué)習(xí)，強化法制審核，杜絕此類事件再次發(fā)生。

南昌縣財政局

2023年3月21日