2024年，我委全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)決策部署。進(jìn)一步推進(jìn)法治政府建設(shè)工作走向深入，現(xiàn)將我委2024年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

1、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)活力進(jìn)發(fā)。一是起草印發(fā)《2024年南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)方案》明確相關(guān)單位工作任務(wù)，圍繞全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)按月跟進(jìn)指標(biāo)任務(wù)及監(jiān)測(cè)事項(xiàng)落實(shí)；持續(xù)加強(qiáng)和規(guī)范營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域投訴問(wèn)題處理工作，起草印發(fā)了《南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域投訴問(wèn)題處理工作機(jī)制(試行)》，定期跟進(jìn)督促各渠道訴求問(wèn)題辦理，起草相關(guān)問(wèn)題回復(fù)；積極爭(zhēng)取企業(yè)滿意，組織開展第三季度護(hù)航行動(dòng)工作，梳理匯總形成《縣（區(qū)）惠企政策匯編》和宣傳手冊(cè)加強(qiáng)政策宣傳，第三季度集中走訪經(jīng)驗(yàn)主體9000余家；組織參與各類典型經(jīng)驗(yàn)做法申報(bào)，經(jīng)市營(yíng)商辦上報(bào)省營(yíng)商辦亮點(diǎn)做法材料兩個(gè)。同時(shí)，積極落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，定期對(duì)違反市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、排查、清理；積極支持民主黨派開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)民主監(jiān)督，做好相關(guān)材料起草；積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”工作，及時(shí)跟進(jìn)市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域突出問(wèn)題進(jìn)展，及時(shí)報(bào)送有關(guān)問(wèn)題線索整改情況等。二是在落實(shí)建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)部署工作中，南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開區(qū)）高度重視破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘工作，階段性開展破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘工作、營(yíng)商環(huán)境建設(shè)問(wèn)題自查自糾工作、不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題自查自糾工作等，全力優(yōu)化縣（區(qū)）營(yíng)商環(huán)境、降低制度性交易性成本，助力經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展壯大。2024年2月2日，積極響應(yīng)國(guó)務(wù)院營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域“互聯(lián)網(wǎng)+督查”工作要求，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位開展自查，我縣不存在市場(chǎng)準(zhǔn)入性壁壘情況。2024年3月21日，南昌縣發(fā)改委與南昌縣市場(chǎng)監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)文，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位開展不當(dāng)干預(yù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題自查自糾工作，此項(xiàng)工作按季度開展，目前不存在妨礙全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)問(wèn)題線索。2024年5月10日，對(duì)照國(guó)家發(fā)改委辦公廳通報(bào)的有違全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)相關(guān)案例，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位開展類似問(wèn)題的自查自糾，我縣不存在有違全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)情況。2024年6月26日，按照南昌市發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步做好排查違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單有關(guān)工作的通知》文件要求，對(duì)照南昌市全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度聯(lián)合工作組關(guān)于推進(jìn)落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版），在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位開展全面自查，經(jīng)排查，我縣不存在違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單情形。

2、項(xiàng)目整治效能不斷提升。基層項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，由縣發(fā)改委去牽頭各項(xiàng)目單位、行業(yè)主管部門捋清項(xiàng)目底數(shù)，全面排查問(wèn)題，積極移交線索，系統(tǒng)推進(jìn)治理，全力整治基層項(xiàng)目建設(shè)中的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。截至11月21日，我縣十九大以來(lái)政府投資的7102個(gè)項(xiàng)目中，累計(jì)排查出問(wèn)題項(xiàng)目619個(gè)（涉及問(wèn)題660個(gè)），已整改611個(gè)，整改完成率98.7%。聚焦群眾“急難愁盼”突出問(wèn)題，堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，民有所求、我有所為，積極推動(dòng)辦好解決農(nóng)村供水保障水平不高問(wèn)題等民生實(shí)事。

二、主要存在問(wèn)題

1.學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想不深入。發(fā)改委屬于經(jīng)濟(jì)綜合管理部門承擔(dān)規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、國(guó)防人防等多項(xiàng)職能，縣（區(qū)）營(yíng)商辦、縣（區(qū)）數(shù)字經(jīng)濟(jì)辦、縣信用辦、縣軍民融合辦、縣國(guó)防動(dòng)員辦等均設(shè)在縣發(fā)改委。由于干部職工人員少、工作壓力大，主要精力都放在業(yè)務(wù)工作上，對(duì)于法治工作的學(xué)習(xí)不夠深入。

2.優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作對(duì)標(biāo)先進(jìn)上仍有不足。全省營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)中部分指標(biāo)如市場(chǎng)監(jiān)管、獲得電力、政府采購(gòu)等跟隨全市各縣區(qū)評(píng)價(jià)平均水平下滑，顯示出部分指標(biāo)在主動(dòng)對(duì)標(biāo)全省、全國(guó)先進(jìn)做法，加強(qiáng)指標(biāo)提升上仍有不足，需進(jìn)一步改善。

三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

牢固樹立“第一責(zé)任人”職責(zé)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)作用。定期召開專題會(huì)議研究解決法治建設(shè)中遇到的問(wèn)題和困難，每半年聽取1次法治建設(shè)工作情況匯報(bào)。研究制定了《南昌縣發(fā)改委法治建設(shè)2024年工作計(jì)劃》，并將任務(wù)分解到各股室（中心）分解任務(wù)、抓好落實(shí)。修訂完善多項(xiàng)制度，如“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度、規(guī)范性文件制定和管理制度等，并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)決策程序，加強(qiáng)文件合法合規(guī)性審查，以制度建設(shè)促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化、法治化。

四、2025年度主要工作安排

1.全面擴(kuò)大項(xiàng)目整治成效。進(jìn)一步把整治工作的成果推廣和深化，以點(diǎn)及面，以當(dāng)下促長(zhǎng)久。一是加大新印發(fā)的小型工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法的解讀培訓(xùn)力度，進(jìn)一步規(guī)范各單位對(duì)小型工程的建設(shè)、管理、監(jiān)督流程，合力解決基層項(xiàng)目建設(shè)的行業(yè)性、系統(tǒng)性頑瘴痼疾。二是將此次專項(xiàng)整治工作中好的做法總結(jié)歸納，形成常態(tài)化機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)基層項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管向好發(fā)展。三是充分利用媒體平臺(tái)，廣泛宣傳基層項(xiàng)目專項(xiàng)整治工作的重要意義和成效，積極引導(dǎo)群眾參與整治工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

2.持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。起草2025年全縣營(yíng)商環(huán)境工作方案，定期匯總督促有關(guān)工作任務(wù)落實(shí)；繼續(xù)組織開展好“護(hù)航行動(dòng)”宣傳走訪工作；持續(xù)跟進(jìn)督促各類訴求問(wèn)題辦理；持續(xù)組織開展典型經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)上報(bào)工作，不斷提升營(yíng)商環(huán)境水平。