為進(jìn)一步加強煙花爆竹安全管理，依法嚴(yán)厲打擊整治非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹等違法犯罪行為，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國郵政法》《煙花爆竹安全管理條例》《江西省煙花爆竹安全管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，特通告如下：

一、煙花爆竹的經(jīng)營零售實行許可制度，必須取得《煙花爆竹批發(fā)(零售)經(jīng)營許可證》方可從事煙花爆竹經(jīng)營活動，未取得煙花爆竹經(jīng)營許可證的任何單位、組織和個人不得從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營(含通過互聯(lián)網(wǎng)或微信經(jīng)營)。對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營煙花爆竹制品，或者向未取得煙花爆竹安全生產(chǎn)許可的單位或者個人銷售黑火藥、煙火藥、引火線的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、經(jīng)營活動，處以罰款，并沒收非法生產(chǎn)、經(jīng)營的物品及違法所得。非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法由公安部門給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

二、非法從事生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹的單位、組織和個人，要立即停止違法行為，主動到公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、交通運輸部門說明情況，協(xié)助調(diào)查，上繳非法煙花爆竹成品、半成品及原材料，有關(guān)部門將視情節(jié)依法予以從輕、減輕或不予處罰。

三 、取得煙花爆竹零售經(jīng)營許可證的經(jīng)營戶，必須按照許可證規(guī)定地點實行一店一證、專店經(jīng)營；嚴(yán)禁私設(shè)攤點、“一證多點”、超量儲存、超范圍經(jīng)營；嚴(yán)禁任何單位、組 織和個人將房屋租借給他人或單位從事非法生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存煙花爆竹。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者供應(yīng)非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者供應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止違法行為，處以罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆竹經(jīng)營許可證。從事煙花爆竹零售的經(jīng)營者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營的煙花爆竹，或者銷售按照國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由應(yīng)急管理部門責(zé)令停止違法行為，處以罰款，并沒收非法經(jīng)營的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷煙花爆 竹經(jīng)營許可證。

四 、煙花爆竹經(jīng)營戶必須從有煙花爆竹批發(fā)資質(zhì)的企業(yè) 購進(jìn)煙花爆竹，不得從其他渠道進(jìn)貨，特別是嚴(yán)禁通過郵寄等方式購進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)品，對違規(guī)收寄煙花爆竹的郵政、快遞企業(yè)由郵政管理部門對郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分，對郵政、快遞企業(yè)責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證；或?qū)︵]政、快遞企業(yè)及其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以罰款；對攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具，或者郵寄煙花爆竹以及在托運的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹的，由公安部門沒收非法攜帶、郵寄、夾帶的煙花爆竹，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法由公安部門給予治安管理處罰。

五、煙花爆竹經(jīng)營戶要加強自身安全管理，自覺遵守安全管理規(guī)定，嚴(yán)禁采購銷售超標(biāo)、違禁、專業(yè)燃放類產(chǎn)品或非法產(chǎn)品；嚴(yán)禁超許可證載明的限量存放煙花爆竹；未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可，嚴(yán)禁在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹。對非法儲存煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法由公安部門給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；對未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動，或者焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反焰火燃放安全規(guī)程、燃放作業(yè)方案進(jìn)行燃放作業(yè)的，由公安部門責(zé)令停止燃放，對責(zé)任單位處以罰款；對在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的，由公安部門責(zé)令停止燃放，處以罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，依法由公安部門給予治安管理處罰 。

六、道路運輸煙花爆竹的應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可，未取得相關(guān)許可證的任何單位和個人一律不得私自運輸煙花爆竹。未經(jīng)許可運輸煙花爆竹的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令停止非法運輸活動，處以罰款，并沒收非法運輸?shù)奈锲芳斑`法所得，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法由公安部門給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

七、各相關(guān)行業(yè)主管部門，各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))、灣里管理局要落實“三管三必須”法律規(guī)定和“屬地監(jiān)管”職責(zé)，加強排查監(jiān)管力度，對發(fā)現(xiàn)非法運輸、儲存、銷售煙花爆竹的行為，要立即予以制止，并及時將有關(guān)違法線索移交相關(guān)部門依法嚴(yán)肅處理。對存在排查與監(jiān)管不力等失職行為，將按照安全生產(chǎn)事前問責(zé)辦法追究責(zé)任；對造成嚴(yán)重后果的，將依法依規(guī)進(jìn)行查處。

八 、為了切實保障人民群眾的生命安全，呼吁廣大人民群眾要增強公共安全意識和法治意識，自覺從持有《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的經(jīng)營戶購買煙花爆竹，抵制非法劣質(zhì)煙花爆竹，發(fā)現(xiàn)有非法運輸、經(jīng)營、儲存煙花爆竹違法犯罪行為的要積極向公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)督管理、郵政管理等部門舉報。歡迎社會各界和廣大人民群眾監(jiān)督。本通告自發(fā)布之日起實施。