專家簡介

吳志軍教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，1965年2月出生，江西新余市人，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)碩士生導(dǎo)師，財(cái)政部跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人，江西省中青年學(xué)科帶頭人，曾先后任江西財(cái)經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院（原工商管理系）市場營銷教研室主任、管理理論教研室主任、工商管理系副主任、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任，現(xiàn)為江西財(cái)經(jīng)大學(xué)資源與環(huán)境管理學(xué)院院長現(xiàn)任旅游學(xué)院院長。

吳志軍教授1988年于上海財(cái)經(jīng)大學(xué)碩士研究生畢業(yè)后一直從事高校的教學(xué)和科研工作，主要研究方向?yàn)楣ど坦芾砗彤a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)理論現(xiàn)已出版著作、教材6部，主持和參與完成國家級、省部級科研課題8項(xiàng)，在《中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)》、《當(dāng)代財(cái)經(jīng)》等刊物公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文GO余篇。

一、政策背景

《南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))“十四五”規(guī)劃綱要》總體分為十五章,按照編制要求,每章細(xì)分成多節(jié)進(jìn)行闡述?！毒V要》主要闡明了未來五年南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策取向,是縣區(qū)各級政府和部門依法履行工作職責(zé)、編制和實(shí)施各類規(guī)劃、計(jì)劃以及制定相關(guān)政策的重要依據(jù),是今后五年縣區(qū)人民共同努力的行動綱領(lǐng)。

二、主要內(nèi)容

第一章開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,包括發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境兩個(gè)部分。首先,發(fā)展基礎(chǔ),當(dāng)然是基于“十三五”期間取得的各項(xiàng)成果:

百強(qiáng)排名逐年進(jìn)位。“十三五”期間,南昌縣百強(qiáng)縣排名逐年穩(wěn)步進(jìn)位,由2016年全國第38位到2020年全國第23位(預(yù)計(jì)),實(shí)現(xiàn)“十一連升”。在中國工業(yè)百強(qiáng)縣、全國科技創(chuàng)新百強(qiáng)縣市評比中,分別位列第41位、第40位,較2016年分別前移38位、10位。

國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。“十三五”期間,南昌縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長, 總量上千億新臺階、占全市比重全面提升、在全省全面領(lǐng)跑。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)。五年來,一大批重大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地南昌縣。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,三大支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,三大新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,實(shí)現(xiàn)了“一區(qū)四園一中心”聯(lián)動發(fā)展。

服務(wù)業(yè)得到高品質(zhì)集聚發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,城鎮(zhèn)化建設(shè)品質(zhì)得以提升,主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,民生保障更加穩(wěn)固。“十三五”期間城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%左右,農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%左右。

雙向開放加速拓展。“十三五”期間,南昌縣實(shí)際利用外資由2016年的4.65億美元增長到10.1億美元,外貿(mào)出口總額保持穩(wěn)定態(tài)勢。

黨建工作穩(wěn)步推進(jìn),主要體現(xiàn)在組織“凝聚力”提升;干部“執(zhí)行力”提升;作風(fēng)“免疫力”提升。

“十三五”時(shí)期確實(shí)收獲頗豐,但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地意識到發(fā)展不平衡不充分的問題依然突出,制約高質(zhì)量跨越式發(fā)展的深層次矛盾也尚未解決,主要表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu),三產(chǎn)發(fā)展落后;文化產(chǎn)業(yè)整體實(shí)力較為薄弱;對外貿(mào)易穩(wěn)增長壓力大;改革攻堅(jiān)難度加大和資源要素日益趨緊的問題疊加;應(yīng)急體系建設(shè)不夠完善等方面。

“十三五”成績的取得殊為不易。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)使我們更加深刻地認(rèn)識到,做好南昌縣的各項(xiàng)工作必須始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”:一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為行動指引,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神;二是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù),牢牢把握發(fā)展是“第一要務(wù)”,始終堅(jiān)持質(zhì)量效益并舉;三是堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為根本動力,全面深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力打造“四最”營商環(huán)境,全面激發(fā)市場主體活力,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動力,大力培育發(fā)展新動能;四是堅(jiān)持以新發(fā)展理念為發(fā)展脈絡(luò),把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展體現(xiàn)在推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展的具體實(shí)踐中,全力打造生態(tài)文明“南昌樣板”;五是堅(jiān)持以民生福祉為核心要義,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

第二部分是發(fā)展環(huán)境,主要分析了國內(nèi)外的形勢,當(dāng)然主要還是聚焦于國內(nèi)環(huán)境。分析國內(nèi)形勢時(shí),不僅有國家宏觀的角度,還有著眼于江西整個(gè)省,南昌整個(gè)市,甚至南昌縣的微觀角度,每一層都有梳理。從國際來看,新冠疫情仍在全球蔓延,對全球的經(jīng)濟(jì)和政治都有一定的沖擊和影響,世界進(jìn)入百年未有之大變局新時(shí)代。從國內(nèi)來看,進(jìn)入“十四五”時(shí)期,意味著我國將開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程,也意味著我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)入起步期、新舊動能轉(zhuǎn)換進(jìn)入關(guān)鍵期、高端要素資源進(jìn)入緊缺期、國內(nèi)市場進(jìn)入擴(kuò)容提質(zhì)期、全面開放新格局加快形成期、新基建進(jìn)入投資建設(shè)發(fā)力期。

解讀專家：江西經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改革研究院   吳志軍