主任、各位副主任、各位委員:

我受縣人民政府委托,向縣人大常委會(huì)報(bào)告全縣2019年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作情況,請予審議。

一、上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃工作情況

今年以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大,全縣上下在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的認(rèn)真監(jiān)督和支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹中央、省、市決策部署,緊緊圍繞縣十六屆人大四次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

(一)綜合實(shí)力不斷提升

今年上半年,全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長。GDP完成366.8億元,同比增長8.7%,增速高于全市0.1個(gè)百分點(diǎn);財(cái)政總收入、地方公共財(cái)政預(yù)算收入分別完成76.7億元、42.7億元,分別同比增長11%、13.8%,總量穩(wěn)居全省第一;500萬元以上固定資產(chǎn)投資同比增長10.8%,比市均速度高0.7個(gè)百分點(diǎn);規(guī)上工業(yè)工業(yè)增加值同比增長8.4%,低于市均增速0.6個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)消費(fèi)品零售總額、限上批零住餐零售額分別同比增長12.3%、15%。分別高于市均增速1.2和3.8個(gè)百分點(diǎn)。實(shí)際利用外資和實(shí)際利用內(nèi)資分別同比增長14.9%、24.9%。以上經(jīng)濟(jì)指標(biāo),除了規(guī)上工業(yè)增加值比年初人大會(huì)確定的目標(biāo)低0.8個(gè)百分點(diǎn)外,其他指標(biāo)全部達(dá)到或者超過任務(wù)目標(biāo)。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)發(fā)展?？偼顿Y542.1億元的63個(gè)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)逐漸見效,江鈴股份富山新能源汽車基地、濟(jì)民可信生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、上海滬工等一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),德瑞光電等集成電路芯片產(chǎn)品順利下線。服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。總投資260億元的26個(gè)重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目集中開工開業(yè),贛商洪城里、愛琴海購物廣場、新疆特色商業(yè)街等一批商業(yè)綜合體項(xiàng)目有序推進(jìn)。向塘商品汽車物流基地投入使用,菜鳥網(wǎng)絡(luò)、傳化物流、中遠(yuǎn)海運(yùn)等項(xiàng)目加快推進(jìn),現(xiàn)代物流集聚效應(yīng)日益凸顯?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。黃馬鳳凰溝、幽蘭印智航天等田園綜合體加快建設(shè),培育市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體17家、市級示范聯(lián)合體6家。2018年度15.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本完成,2019、2020年度26萬畝全面啟動(dòng)。建筑產(chǎn)業(yè)體系更完備。千億建筑科技產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)70家,產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)進(jìn)一步放大。中科建裝配式建筑研發(fā)中心建成開放,朝東建科昌南裝配建筑工程研究院簽約落戶,BIM設(shè)計(jì)開始破題。大力推廣農(nóng)村新戶型、裝配式公廁等特色優(yōu)勢產(chǎn)品,裝配式建筑產(chǎn)品運(yùn)用領(lǐng)域和市場進(jìn)一步拓展。

(三)項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)發(fā)力

堅(jiān)持每2個(gè)月舉辦一次大型推介會(huì)和集中簽約儀式、每季度舉辦一次項(xiàng)目集中開工儀式的態(tài)勢,上半年累計(jì)簽約項(xiàng)目25個(gè),總投資328億元,其中投資10億元以上9個(gè),投資30億元以上5個(gè)。加快推進(jìn)全縣192個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),上半年已開工項(xiàng)目144個(gè),開工率為75%,較去年提高了5%,其中提前開工的項(xiàng)目有6個(gè)。上海滬工等總投資459億元的19個(gè)項(xiàng)目集中開工。菜鳥網(wǎng)絡(luò)江西運(yùn)營中心、京東亞洲一號向塘物流園等總投資260億元的26個(gè)重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目集中開工開業(yè)。黃馬鳳凰溝、幽蘭印智航天等8個(gè)市級田園綜合體加快推進(jìn),15.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)基本完成,休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營面積達(dá)20萬畝,星級企業(yè)、示范點(diǎn)個(gè)數(shù)位居全市首位。

(四)改革開放齊頭并進(jìn)

改革持續(xù)深化。黨政機(jī)構(gòu)改革基本完成,向塘經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn),體制機(jī)制更加順暢,職責(zé)職能更加清晰。圍繞打造“四最”營商環(huán)境、建設(shè)“五型”政府,持續(xù)深化“放管服”改革和“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),“一次不跑”“只跑一次”辦件占比超過85%,錯(cuò)時(shí)延時(shí)工作制全面鋪開,“六多合一”集成審批模式取得階段性成效,行政審批效率不斷提升。探索建立資源整合、功能融合、力量協(xié)同機(jī)制,跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、跨層級的協(xié)作配合更為廣泛。開放持續(xù)拓展。先后舉辦“雙創(chuàng)”嘉年華、“三請三回”北京校友懇談會(huì)、上海知青返鄉(xiāng)行、第三屆蓮花經(jīng)貿(mào)文化節(jié)等招商推介活動(dòng)。累計(jì)簽約項(xiàng)目25個(gè),總投資328億元,其中投資10億元以上9個(gè),投資30億元以上5個(gè)。南昌(向塘)鐵路口岸再拓新通道,全省首條“點(diǎn)對點(diǎn)”中歐雙向班列(南昌-白俄羅斯)開通,從向塘始發(fā)的貨運(yùn)班列增加至8條。上半年,共開行班列262列,進(jìn)出口貨物13472標(biāo)準(zhǔn)箱,超過去年全年總量,占全市的86%。創(chuàng)新持續(xù)提升。江西省智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、哈工大機(jī)器人智能制造研究院、同濟(jì)大學(xué)南昌汽車創(chuàng)新研究院簽約落戶,形成了“四大院所”并駕齊驅(qū)的格局。03專項(xiàng)試點(diǎn)示范、5G組網(wǎng)及應(yīng)用試點(diǎn)、VR應(yīng)用推廣等新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。與浙江網(wǎng)商銀行簽訂縣域普惠金融合作協(xié)議,與上海創(chuàng)豐合作設(shè)立4億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金,科技創(chuàng)新、精英創(chuàng)業(yè)的洼地效應(yīng)凸顯。新引進(jìn)院士6位,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到167家,向游集團(tuán)成為全省首家境外上市旅游企業(yè)。

(五)城鄉(xiāng)融合深入發(fā)展

城市建管再提質(zhì)。全面開展城市功能與品質(zhì)提升暨“美麗昌南·幸福家園”三年上臺階行動(dòng)。河洲路南延等主干路網(wǎng)加速推進(jìn),5個(gè)社會(huì)停車場、7個(gè)社區(qū)鄰里中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),103個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)竣工驗(yàn)收,7個(gè)老舊社區(qū)微改造微更新啟動(dòng)實(shí)施,全省首批智慧公廁、潮汐公廁精彩亮相,城市公共服務(wù)的承載力進(jìn)一步提升?！爸腔勰喜h”平臺一期上線運(yùn)行,智慧環(huán)保、智慧水務(wù)、智慧工地、智慧安監(jiān)等應(yīng)用相繼投入使用,城市治理智能化水平大幅提升。鄉(xiāng)村振興有內(nèi)涵。三江、塔城等4個(gè)集鎮(zhèn)綜合改造基本完工,特色小鎮(zhèn)、“五位一體”綜合示范村、精品提升點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)。3條秀美鄉(xiāng)村示范線基本建成,成功獲評省級“四好農(nóng)村路”示范縣。殯葬綜合改革穩(wěn)步推進(jìn),169個(gè)千秋堂主體完工、96個(gè)投入使用。214個(gè)行政村集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面鋪開。生態(tài)治理有成效。堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全力落實(shí)中央環(huán)保督察“回頭看”和省環(huán)保督察反饋問題整改。常態(tài)化開展“四塵三煙三氣兩禁”專項(xiàng)整治,PM10、PM2.5同比分別下降8.4%和2.7%,空氣優(yōu)良率同比上升4.3個(gè)百分點(diǎn)。武陽裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園和向塘開發(fā)區(qū)污水處理廠加快建設(shè),“河湖長制”“林長制”全面推行,“清河行動(dòng)”“河湖衛(wèi)士”和贛江岸線治理等專項(xiàng)行動(dòng)長效開展,生態(tài)文明建設(shè)開創(chuàng)新局面。

(六)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展

堅(jiān)持將新增財(cái)力的大頭用于民生改善,共籌集財(cái)政性資金72.8億元,全力辦好醫(yī)療保障、教育體育、群眾生產(chǎn)生活等10個(gè)方面65件民生實(shí)事。投資四億元洪范學(xué)校、洪新學(xué)校即將投入使用,蓮塘一中一本上線人數(shù)首次突破千人?？h疾控中心預(yù)防接種門診、120急救中心投入使用,南大一附院象湖醫(yī)院試營業(yè),縣鄉(xiāng)“醫(yī)共體”覆蓋率達(dá)到73%,縣“四衛(wèi)一體”項(xiàng)目順利推進(jìn),衛(wèi)生健康事業(yè)蓬勃發(fā)展。2019南昌縣文化海外行·采茶戲巡演在歐洲圓滿落幕。

在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到了存在的問題和差距,主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大,尤其是與全國百強(qiáng)縣第一方陣相比,我縣經(jīng)濟(jì)總量不夠大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠強(qiáng),龍頭企業(yè)的引進(jìn)和產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸還不夠,大項(xiàng)目、大企業(yè)數(shù)量不夠多;二是改革創(chuàng)新還不夠深入。體制機(jī)制還不夠活,深化改革還需進(jìn)一步攻堅(jiān),發(fā)展的一些關(guān)鍵問題比如資金、土地和人才瓶頸等急需突破;三是項(xiàng)目引進(jìn)數(shù)量和體量較去年同期下滑較大,分別只有去年的1/3、1/2左右,30億元以上工業(yè)項(xiàng)目只有上海滬工1個(gè)。四是征收拆遷進(jìn)度較為緩慢,拆遷數(shù)量相比去年同期下降較多,成為制約項(xiàng)目推進(jìn)的重要障礙之一。五是爭取上級項(xiàng)目資金力度不夠,積極性不強(qiáng)。六是公共服務(wù)覆蓋面還不夠廣,民生保障還需進(jìn)一步提升。對這些問題,我們都會(huì)認(rèn)真對待,以更強(qiáng)的工作責(zé)任心、工作執(zhí)行力去分析,去解決。

二、2019年下半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)

下半年我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委、縣委全會(huì)精神,緊緊圍繞縣十六屆人大四次會(huì)議上確定的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù),堅(jiān)定不移強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、促改革、擴(kuò)開放、謀創(chuàng)新、優(yōu)生態(tài)、惠民生,全力打造大南昌都市圈高質(zhì)量發(fā)展核心支點(diǎn)。為此,我縣要重點(diǎn)做好以下五方面的工作。

(一)加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換步伐,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

圍繞動(dòng)能轉(zhuǎn)換精準(zhǔn)發(fā)力,在創(chuàng)新發(fā)展、提升質(zhì)效、補(bǔ)齊短板上下功夫,推動(dòng)各類要素向產(chǎn)業(yè)匯聚,構(gòu)建多元發(fā)展、多級支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,形成振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力。

1.推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)定不移強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)、決戰(zhàn)工業(yè),聚焦“3+3”產(chǎn)業(yè)布局,全力引進(jìn)一批補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈擴(kuò)鏈型大項(xiàng)目好項(xiàng)目,加快推進(jìn)江鈴股份富山新能源汽車基地、濟(jì)民可信、上海滬工等引爆型項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。瞄準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈和新興產(chǎn)業(yè)鏈,建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心和企業(yè)技術(shù)中心,打造一批制造業(yè)創(chuàng)新載體,引進(jìn)培育一批“專、新、特、精”示范企業(yè),加快泰豪VR產(chǎn)業(yè)基地、華智5G通訊等項(xiàng)目建設(shè),助推德瑞光電、瑞能半導(dǎo)體等搶占行業(yè)制高點(diǎn),推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“換擋提速”。強(qiáng)化園區(qū)建設(shè),發(fā)揮“一區(qū)三園”平臺優(yōu)勢,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,提升發(fā)展能力和發(fā)展水平,同時(shí)加強(qiáng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快閑置低效企業(yè)清理,積極盤活工業(yè)企業(yè)閑置資產(chǎn)。

2.推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全面促進(jìn)服務(wù)業(yè)升級。做好新洪城大市場開業(yè)各項(xiàng)保障工作,助推贛商中心·洪城里開業(yè)運(yùn)營。大力開展消費(fèi)升級三年行動(dòng),圍繞季節(jié)性消費(fèi)熱點(diǎn)和重要節(jié)假日,打造一批富有地方特色的節(jié)慶活動(dòng),優(yōu)先在蓮塘板塊、象湖板塊打造2-3條夜市街區(qū),持續(xù)營造濃厚的促消費(fèi)氛圍。大力發(fā)展第四方物流、跨境物流、電商物流、冷鏈物流等前沿業(yè)態(tài),著力引進(jìn)深圳寶能等一批知名企業(yè),加快推進(jìn)菜鳥聯(lián)盟、京東物流建設(shè),推動(dòng)向塘成為江西智慧物流集聚中心。努力打造宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化品質(zhì)新城。

3.推動(dòng)建筑業(yè)延鏈強(qiáng)鏈發(fā)展。完成千億產(chǎn)業(yè)園三期公建配套招商,引進(jìn)一批設(shè)計(jì)、咨詢、代理等優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè),打造園區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)全鏈條。充分發(fā)揮裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,通過產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和創(chuàng)新資源優(yōu)化組合,做大做強(qiáng)裝配式建筑業(yè)。大力推廣裝配式建筑在商業(yè)開發(fā)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、安置房、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域應(yīng)用,著力打造一批裝配式建筑示范工程。

(二)強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

大力實(shí)施招商引資升級行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)“一把手”招商、小分隊(duì)招商等跟蹤機(jī)制,確保全年引進(jìn)投資10億元以上項(xiàng)目不少于20個(gè)、50億元以上項(xiàng)目不少于5個(gè)。主動(dòng)搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,深入開展“三請三回”“三企”入贛工作,不斷提升招商引資、招才引智的質(zhì)量和水平。

始終扭住項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”,按照“進(jìn)度只能提前、不能延后”的要求,以時(shí)間倒逼進(jìn)度,以督查倒逼落實(shí)。強(qiáng)力推進(jìn)全縣192個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),重點(diǎn)針對進(jìn)展緩慢或未開工建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行督查,積極解決項(xiàng)目土地供應(yīng)、資金投放等關(guān)鍵性問題,確保項(xiàng)目按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)正常推進(jìn)。

(三)持續(xù)推進(jìn)改革開放創(chuàng)新,融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局

大力破除體制機(jī)制障礙,以創(chuàng)新引領(lǐng)開放,以開放助推創(chuàng)新,推動(dòng)我縣加快融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大格局,努力建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起高地。

1.深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)“降成本優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),持續(xù)推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,結(jié)合“六多合一”集成審批模式,打造“放管服”改革升級版。加快國資國企改革,深化金融領(lǐng)域改革,推動(dòng)戶籍制度、醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等民生領(lǐng)域改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

2.提升對外開放水平。深度融入國家“一帶一路”倡議,加快推進(jìn)南昌(向塘)鐵路口岸和國家一級鐵路物流基地建設(shè),推動(dòng)中歐圖定班列上升為精品線路、精品班列,力爭全年開行圖定班列150列以上。以商品車物流基地投入運(yùn)行為契機(jī),加快申報(bào)平行汽車進(jìn)口等指定口岸,全力打造集儲運(yùn)、分銷為一體的“商品車汽車城”。

3.堅(jiān)持深化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。依托中科院蘇州納米所南昌研究院、同濟(jì)大學(xué)汽車創(chuàng)新研究院、哈工大機(jī)器人智能制造研究院、江西省智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院等“四大院所”和小藍(lán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等載體平臺,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)深度參與技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

(四)深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展

堅(jiān)持以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

1.強(qiáng)產(chǎn)業(yè),助力富民增收。大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),做大做強(qiáng)國家農(nóng)業(yè)科技園品牌;加快發(fā)展壯大休閑觀光農(nóng)業(yè)、花展節(jié)慶等美麗經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài),加快構(gòu)建“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。扎實(shí)推進(jìn)昌工控股、田垅農(nóng)業(yè)等市級田園綜合體建設(shè)。

2.優(yōu)生態(tài),保護(hù)綠水青山。以鞏文鞏衛(wèi)和農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)為抓手,大力開展村莊清潔行動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村安全飲水工程和污水處理設(shè)施建設(shè),全面推進(jìn)廁所革命、垃圾分類革命、環(huán)衛(wèi)市場化管理向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)改造、特色小鎮(zhèn)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村“四精工程”建設(shè)、小康示范村打造、“四好農(nóng)村路”建設(shè)等工作。要深化綠色殯葬改革,推進(jìn)移風(fēng)易俗,整頓鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。

(五)努力增進(jìn)“美好生活”福祉,塑造和諧幸福昌南形象

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,多謀民生之利、多解民生之憂,在發(fā)展中補(bǔ)齊民生短板、促進(jìn)社會(huì)公平正義,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

1.改善民生,獲得感不斷增強(qiáng)。扎實(shí)開展“夏季提升”“秋冬鞏固”整改攻勢,對照存在的問題全面抓好整改落實(shí)。深入實(shí)施精準(zhǔn)幫扶“十大行動(dòng)”,堅(jiān)決將“兩不愁三保障”各項(xiàng)措施落實(shí)到村、到戶、到人,確保順利通過國家脫貧攻堅(jiān)工作巡查和中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”,為2020年決勝全面建成小康社會(huì)打好決定性一仗。繼續(xù)把穩(wěn)就業(yè)放在突出位置,深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,確保城鎮(zhèn)就業(yè)率95%以上、零就業(yè)家庭就業(yè)安置率100%。抓緊研究幫扶舉措,全面落實(shí)幫扶政策,扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作。

2.解憂謀利,筑牢幸福基石。解民憂,緩解百姓看病難題。著力構(gòu)建以縣級醫(yī)院為樞紐、覆蓋縣域醫(yī)共體的遠(yuǎn)程醫(yī)療體系,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉。加快縣醫(yī)院改擴(kuò)建、縣婦保院、縣血防站等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)建設(shè),持續(xù)增加養(yǎng)老供給。抓好“1+5+X”社區(qū)鄰里中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老中心建設(shè),著力打造好群眾家門口的民生工程。智治理,提升社會(huì)服務(wù)水平。全力推進(jìn)民情連心橋黨建智慧服務(wù)中心建設(shè),及時(shí)解決群眾的鬧心事、煩心事。加快推進(jìn)“贛服通”南昌縣分廳上線,全力推動(dòng)智慧城管、智慧交通、智慧平安等“智慧南昌縣”平臺應(yīng)用投入使用。

3.平安建設(shè),鍛造安全屏障。依法打擊和懲治“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”和網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等犯罪活動(dòng),持續(xù)開展“零點(diǎn)巡查行動(dòng)”,加快“雪亮工程”、智慧平安小區(qū)建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,保持“打財(cái)斷血”“打傘破網(wǎng)”高壓態(tài)勢,尤其是要將傳銷納入掃黑除惡重點(diǎn)打擊范圍。全力維護(hù)醫(yī)療食品、網(wǎng)絡(luò)信息、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域公共安全,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

各位代表,當(dāng)前宏觀形勢復(fù)雜多變,要完成2019年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們必須審時(shí)度勢,牢牢把握發(fā)展機(jī)遇,積極應(yīng)對各種困難和挑戰(zhàn),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下,銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為,全力打造大南昌都市圈高質(zhì)量發(fā)展核心支點(diǎn),不斷刷新“首府首縣”的新速度,譜寫跨越趕超的新篇章。

以上報(bào)告,請予審議。