各位代表:
受縣人民政府委托,我向大會(huì)報(bào)告南昌縣2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況
2019年以來,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)不減,發(fā)展環(huán)境日趨復(fù)雜,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,縣區(qū)上下緊緊圍繞縣十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),聚焦從更高層次貫徹總書記視察江西重要講話精神,以“全市領(lǐng)軍、全省領(lǐng)跑、全國領(lǐng)先”為目標(biāo),奮力打造大南昌都市圈高質(zhì)量發(fā)展核心支點(diǎn),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
2019年,全縣經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)。GDP同比(下同)增長8%;財(cái)政總收入增長7%;地方一般公共預(yù)算收入增長6.3%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.6%;500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長10.3%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12.1%;實(shí)際利用外資增長27.8%;實(shí)際利用內(nèi)資增長24.2%;出口總額與去年持平;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.6%;農(nóng)村居民人均可支配收入增長9.6%,基本完成了2019年縣十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
一年來我縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要成效體現(xiàn)在以下六方面:
(一)穩(wěn)步做大經(jīng)濟(jì)總量,綜合實(shí)力繼續(xù)攀升
面對經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力,我們牢牢把握領(lǐng)先領(lǐng)跑和龍頭標(biāo)桿的雙重使命,積極應(yīng)對、全力以赴,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速走在省市前列。地區(qū)生產(chǎn)總值在全省率先突破千億元大關(guān),達(dá)1027.8億元。GDP、財(cái)政總收入、地方一般公共預(yù)算收入3項(xiàng)指標(biāo)總量繼續(xù)穩(wěn)居全省縣(區(qū))第一;GDP、財(cái)政總收入、地方一般公共預(yù)算收入、規(guī)上工業(yè)增加值、500萬元以上固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等6項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全市平均水平。小藍(lán)經(jīng)開區(qū)主營業(yè)務(wù)收入、工業(yè)總產(chǎn)值分別完成1162.4億元和1172.3億元,增長10.6%和11.1%,穩(wěn)居全省開發(fā)區(qū)第一方陣。百強(qiáng)進(jìn)位“十一連升”,躍居25位,前移4位。此外還囊括了“中國工業(yè)百強(qiáng)縣”“中國創(chuàng)新百強(qiáng)縣”“全國綜合競爭力百強(qiáng)縣”和“全國投資潛力百強(qiáng)縣”四張百強(qiáng)榜單中,均為全省唯一上榜的縣市。
(二)大力發(fā)展三次產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型加快
牢牢把握強(qiáng)攻產(chǎn)業(yè)和決戰(zhàn)工業(yè)的雙重要求,聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì),大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快新動(dòng)能培育和舊動(dòng)能改造,強(qiáng)化轉(zhuǎn)型升級,著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中提質(zhì)。在實(shí)體經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營困難加大的形勢下,我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值仍然保持了平穩(wěn)增長,增速高于市均0.1個(gè)百分點(diǎn),位列全市第二。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。汽車及零部件、食品、醫(yī)藥醫(yī)器三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成655億元。江鈴股份富山新能源汽車基地實(shí)現(xiàn)整車試產(chǎn),寧波華翔、贛通改裝車投產(chǎn)。生物醫(yī)藥企業(yè)達(dá)48家,基本形成了以匯仁集團(tuán)、濟(jì)民可信、三鑫醫(yī)療等為龍頭的專業(yè)化分工產(chǎn)業(yè)格局。食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級省級試點(diǎn),百威啤酒、煌上煌、達(dá)利食品等重點(diǎn)企業(yè)智能制造水平穩(wěn)步提升。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級。飛尚科技榮獲全省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),佳時(shí)特榮獲第八屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng),泰豪動(dòng)漫攜手中國移動(dòng)打造全省首家“5G+VR”智慧園區(qū),小藍(lán)經(jīng)開區(qū)獲評國家級雙創(chuàng)升級示范區(qū)。江西省智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院落戶,與小藍(lán)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園,小藍(lán)雙創(chuàng)基地、小藍(lán)雙創(chuàng)孵化(加速)器,以及中科院納米所南昌研究院、同濟(jì)大學(xué)汽車創(chuàng)新研究院、哈工大機(jī)器人智能制造研究院共同構(gòu)建了“一核兩區(qū)四院”科創(chuàng)平臺體系。新增院士工作站 2 個(gè)、省級工程研究中心3個(gè)、市級以上工程技術(shù)中心 5 個(gè)。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)122 家、科技型中小企業(yè) 110 家,德瑞光電、瑞能半導(dǎo)體市場化商用化步伐加快,泰豪 VR 產(chǎn)業(yè)基地一期竣工投產(chǎn),創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢良好。
2.建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。千億建筑科技產(chǎn)業(yè)園持續(xù)壯大,23家企業(yè)總部大樓投入使用。全縣建筑企業(yè)276家,其中特級6家,一級84家(比上一年增加3家),二級87家。建筑業(yè)產(chǎn)值繼續(xù)保持全省龍頭地位。全省首個(gè)裝配式建筑審批與質(zhì)量監(jiān)管平臺投入使用,依托邁瑞司、市政遠(yuǎn)大、杭蕭鋼構(gòu)等企業(yè),構(gòu)建緊密型裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,朝東建科工程研究院簽約落戶,中科建研發(fā)中心建成開放,審批與質(zhì)量監(jiān)管平臺投入使用,總面積達(dá) 192.5 萬平方米的 15 個(gè)裝配式工程加快推進(jìn),新開工裝配式建筑面積位居全省第一。
3.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。新增市級以上服務(wù)業(yè)集聚區(qū)2個(gè)、市級以上服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)3家。洪城里文旅街區(qū)一期試運(yùn)營,金沙灣夜市街正式開業(yè)。向塘現(xiàn)代物流、開放口岸推進(jìn)順利,全省首個(gè)京東電商結(jié)算中心落戶,傳化物流港、菜鳥網(wǎng)絡(luò)、京東亞洲一號加快建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚、業(yè)態(tài)多元的態(tài)勢日益顯現(xiàn)。人之初等 6 家企業(yè)獲評全市電商示范企業(yè),全縣電商交易額已突破430億元,增長40%。深入推進(jìn)沿江樓宇總部經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),首家民營銀行——裕民銀行成功簽約,廣發(fā)銀行、平安銀行成功落戶,駐縣銀行機(jī)構(gòu)達(dá)25家,存貸款之和增速達(dá)15%。
4.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)效益明顯。在鞏固提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞特色、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu),培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,糧食總產(chǎn)量達(dá)84.78萬噸。大力發(fā)展蔬菜等高效經(jīng)濟(jì)作物,全年蔬菜總產(chǎn)量達(dá)67.5萬噸。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。16萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田完成市級驗(yàn)收。發(fā)展各類農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶,家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社分別達(dá)7481、1305家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到106家,其中:國家級3家,省級35家,市級68家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體36家,其中市級示范聯(lián)合體6家。市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園31 個(gè),總量全市第一。
(三)著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),撬動(dòng)投資擴(kuò)容促發(fā)展
堅(jiān)定不移地把重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為擴(kuò)大有效投資、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要抓手,加大項(xiàng)目調(diào)度督查力度,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。全縣192個(gè)重大重點(diǎn)項(xiàng)目已開工161個(gè),開工率為83.9%,較去年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面:承辦了全省“大干項(xiàng)目年”暨省市縣三級推進(jìn)重大項(xiàng)目集中開工儀式,分三批集中開工開業(yè)項(xiàng)目71個(gè)、總投資 894.4 億元。加速推進(jìn)總投資 542.1 億元的 63 個(gè)工業(yè)項(xiàng)目,江鈴富山新能源汽車基地實(shí)現(xiàn)整車試產(chǎn),濟(jì)民可信生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、上海滬工航天軍工制造基地項(xiàng)目加快建設(shè)。王府井等商業(yè)綜合體相繼落戶,華潤萬象匯、泰禾濱水文化商業(yè)街區(qū)等開工建設(shè)?？偼顿Y39.11億元的8家市級田園綜合體建設(shè)有序推進(jìn)。贛魯創(chuàng)澤、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、印智航天農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目簽約落地。城鄉(xiāng)建管項(xiàng)目方面:實(shí)施推進(jìn)了總投資 89 億元的 39 個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施和公建配套項(xiàng)目,新建道路 30 條、停車場 4 個(gè)、集貿(mào)市場 1 個(gè),打通斷頭路4條。建成公廁 328 座,打造秀美鄉(xiāng)村示范線 9 條,推進(jìn)了贛江昌南外灘公園、蓮塘河生態(tài)綜合治理等水環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。社會(huì)民生項(xiàng)目方面:實(shí)施推進(jìn)了 65 件民生實(shí)事,新增組建 4 個(gè)幼教集團(tuán),新建或改造幼兒園 38 所、中小學(xué)校 6 所,南大一附院象湖院區(qū)投入試運(yùn)營,推進(jìn)了 7個(gè)社區(qū)鄰里中心建設(shè),160 個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老中心建成。
縱深推進(jìn)改革開放,增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力
1.挖潛改革的深度。堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入推進(jìn)“放管服”改革和其他重要領(lǐng)域改革。深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),加大幫扶實(shí)體力度,累計(jì)為企業(yè)減負(fù)30億元以上。以打造“四最”營商環(huán)境為導(dǎo)向,推進(jìn)“一次不跑”“只跑一次”辦件占比超過 85%,錯(cuò)時(shí)延時(shí)工作制全面鋪開,“贛服通”縣級分廳率先上線,率先設(shè)立“政策超市”,接入證照種類數(shù)全省第一、服務(wù)事項(xiàng)全市第一。獲評中國營商環(huán)境百佳示范縣市第 18 位,較去年上升 1 位。深入推進(jìn)殯葬改革,179個(gè)骨灰堂投入使用,移風(fēng)易俗深入人心。農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)全面啟動(dòng),254 個(gè)行政村產(chǎn)權(quán)制度改革順利完成?？h域綜合醫(yī)改、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)等改革加快推進(jìn)。
2.拓展開放的廣度。出臺了南昌縣 2019 年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金辦法,擴(kuò)大外貿(mào)支持。依托贛港會(huì)、贛深會(huì)、世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)等省、市招商平臺,深入開展“三請三回”“三企”入贛工作,招引了總投資677.6億元的項(xiàng)目90個(gè),其中50億元以上項(xiàng)目3個(gè)、20億元以上項(xiàng)目10個(gè)。鐵路開放口岸圍繞“三同”目標(biāo),向塘-莫斯科中歐班列調(diào)整為圖定班列,5 條國際外貿(mào)班列、4 條鐵海聯(lián)運(yùn)班列開行列數(shù)、進(jìn)出口標(biāo)箱數(shù)、貨值均實(shí)現(xiàn)“翻番”的目標(biāo),商品汽車鐵路運(yùn)輸量達(dá) 8 萬臺,位居全省第 1,總量占全省 67%。新增“南昌至白俄羅斯明斯克和奧爾沙”2 條中歐班列線路并實(shí)現(xiàn)雙向?qū)﹂_,成為全省首條點(diǎn)對點(diǎn)中歐雙向班列,向塘口岸地位進(jìn)一步夯實(shí)站穩(wěn)。
(五)致力城鄉(xiāng)“建管并舉”,昌南面貌煥然一新
持續(xù)深化久久為功興城市理念,城市建設(shè)、城市管理、鄉(xiāng)村振興三箭齊發(fā),不斷拓展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的承載空間。
1.基礎(chǔ)設(shè)施大建設(shè)。推進(jìn)了桃新大道、河洲路南延、斗南路等主干路網(wǎng)建設(shè),打通了定崗大道、曾家路等 4 條“斷頭路”。金湖公園、雁沙湖公園、小藍(lán)南路智慧公園投入使用,老體育館、澄湖東路等停車場基本建成,新增泊位1000余個(gè)。328個(gè)裝配式公廁投入使用。新建、改造電力線路362公里,供水管網(wǎng)60余公里。
2.城市品質(zhì)大提升。蓮塘大道、五一路等建筑立面的提升改造,澄湖中路、振興大道建筑立面美化亮化,府前路等7個(gè)老舊社區(qū)“舊改新”、向陽路等 12 條道路“白改黑”,涂家山路、橡西巷等30條城市背街小巷昏暗路燈升級改造,五一路、向陽路等城市家具的改造提升全面完成,率先在全省開展煙頭革命,在城區(qū)主次干道等安裝了滅煙樁。全省首批 13 個(gè)智慧公廁精彩亮相,生活垃圾分類、環(huán)衛(wèi)公廁管養(yǎng)服務(wù)外包逐步推廣。深入推進(jìn)“環(huán)境衛(wèi)生”“城市亂象”“交通擁堵”等專項(xiàng)治理,“智慧南昌縣”平臺一期上線運(yùn)行,智慧環(huán)保、智慧水務(wù)、智慧工地、智慧安監(jiān)等相繼投入使用,城市治理智能化水平大幅提升。
3.鄉(xiāng)村振興大推進(jìn)。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新形勢、新特點(diǎn)、新要求,科學(xué)編制了《南昌縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2020年)》,不斷推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新發(fā)展。全面啟動(dòng) 9 條“四精”線路、33 個(gè)小康示范村和精品提升點(diǎn)以及 803 個(gè)新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)。岡上等 3 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合改造基本完工,黃馬鄉(xiāng)郭埠村等 9 個(gè)市級“五位一體”綜合示范村加快建設(shè)。南新等三個(gè)集鎮(zhèn)污水處理廠、29個(gè)村莊污水處理站加快推進(jìn)。藍(lán)園大道等9 條秀美鄉(xiāng)村示范線基本建成。五沙線渡幽段等 4 條縣道升級改造、19 座農(nóng)村公路危橋改造、61.4 公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干公路以及 59.3 公里道路安全防護(hù)工程全面完成。向塘鎮(zhèn)榮獲“江西魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強(qiáng)”特別獎(jiǎng),幽蘭鎮(zhèn)獲得全國“一村一品”示范村鎮(zhèn),武陽鎮(zhèn)前進(jìn)徐黃村、八一鄉(xiāng)錢溪村獲評“江西十大秀美鄉(xiāng)村”。
(六)大力發(fā)展社會(huì)事業(yè),改善民生促進(jìn)和諧
堅(jiān)持把保障改善民生作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和根本目的,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入預(yù)計(jì)分別達(dá)40106元和21504元,增長8.6%和9.6%。
1.精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)步伐加快。扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”三大攻勢,統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作。全年新增脫貧退出 390 戶 806 人,貧困發(fā)生率降至 0.017%,18個(gè)貧困村已全部脫貧退出。貧困戶人均純收入突破 1.1 萬元,增長 17.2%,遠(yuǎn)超國家脫貧收入人均 4000 元左右的標(biāo)準(zhǔn)。新增消除“空殼村”77個(gè),全縣184個(gè)“空殼村”實(shí)現(xiàn)脫殼清零。
2.社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力超額完成全年目標(biāo),“零就業(yè)家庭”安置率達(dá) 100%。新建、改擴(kuò)建新城學(xué)校等15所義務(wù)教育學(xué)校,新增學(xué)位2.6萬。投入3.2億元建設(shè)20所農(nóng)村中心校,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心?！叭采w”。高考一本上線人數(shù)超千人,錄取“雙一流大學(xué)”150人、清華北大10人。啟動(dòng)推進(jìn)縣域綜合醫(yī)療體制改革,縣中醫(yī)院通過三乙評審,通過了“國家慢性病綜合防控示范區(qū)”評審?！叭^”接待人數(shù)超過40萬人次。累計(jì)完成送戲下鄉(xiāng)142場,送電影下鄉(xiāng)、進(jìn)學(xué)校3600余場,送圖書下鄉(xiāng)2.5萬余冊。
總的來看,面對多重困難和挑戰(zhàn),過去一年的發(fā)展成績來之不易。這是市委、市政府、縣委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)正確指導(dǎo)、大力支持的結(jié)果,是全縣上下和社會(huì)各界密切配合、共同努力的結(jié)果。新的一年,面對奮起趕超的時(shí)代使命,我們要更加注重促改革、求創(chuàng)新來激活發(fā)展?jié)摿?更加注重調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益來提高經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更加注重抓投資、上項(xiàng)目來增強(qiáng)發(fā)展后勁,更加注重抓民生、促和諧來提升群眾幸福感。
二、2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的形勢及主要目標(biāo)
2020 年是具有特殊重要意義的一年,是全面脫貧、全面小康的決勝之年、“十三五”規(guī)劃的收官之年,是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),為“十四五”發(fā)展和實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,意義十分重大。
(一)發(fā)展環(huán)境
從國際看,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,2008年國際金融危機(jī)以來,西方國民經(jīng)濟(jì)增速快速下滑,內(nèi)部經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾不斷增多,民粹主義興起,一些政客趁機(jī)對外轉(zhuǎn)嫁矛盾,大搞保護(hù)主義、單邊主義。當(dāng)前,世界大變局加速演變的特征更趨明顯,世界經(jīng)濟(jì)仍處在國際金融危機(jī)后的深度調(diào)整期,全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)顯著增多,尤其是當(dāng)前疫情蔓延至全球,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇了更大的逆風(fēng)和回頭浪,世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩,處在這樣的大變局中,我們的發(fā)展難以獨(dú)善其身,勢必受到影響和沖擊。
從國內(nèi)看,受疫情影響,全國一季度經(jīng)濟(jì)承壓發(fā)展,GDP下降6.8%,但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們有黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢,有改革開放以來積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),有超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力,能夠戰(zhàn)勝各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展“南北分化”的趨勢愈發(fā)明顯,資金、人口等要素資源加速向東南沿海、中部地區(qū)集聚,隨著昌吉贛客專的開通、贛深客專加快建設(shè),我縣交通區(qū)位優(yōu)勢愈發(fā)凸顯,“一帶一路”, 長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略的疊加紅利將加速釋放轉(zhuǎn)化為我們贏得更為廣闊的發(fā)展空間。
從我縣看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面,財(cái)政加碼、投資放量、消費(fèi)升級、減稅降費(fèi)、鄉(xiāng)村振興等政策利好正在逐漸釋放,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、接受經(jīng)濟(jì)技術(shù)輻射等新機(jī)遇顯現(xiàn)。另一方面,我縣正處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,總量不大、人均更少、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競爭力不強(qiáng)、創(chuàng)新不足等矛盾依然突出,缺乏大項(xiàng)目、新項(xiàng)目,企業(yè)投資意愿不足,房地產(chǎn)市場面臨較大不確定性,投資增長面臨較大壓力部分行業(yè)經(jīng)營困難的壓力并存,加上今疫情影響,經(jīng)濟(jì)下行壓力更大,發(fā)展面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),對此必須有清醒的認(rèn)識。
(二)主要目標(biāo)
根據(jù)國內(nèi)外環(huán)境、我縣發(fā)展趨勢、決戰(zhàn)小康目標(biāo)以及“防疫+經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”兩手抓的要求, 2020年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)的設(shè)置既要堅(jiān)持積極進(jìn)取,需要經(jīng)過努力才能實(shí)現(xiàn),又要堅(jiān)持穩(wěn)妥可行,充分考慮支撐條件和實(shí)現(xiàn)可能。同時(shí)還要與省、市預(yù)期目標(biāo)、“十三五”規(guī)劃目標(biāo)等相銜接。
經(jīng)過測算,對2020年預(yù)期目標(biāo),考慮如下:
2020年全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.1%左右;
——財(cái)政總收入增長5%左右;
——地方一般公共預(yù)算收入增長4%左右;
——規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8.4%左右;
——500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長9.5%左右;
——社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%左右;
——實(shí)際利用外資增長10%左右,
實(shí)際利用內(nèi)資增長10%左右,
出口總額與2019年持平;
——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.5%左右,
農(nóng)村居民人均可支配收入增長9%左右;
——居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右;
三、2020年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)
為了實(shí)現(xiàn)上述計(jì)劃目標(biāo),2020年我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹總書記視察江西重要講話精神,堅(jiān)決貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委、縣委全會(huì)以及市人大、政協(xié)兩會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞“全市領(lǐng)軍、全省領(lǐng)跑、全國領(lǐng)先”的目標(biāo)定位,認(rèn)真落實(shí)“雙百進(jìn)位、雙城提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、黨建統(tǒng)領(lǐng)”“十六字”工作要求,全面發(fā)起“六大攻勢”,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、促改革、擴(kuò)開放、謀創(chuàng)新、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,攻堅(jiān)高質(zhì)量發(fā)展,決勝高水平小康,奮力開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。為此,要重點(diǎn)抓好以下五方面的工作。
(一)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心,進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級
1.狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一是積極培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。瞄準(zhǔn)高端高新高質(zhì),支持德瑞光電、瑞能半導(dǎo)體、佳時(shí)特等企業(yè)加大核心技術(shù)攻關(guān)力度,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢,聚焦發(fā)展VR、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、5G等數(shù)字經(jīng)濟(jì),提升智能制造、新材料新能源等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住新一輪技術(shù)改造契機(jī),促進(jìn)汽車零部件、食品醫(yī)藥等企業(yè)工業(yè)技改,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)代化改造提升。三是加快發(fā)展工業(yè)集群。瞄準(zhǔn)汽車及零部件、食品、醫(yī)藥醫(yī)器三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),圍繞產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和延伸方向,堅(jiān)持項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)集聚“三位一體”協(xié)同推進(jìn),吸引更多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育更強(qiáng)的龍頭企業(yè),形成更大的產(chǎn)業(yè)集群。
2.狠抓建筑業(yè)集群發(fā)展。加快千億建筑產(chǎn)業(yè)園配套建設(shè),吸引更多建筑總部及配套企業(yè)落戶,形成集聚效應(yīng)。依托邁瑞司、市政遠(yuǎn)大、杭蕭鋼構(gòu)等入園企業(yè),構(gòu)建緊密型裝配式建筑產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,抱團(tuán)發(fā)展。找準(zhǔn)市場切入點(diǎn),搶占省市裝配式建筑市場,進(jìn)一步打響“昌南裝配”品牌。加快建筑工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、市場化進(jìn)程,形成與三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流相策應(yīng)的建筑產(chǎn)業(yè)集群。
3.狠抓服務(wù)業(yè)大發(fā)展。加快發(fā)展以新洪城大市場為引領(lǐng)的新洪城商圈服務(wù)業(yè)集聚區(qū),以力高街區(qū)、博能健康小鎮(zhèn)等為代表的銀三角休閑度假服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。擴(kuò)展消費(fèi),啟動(dòng)伍龍崗等第二批夜市街建設(shè),豐富特色美食、休閑娛樂、文化演藝等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài),力爭商貿(mào)服務(wù)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入突破 1000 億元。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、跨境電商等新興業(yè)態(tài)。出臺跨境電商扶持政策,著力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)電商企業(yè)。提升發(fā)展以南昌(向塘)鐵路口岸為依托的現(xiàn)代物流。加快傳化物流、合怡供應(yīng)鏈等項(xiàng)目建設(shè),助推菜鳥聯(lián)盟、京東物流等竣工投產(chǎn)。
4.狠抓農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。一是堅(jiān)持以培育農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為主線,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革上下功夫,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化發(fā)展。二是大力開展“一鄉(xiāng)一園”、“一村一產(chǎn)”等農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺建設(shè),做大做強(qiáng)做優(yōu)黃馬鳳凰溝、田垅農(nóng)業(yè),打造一批田園綜合體,建設(shè)山水林田湖草綜合開發(fā)的樣板創(chuàng)新示范區(qū)。三是積極發(fā)展特色種養(yǎng)、鄉(xiāng)村旅游、休閑民宿、農(nóng)村電商等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。加快產(chǎn)業(yè)融合、資源整合,著力引進(jìn)一批科技含量高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的新型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。
(二)以改革開放為動(dòng)力,進(jìn)一步激發(fā)市場活力
1.攻堅(jiān)改革主陣地。緊扣“精準(zhǔn)、深入”這個(gè)關(guān)鍵,繼續(xù)深入開展“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項(xiàng)行動(dòng),深入落實(shí)省市已出臺的各項(xiàng)降成本優(yōu)環(huán)境舉措,在用能、用電、融資及物流等方面進(jìn)一步降低企業(yè)成本。深化“放管服”改革,深入推進(jìn)“一次不跑”和“最多跑一次”改革,大力精簡優(yōu)化辦事流程,提高行政審批效能。深入開展農(nóng)村宅基地改革,放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán),探索跨集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn),通過置換轉(zhuǎn)讓、有償退出等方式,整合利用騰退宅基地和碎片化集體建設(shè)用地。推動(dòng)切口性改革,加快分級診療、醫(yī)聯(lián)互動(dòng)、縣域綜合醫(yī)改等工作。
2.提升開放新格局。以南昌“三同”試點(diǎn)為契機(jī),加快打造鐵海聯(lián)運(yùn)、中歐班列“升級版”,發(fā)展差異化、特色化的外貿(mào)精品線路。對標(biāo)贛州港,將南昌(向塘)鐵路口岸打造成為內(nèi)陸雙向開放的重要窗口,積極申報(bào)海關(guān)監(jiān)管區(qū),采取“邊建邊批”模式,加快口岸一期與二期、鐵路場站之間的功能嫁接整合,完善“準(zhǔn)口岸”功能及配套。推進(jìn)路港合作、承運(yùn)合作、鐵路合作,把沿?？诎栋岬较蛱?打通無障礙通道。聚焦外貿(mào)出口、跨境電商等企業(yè)精準(zhǔn)招商,加快繁榮口岸經(jīng)濟(jì),盡快聚集一批有實(shí)力的企業(yè)參與口岸貿(mào)易。
(三)以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資
充分發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)對穩(wěn)定投資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐作用,抓住國家新基建投資的機(jī)會(huì),全力爭取國家資金,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得新突破。一是著力謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目。緊盯國家宏觀政策和投資導(dǎo)向,圍繞重大投資專項(xiàng)和規(guī)劃,找準(zhǔn)發(fā)展定位和短板,深入挖掘謀劃一批重大項(xiàng)目。二是著力推動(dòng)實(shí)施一批重大項(xiàng)目。安排了2020年總投資達(dá)1963億元的重大重點(diǎn)項(xiàng)目222個(gè),比去年增加了30個(gè)、333億元。年度計(jì)劃投資512億元。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面:積極推進(jìn)江鈴股份富山新能源汽車基地、上海滬工航天軍工基地、濟(jì)民可信生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園(一期)、泰豪VR產(chǎn)業(yè)基地、千億產(chǎn)業(yè)園企業(yè)總部、京東物流、黃馬·鳳凰溝田園綜合體等一批項(xiàng)目建設(shè),不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。城市建管方面:加快推進(jìn)小藍(lán)經(jīng)開區(qū)兩路三湖(玉湖公園)、桃新大道、河洲路、昌南新城明渠、三山村一期安置房、四位一體、文化中心、蓮塘綜合市場改造、南昌縣03專項(xiàng)、蓮墾精品社區(qū)改造二期等項(xiàng)目,不斷提升城市承載能力。民生實(shí)事方面:加快建設(shè)縣醫(yī)院住院部外科大樓改擴(kuò)建及內(nèi)科大樓、四衛(wèi)一體、文化中心、幸福家苑二期安置房、武陽創(chuàng)業(yè)園污水處理廠等項(xiàng)目,不斷完善公共服務(wù)功能。三是進(jìn)一步完善項(xiàng)目推進(jìn)管理機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《南昌縣政府投資項(xiàng)目管理辦法(試行)》,保障決策科學(xué)合理。進(jìn)一步健全落實(shí)重大項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)機(jī)制,落實(shí)項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任,強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障和服務(wù),推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早見效。著力拓寬項(xiàng)目融資渠道,加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度,爭取國家更多的債券發(fā)行額度。
(四)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心,進(jìn)一步促進(jìn)均衡發(fā)展
1.優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展品質(zhì)。規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,全面對接南昌大城市規(guī)劃,科學(xué)編制全縣“十四五”規(guī)劃。繼續(xù)實(shí)施路網(wǎng)加密、“六改”提升、“廁所革命”、斷頭路打通、功能設(shè)施布局、老舊小區(qū)改造等一批補(bǔ)短板項(xiàng)目,加大環(huán)境衛(wèi)生、違規(guī)亂象、市容市貌整治力度,做好生活垃圾分類。提升城市管理智能化智慧化水平,出臺差異化停車收費(fèi)政策,建設(shè)綜合性城市交通數(shù)據(jù)庫,開展智能執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)“線上監(jiān)測、線下監(jiān)管,縱向聯(lián)網(wǎng)、橫向協(xié)同”。
2.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。以鄉(xiāng)村振興規(guī)劃為藍(lán)本,不斷加大農(nóng)業(yè)對外招商引資、引智、引企力度。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。進(jìn)一步完善縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的快速交通、公共服務(wù)對接,增強(qiáng)城市輻射帶動(dòng)能力。大力推進(jìn)10個(gè)精美村莊建設(shè)以及500個(gè)左右一般村點(diǎn)的“補(bǔ)缺提升”工程,完成三江、塔城等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合改造。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理。大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),扎實(shí)做好新農(nóng)村整治建設(shè)。推進(jìn)昌景黃高鐵、昌萬公路沿線環(huán)境綜合整治,積極探索城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理,建立健全村莊環(huán)境長效管護(hù)機(jī)制。
3.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。啟動(dòng)象湖水系連通活化一期、澄湖東路景觀明渠工程,繼續(xù)推進(jìn)贛江岸線生態(tài)綜合治理項(xiàng)目,蓮塘河生態(tài)綜合治理、昌南新城景觀明渠工程2020年底前建設(shè)完畢。小藍(lán)污水處理廠一級 A 提標(biāo)改造、武陽創(chuàng)業(yè)園污水處理廠建成投入運(yùn)行。全面完成 880 公里擋水圩堤的河湖劃界工作,進(jìn)一步加強(qiáng)河湖及水利工程管理。堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)、村三級河湖長巡河制度。常態(tài)化開展打擊非法采砂、電力捕撈等行為,積極打造岸青山綠水美的宜居生態(tài)環(huán)境。
(五)以民生改善為根本,進(jìn)一步增進(jìn)大眾福祉
民心的基礎(chǔ)在民生,民生的實(shí)質(zhì)是民心。要堅(jiān)持把保障改善民生作為第一目標(biāo),全力決戰(zhàn)脫貧、全面決勝小康。
1.決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。堅(jiān)決把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為最大的政治任務(wù),凝聚攻堅(jiān)合力,全面落實(shí)各項(xiàng)脫貧政策,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)脫貧工程。確保剩余61 戶143 名農(nóng)村貧困人口全部脫貧,按照高質(zhì)量脫貧的目標(biāo)要求,繼續(xù)做好已脫貧的建檔立卡戶扶貧成效鞏固提升工作。著力加強(qiáng)宣傳和督導(dǎo),濃厚城鎮(zhèn)脫貧工作氛圍,繼續(xù)完善教育扶貧、健康扶貧等相關(guān)配套政策,強(qiáng)化結(jié)對幫扶效果,同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與幫扶救助,扎實(shí)做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作。
2.普惠社會(huì)事業(yè)。一是擴(kuò)大“基本民生”,完善各項(xiàng)公共服務(wù)。提升就業(yè)保障,提升社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋率。切實(shí)落實(shí)公共租賃住房政策,保障困難家庭基本住房需求。進(jìn)一步做好農(nóng)民工服務(wù)和管理工作,切實(shí)解決住房、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育等問題。大力實(shí)施校建計(jì)劃,優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局,啟動(dòng)縣中專新建、蓮塘六中搬遷等工程,完成富山中學(xué)等學(xué)校建設(shè)。優(yōu)化教育集團(tuán)辦學(xué)模式,增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源供給。加快建設(shè)縣血防站、縣婦保院新建等項(xiàng)目,加強(qiáng)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)。加大公共文化供給,抓好“三館一站”免費(fèi)開放。加快旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)。二是提升“品質(zhì)民生”,滿足人民美好生活需要。大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治和廁所革命,改善農(nóng)村人居環(huán)境。打好“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,堅(jiān)持完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度機(jī)制。完成居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)并開展助餐就餐服務(wù)。提升掃黑除惡力度,堅(jiān)決鏟除黑惡勢力滋生蔓延的土壤。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè),加大文明宣傳力度,廣泛開展志愿服務(wù)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),樹文明新風(fēng)。
各位代表,做好2020年工作,任務(wù)艱巨、意義重大、使命光榮。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督和支持下,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、加壓奮進(jìn),攻堅(jiān)高質(zhì)量發(fā)展,決勝高水平小康,奮力開啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程!
以上報(bào)告,請予審議。
注 釋
1.“一村一品”:是指在一定區(qū)域范圍內(nèi),以村為基本單位,按照國內(nèi)外市場需求,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,通過大力推進(jìn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場化建設(shè),使一個(gè)村(或幾個(gè)村)擁有一個(gè)(或幾個(gè))市場潛力大、區(qū)域特色明顯、附加值高的主導(dǎo)產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)。
2.“四最”營商環(huán)境:以“市場化、法治化、國際化”營商環(huán)境為總體要求,打造審批事項(xiàng)最少、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)最低、辦事效率最快、服務(wù)水平最優(yōu)的“四最”營商環(huán)境。
3.“三請三回”:請鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請校友回母校、請戰(zhàn)友回駐地。
4.“三企”:國企、民企、外企。
5.“空殼村”:指集體經(jīng)濟(jì)薄弱、財(cái)政虧空的村子。到城里“掘金”,農(nóng)村出現(xiàn)了“空殼化”,留下老弱病殘和婦孺。
6.“六大攻勢”:產(chǎn)業(yè)升級提速攻勢、改革創(chuàng)新提效攻勢、開放水平提升攻勢、城鄉(xiāng)建管提質(zhì)攻勢、民生福祉提優(yōu)攻勢、基層黨建提標(biāo)攻勢。
7.“雙百進(jìn)位”:就是要力爭到2021年南昌縣挺進(jìn)全國20強(qiáng)、小藍(lán)經(jīng)開區(qū)挺進(jìn)全國50強(qiáng),小藍(lán)經(jīng)開區(qū)總收入邁上3000億元。
8.“雙城提質(zhì)”:就是要建設(shè)更高水平的全國文明縣城、國家衛(wèi)生縣城,加快打造“宜居宜業(yè)、精致精美”的美麗昌南。
9.鄉(xiāng)村振興:就是要做實(shí)做細(xì)脫貧攻堅(jiān),做特做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做大做強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì),努力打造產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村。
10.“黨建統(tǒng)領(lǐng)”:就是要旗幟鮮明講政治,從嚴(yán)從實(shí)抓黨建,切實(shí)以黨建統(tǒng)領(lǐng)政府自身建設(shè),提高行政效能,提升服務(wù)水平。
11.“區(qū)塊鏈”:是借由密碼學(xué)串接并保護(hù)內(nèi)容的串連交易記錄(又稱區(qū)塊),是分布式數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、點(diǎn)對點(diǎn)傳輸、共識機(jī)制、加密算法等計(jì)算機(jī)技術(shù)的新型應(yīng)用模式。
12.“大數(shù)據(jù)”:是指無法在一定時(shí)間內(nèi)用常規(guī)軟件工具對其內(nèi)容進(jìn)行抓取、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。大數(shù)據(jù)有五大特點(diǎn),即大量、高速、多樣、低價(jià)值密度、真實(shí)性。
13.“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”:是人類通過大數(shù)據(jù)(數(shù)字化的知識與信息)的識別—選擇—過濾—存儲(chǔ)—使用,引導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)資源的快速優(yōu)化配置與再生、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)也稱智能經(jīng)濟(jì),是工業(yè)4.0或后工業(yè)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征,是信息經(jīng)濟(jì)—知識經(jīng)濟(jì)—智慧經(jīng)濟(jì)的核心要素。
14.“新基建”:即新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要包括5G基站建設(shè)、特高壓、城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)七大領(lǐng)域,涉及諸多產(chǎn)業(yè)鏈,是以新發(fā)展理念為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng),以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),面向高質(zhì)量發(fā)展需要,提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系。
15.“廁所革命”:是指對發(fā)展中國家的廁所進(jìn)行改造的一項(xiàng)舉措,最早由聯(lián)合國兒童基金會(huì)提出,廁所是衡量文明的重要標(biāo)志,改善廁所衛(wèi)生狀況直接關(guān)系到這些國家人民的健康和環(huán)境狀況。
16.“三館一站”:是指美術(shù)館、圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。
