根據(jù)《省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的貫徹落實(shí)方案>的通知》(贛廳字〔2019〕40號)、《市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實(shí)施方案>的通知》(洪辦字〔2019〕 75號)和《縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)<關(guān)于南昌縣推進(jìn)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的工作落實(shí)方案>的通知》(南辦發(fā)〔2019〕33號)精神,結(jié)合黃馬鄉(xiāng)實(shí)際,制定本規(guī)定。黃馬鄉(xiāng)黨委是黨在農(nóng)村的基層組織,是各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,對本鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo),對本鄉(xiāng)黨的建設(shè)全面負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)人民政府是基層行政機(jī)關(guān),依法履行本區(qū)域的服務(wù)和管理職責(zé)。黃馬鄉(xiāng)黨委政府宣傳貫徹黨和國家各項(xiàng)方針、政策和法律法規(guī),執(zhí)行黨中央、上級黨組織的決議、決定,在履行職責(zé)過程中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

一、主要職責(zé)

(一)加強(qiáng)黨的建設(shè)。落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基層黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,提高黨建工作的有效性。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)宣傳思想和精神文明建設(shè)。

(二)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。編制和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,因地制宜發(fā)展區(qū)域特色經(jīng)濟(jì),指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變,營造發(fā)展環(huán)境,組織農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施,為經(jīng)濟(jì)主體提供示范引導(dǎo)和政策服務(wù),引導(dǎo)和促進(jìn)新型農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平,努力增加農(nóng)民的收入。

(三)組織公共服務(wù)。建立和完善鄉(xiāng)鄉(xiāng)“三農(nóng)”服務(wù)體系,組織實(shí)施與群眾生活密切相關(guān)的各項(xiàng)公共服務(wù),貫徹落實(shí)教育體育、民政、財(cái)政、科技、人力資源和社會保障、文化、衛(wèi)生健康、土地流轉(zhuǎn)、村財(cái)代理、統(tǒng)計(jì)、退役軍人事務(wù)管理服務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)政策法規(guī)。

(四)實(shí)施綜合管理。組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)集鄉(xiāng)管理、人口管理、社會管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綜合執(zhí)法、文明創(chuàng)建等地區(qū)性、綜合性社會管理工作。

(五)維護(hù)社會穩(wěn)定。負(fù)責(zé)轄區(qū)公共安全及安全生產(chǎn)監(jiān)管,構(gòu)建公共安全防控體系;建立應(yīng)對突發(fā)緊急事件的處理預(yù)案,做好安全生產(chǎn)、防汛、防火、防疫、食品藥品安全等應(yīng)急管理工作。建立社會矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,及時化解轄區(qū)社會矛盾,確保社會穩(wěn)定。

(六)指導(dǎo)基層自治。指導(dǎo)村(居)民委員會建設(shè),組織村(居)民和單位參與村(居)建設(shè)和管理,健全完善自治、法治、德治相結(jié)合的基層治理體系;推進(jìn)村務(wù)公開,指導(dǎo)監(jiān)督村級財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理工作。

(七)監(jiān)督專業(yè)管理。組織實(shí)施轄區(qū)綜合行政執(zhí)法,統(tǒng)一指揮調(diào)度派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法活動,并組織開展群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。

(八)動員社會參與。動員轄區(qū)內(nèi)各類單位、社會組織和村(居)民等社會力量參與村(居)治理,引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位履行社會責(zé)任,整合區(qū)域內(nèi)各種社會力量為轄區(qū)發(fā)展服務(wù)。

(九)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鄉(xiāng)步伐;深化農(nóng)村精神文明建設(shè),樹立健康文明新風(fēng)尚。

(十)做好國防教育和兵役等工作。

(十一)完成縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)黨政辦公室。負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督查落實(shí)、機(jī)關(guān)建設(shè)、文電、會務(wù)、調(diào)研、保密、檔案等綜合性工作;承擔(dān)鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

(二)公共服務(wù)辦公室(便民服務(wù)中心)。負(fù)責(zé)人力資源和社會保障、民政、醫(yī)療保障、教育科技體育、文化旅游、衛(wèi)生健康、殘疾人權(quán)益保障等方面工作;承擔(dān)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)的審核辦理工作;協(xié)調(diào)派駐部門的行政審批及公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐事宜;負(fù)責(zé)制定辦事大廳日常運(yùn)行的規(guī)章制度和行政審批、公共服務(wù)事項(xiàng)的辦事流程,統(tǒng)一規(guī)范辦事大廳建設(shè)和窗口工作人員管理;負(fù)責(zé)村(居)便民服務(wù)點(diǎn)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持,提高政務(wù)服務(wù)效能和質(zhì)量。承擔(dān)鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

(三)行政執(zhí)法辦公室(綜合行政執(zhí)法隊(duì))。組織實(shí)施綜合行政執(zhí)法,統(tǒng)一指揮調(diào)度派駐執(zhí)法機(jī)構(gòu)開展執(zhí)法活動,行使轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急管理、城市管理、城市建設(shè)、人力資源和社會保障以及文化旅游、教育體育、衛(wèi)生健康等部門賦予和委托授權(quán)的行政執(zhí)法權(quán)限;接受上級執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,協(xié)助上級執(zhí)法部門開展專項(xiàng)執(zhí)法行動;承擔(dān)鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

(四)社會治理辦公室(綜治中心、退役軍人服務(wù)站、應(yīng)急管理辦公室)。負(fù)責(zé)退役軍人服務(wù)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)、信訪維穩(wěn)、民情連心橋等工作。指導(dǎo)村(居)委會建設(shè),健全自治平臺,組織村(居)民和單位參與村(居)建設(shè)和管理;負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、應(yīng)急救援、應(yīng)急值守、防汛抗旱、減災(zāi)、抗震救災(zāi)、消防、 森林防火、食品藥品安全等工作;承擔(dān)鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

(五)黨建辦公室。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)基層黨建工作,實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任,負(fù)責(zé)轄區(qū)宣傳思想和精神文明建設(shè)工作;負(fù)責(zé)組織、人事、機(jī)構(gòu)編制、勞動工資、年度考核等工作;對口聯(lián)系政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)(民族宗教)等工作;對口聯(lián)系群團(tuán)工作;承擔(dān)鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

(六)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。負(fù)責(zé)編制和執(zhí)行經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度項(xiàng)目投資計(jì)劃;負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析、統(tǒng)計(jì)調(diào)查及稅收保障工作;負(fù)責(zé)對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作及招商引資工作;負(fù)責(zé)鄉(xiāng)辦屬企業(yè)管理等工作;負(fù)責(zé)編制鄉(xiāng)年度財(cái)政收支預(yù)、決算,并經(jīng)有關(guān)程序報(bào)批后組織實(shí)施;負(fù)責(zé)村賬鄉(xiāng)代管以及對鄉(xiāng)單位的財(cái)務(wù)進(jìn)行管理和監(jiān)督;負(fù)責(zé)審計(jì)工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融部門工作,協(xié)調(diào)籌措各類建設(shè)資金,加強(qiáng)資金使用的調(diào)控和監(jiān)督,負(fù)責(zé)國有和鄉(xiāng)屬集體資產(chǎn)的管理工作;承擔(dān)鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

(七)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相關(guān)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧獸醫(yī)、糧食生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、動植物防疫、林業(yè)、水利、水保、土地流轉(zhuǎn)以及有關(guān)脫貧攻堅(jiān)等工作。承擔(dān)鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

(八)城鄉(xiāng)建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施;負(fù)責(zé)土地資源管理、生態(tài)環(huán)境、房產(chǎn)管理(含農(nóng)房管理)、建筑工程質(zhì)量和安全管理等工作;負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等基本建設(shè)項(xiàng)目的組織實(shí)施;負(fù)責(zé)交通、市政公用、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等工作。承擔(dān)鄉(xiāng)黨委、政府交辦的其他工作。

三、領(lǐng)導(dǎo)分工

余  宇（黨委書記）：主持鄉(xiāng)黨委全面工作。聯(lián)系嶺前村。

胡  兵（黨委副書記、鄉(xiāng)長） ：主持鄉(xiāng)政府全面工作，兼管審計(jì)工作。聯(lián)系上洛村。

張勇輝 （人大主席）：分管人大、教體衛(wèi)健工作。聯(lián)系虎嶺社區(qū)、街道居委會。

甘  霖 （黨委副書記）：分管黨群、意識形態(tài)、應(yīng)急工作。聯(lián)系官田村。

張建成（黨委副書記） ：分管政法、綜治（維穩(wěn)、信訪）、國土、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理（民情連心橋）工作。聯(lián)系南安村。

吳  凱（黨委委員、武裝部長） ：分管武裝、退役軍人事務(wù)、文旅工作，協(xié)管政法工作。聯(lián)系郭埠村。

王  婷（ 黨委委員、紀(jì)委書記） ：分管紀(jì)委、監(jiān)察工作。聯(lián)系羅渡村。

楊  婷（ 黨委委員、組織委員） ：分管組織、統(tǒng)戰(zhàn)、工業(yè)、商貿(mào)、統(tǒng)計(jì)、固投、服務(wù)業(yè)工作。聯(lián)系徐家村。

周勇軍（黨委委員、派出所所長）：分管禁毒工作，協(xié)管綜治（維穩(wěn)、信訪）、應(yīng)急工作。聯(lián)系上洛村。

胡俊濤（副鄉(xiāng)長） ：分管財(cái)稅、國有資產(chǎn)管理、水利、交通、環(huán)境衛(wèi)生、鞏文鞏衛(wèi)（實(shí)地）工作，協(xié)管審計(jì)工作。聯(lián)系東邊村。

鄒  穎 （副鄉(xiāng)長）：分管黨政辦、宣傳、婦聯(lián)、公共服務(wù)工作。聯(lián)系涂洪村。

祁志全（副鄉(xiāng)長） ：分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。聯(lián)系嶺前村。

吳宏全（人大副主席） ：分管環(huán)保、市監(jiān)、房屋征收工作，協(xié)管人大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。聯(lián)系華標(biāo)村。

羅來輝 （維穩(wěn)信息督查員）：分管公共資源交易工作，協(xié)管社會治理（民情連心橋）、綜治（維穩(wěn)、信訪）工作。聯(lián)系白城村。

萬友水 （行政執(zhí)法辦主任）：分管行政執(zhí)法、林業(yè)工作。協(xié)管應(yīng)急、環(huán)境衛(wèi)生、鞏文鞏衛(wèi)（實(shí)地）工作。聯(lián)系鳳凰溝社區(qū)、白虎嶺林場。

應(yīng)晶晶（公共服務(wù)辦主任） ：分管公共服務(wù)、鞏文鞏衛(wèi)（精神文明）工作。聯(lián)系豐林村。

胡  俊 （司法所所長）：協(xié)管社會治理（民情連心橋）、綜治（維穩(wěn)、信訪）工作。聯(lián)系馮家村。

涂美根 （縣自然資源事務(wù)服務(wù)中心三江分中心負(fù)責(zé)人）：協(xié)管國土工作。聯(lián)系南安村。

四、聯(lián)系方式

主要負(fù)責(zé)人:胡  兵（黨委副書記、鄉(xiāng)長）

辦公地址:南昌縣黃馬鄉(xiāng)振興大道2號

辦公時間:工作日上午9:00—12:00,下午13:30—17:00（法定節(jié)假日除外）

聯(lián)系方式:0791-85021001