為規(guī)范我縣公租房實(shí)物配租工作，根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、自然資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見(jiàn)》（建?！?019〕55號(hào)）以及省住建廳、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省民政廳《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性住房管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（贛建字〔2019〕4號(hào)）文件為遵循，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，不斷提升保障對(duì)象滿意度和獲得感。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工

縣保障性住房領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)草擬全縣公租房實(shí)物配租政策，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各成員單位開(kāi)展公租房實(shí)物配租及后期運(yùn)營(yíng)管理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房保障中心，辦公室主任由縣住房保障中心主要領(lǐng)導(dǎo)兼任。辦公室作為日常工作與管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體事項(xiàng)的協(xié)調(diào)和推進(jìn)，并抽調(diào)專門人員集中辦公，同時(shí)開(kāi)設(shè)專戶，安排相應(yīng)工作經(jīng)費(fèi)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及工作職責(zé)如下:

縣住房保障中心負(fù)責(zé)本縣公租房實(shí)物配租（含公開(kāi)搖號(hào)）、后期運(yùn)營(yíng)管理（含物業(yè)管理）等具體工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各管理處（管委會(huì)、街道辦）負(fù)責(zé)公租房政策的宣傳、申報(bào)及申請(qǐng)人家庭人口、收入、財(cái)產(chǎn)、住房情況的核實(shí)和保障資格初審工作；縣財(cái)政局負(fù)責(zé)相關(guān)經(jīng)費(fèi)的撥付及監(jiān)督使用情況；縣民政局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)狀況、婚姻、殯葬等信息進(jìn)行核查，出具居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)評(píng)估報(bào)告（含收入評(píng)估）；縣資規(guī)局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭不動(dòng)產(chǎn)登記信息進(jìn)行核查；縣公安交管大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭機(jī)動(dòng)車輛信息進(jìn)行核查；縣市監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭工商注冊(cè)信息進(jìn)行核查；縣人社局負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)家庭社保信息進(jìn)行核查；縣教體局負(fù)責(zé)公租房小區(qū)內(nèi)實(shí)物配租家庭適齡兒童入學(xué)、入園工作；縣司法局、縣公安局、縣消防大隊(duì)、縣金融產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、縣發(fā)改委、縣稅務(wù)局、縣城管執(zhí)法局、縣公積金中心等部門按照各自職責(zé)，做好公租房實(shí)物配租和后期運(yùn)營(yíng)管理等相關(guān)工作。

三、住房保障范圍及條件

本縣政府籌集的公租房實(shí)物配租，適用本辦法，申請(qǐng)及獲得本縣公租房實(shí)物配租期間應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（一）申請(qǐng)人為本縣城鎮(zhèn)中低收入家庭的。

1.申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力，且年滿18周歲的本縣居民。

2.申請(qǐng)人及家庭成員名下無(wú)生活用機(jī)動(dòng)車輛，或僅有 1 輛生活用機(jī)動(dòng)車輛且機(jī)動(dòng)車輛價(jià)格低于本地同期15倍年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

3.申請(qǐng)人及家庭成員無(wú)在工商、稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行企業(yè)法人、個(gè)人稅務(wù)登記正常并從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的行為（未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶除外）。

（二）申請(qǐng)人為新就業(yè)無(wú)房職工的。應(yīng)當(dāng)在本縣有穩(wěn)定工作并繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上，且持有大中專院校畢業(yè)證的本縣居民。

（三）申請(qǐng)人為城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員的。應(yīng)當(dāng)在本縣工作1年及以上并繳納城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)6個(gè)月以上，且已辦理《居住證》。

（四）申請(qǐng)人及家庭成員在本地?zé)o房或本地有房但家庭人均住房建筑面積在15平方米（含）以下（家庭住房包括：商品房、公寓、儲(chǔ)藏間、車庫(kù)、農(nóng)房、自建房、集資房、租住的公房、拆遷安置房、福利住房及其他自有住房計(jì)算在內(nèi)）；申請(qǐng)人及家庭成員在本地?zé)o商業(yè)用房、辦公用房和廠房倉(cāng)庫(kù)等非住宅。

（五）申請(qǐng)家庭人均年收入不超過(guò)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的2.5倍。

（六）申請(qǐng)人及家庭成員未享受公租房實(shí)物配租、經(jīng)濟(jì)適用住房等住房保障政策（含已上市的經(jīng)濟(jì)適用住房和已退回經(jīng)濟(jì)適用住房補(bǔ)貼款、農(nóng)村危房改造等其他保障性安居工程政策）。

（七）如遇特殊情況的，申請(qǐng)人能夠提供相關(guān)材料證明其符合住房保障條件的，可以具體問(wèn)題具體分析，個(gè)案處理，詳細(xì)記錄，保存在檔，以備復(fù)核。

四、家庭成員界定

（一）申請(qǐng)及獲得本縣公租房實(shí)物配租期間，應(yīng)當(dāng)以家庭為單位，家庭成員包括主申請(qǐng)人、配偶，未成年子女、已成年子女未婚或者離異、喪偶的，可以由申報(bào)家庭決定是否將其作為共同申請(qǐng)人計(jì)算在內(nèi)。

（二）子女成年后已婚的，須單獨(dú)作為一個(gè)家庭。

（三）子女成年后未婚的可以單獨(dú)作為一個(gè)家庭。

五、配租順序和配租房源

（一）申請(qǐng)人為本縣城鎮(zhèn)中低收入家庭的。

1.配租順序：家庭人均年收入不超過(guò)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1倍的低收入家庭，予以優(yōu)先保障，其中城鎮(zhèn)低保家庭、分散供養(yǎng)的特困家庭和支出型貧困家庭、停止使用或者整體拆除的城鎮(zhèn)D類危險(xiǎn)房屋住房困難家庭、烈屬家庭（含因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬）、在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士（含紅軍失散人員）、參戰(zhàn)參試人員、依申請(qǐng)為第一優(yōu)先保障。

殘疾軍人（含傷殘人民警察、傷殘機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員、傷殘民兵民工）、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、榮立二等功以上的復(fù)轉(zhuǎn)軍人、二級(jí)以上（含二級(jí)）殘疾家庭依申請(qǐng)為第二優(yōu)先順序。

勞動(dòng)模范及見(jiàn)義勇為等各類先進(jìn)模范人物、60周歲（含）以上孤寡老人、優(yōu)撫對(duì)象、進(jìn)藏退役士兵、計(jì)劃生育特殊困難家庭、勞模遺屬、三八紅旗手、成年孤兒依申請(qǐng)為第三優(yōu)先順序。

連續(xù)3次未中簽公租房實(shí)物配租對(duì)象依申請(qǐng)為第四優(yōu)先順序。

消防救援人員、醫(yī)護(hù)工作人員、青年教師、鄉(xiāng)村教師、航空產(chǎn)業(yè)人才、環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī)、家政從業(yè)人員等公共服務(wù)行業(yè)員工依申請(qǐng)為第五優(yōu)先順序。

普通城鎮(zhèn)低收入家庭為第六優(yōu)先順序。

公租房房源無(wú)法滿足申請(qǐng)家庭需求的，可依申請(qǐng)對(duì)家庭人均年收入不超過(guò)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1倍的低收入家庭采取住房租賃補(bǔ)貼的方式進(jìn)行保障。保障標(biāo)準(zhǔn)如下：

住房租賃補(bǔ)貼保障面積為人均15m2；城鎮(zhèn)低保（含特困、支出型貧困）住房困難家庭的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/m2/人/月；城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7元/m2/人/月。

2.新申請(qǐng)家庭配租房源為：兩室一廳的成套住房，具體房源區(qū)位如下：

（1）位于蓮武路529號(hào)的城東幸福莊園小區(qū)444套公租房；

（2）位于蓮西路120號(hào)的城南幸福莊園小區(qū)2201套公租房；

（3）位于小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)富山三路761號(hào)的城西幸福莊園小區(qū)（原小藍(lán)綜合性住宅區(qū)）（2棟、3棟、4棟、5棟、6棟）624套公租房。

房源共計(jì)：3269套，現(xiàn)有清（騰）退空置房源將根據(jù)住房保障工作要求，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)申請(qǐng)、隨時(shí)分配。

根據(jù)申請(qǐng)家庭數(shù)量和房源狀況，可以選出一定數(shù)量的輪候家庭進(jìn)行輪候配租。

3.申請(qǐng)程序

（1）受理申請(qǐng)：分為網(wǎng)上申請(qǐng)受理和窗口協(xié)助受理兩種方式。①網(wǎng)上申請(qǐng)受理。申請(qǐng)人注冊(cè)登錄南昌縣住房保障網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)，在線填寫(xiě)家庭和成員資料，并選擇申請(qǐng)意愿后，提交申請(qǐng)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各管理處（管委會(huì)、街道辦）受理工作人員登錄南昌縣住房保障管理信息系統(tǒng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的申請(qǐng)家庭辦理線上受理；②窗口協(xié)助受理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各管理處（管委會(huì)、街道辦）應(yīng)在社區(qū)居委會(huì)（村委會(huì)）設(shè)立受理窗口，將申請(qǐng)家庭提交的所有資料原件錄入、掃描至南昌縣住房保障信息系統(tǒng)，協(xié)助受理申請(qǐng)；③對(duì)于部分無(wú)法通過(guò)“網(wǎng)上申請(qǐng)受理”及各類互聯(lián)網(wǎng)障礙的申請(qǐng)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各管理處（管委會(huì)、街道辦）應(yīng)為其主動(dòng)提供“窗口協(xié)助受理”，確保申請(qǐng)人受理通道暢通；④對(duì)于無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的精神病人、智力殘疾人及癱瘓、傳染病、無(wú)生活自理能力的高齡老人應(yīng)當(dāng)采取住房租賃補(bǔ)貼的方式進(jìn)行保障。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下：住房租賃補(bǔ)貼保障面積為人均15m2；城鎮(zhèn)低保（含特困、支出型貧困）住房困難家庭的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/m2/人/月；城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7元/m2/人/月。

（2）住房保障資格初審。①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各管理處（管委會(huì)、街道辦）應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)后的3個(gè)工作日內(nèi)采取書(shū)面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問(wèn)、信函索證以及數(shù)據(jù)核查等方式，對(duì)申請(qǐng)人家庭人口（含婚姻、殯葬）、收入、財(cái)產(chǎn)、住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并確保所有錄入、掃描信息準(zhǔn)確無(wú)誤；②對(duì)提交申請(qǐng)材料不符合規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)一次性告知并通知申請(qǐng)人在3個(gè)工作日內(nèi)再次完善相關(guān)材料，逾期未提交視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)；③紙質(zhì)申請(qǐng)材料一式兩份，申請(qǐng)人提供原件及復(fù)印件供受理工作人員核查，受理工作人員核查申請(qǐng)人及其家庭成員的各種證件原件與復(fù)印件（采取網(wǎng)上申請(qǐng)的待住房保障資格確認(rèn)后再一次性補(bǔ)交紙質(zhì)申請(qǐng)材料）；④公開(kāi)公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各管理處（管委會(huì)、街道辦）將調(diào)查核實(shí)后符合條件的申請(qǐng)人名單在社區(qū)（村）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處、管委會(huì)、街道辦）張榜公示3日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各管理處（管委會(huì)、街道辦）有網(wǎng)站的應(yīng)當(dāng)同時(shí)在網(wǎng)站公示。⑤提交材料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，各管理處（管委會(huì)、街道辦）將公示無(wú)異議的申請(qǐng)人名單及相關(guān)材料通過(guò)縣住房保障信息系統(tǒng)提交縣住房保障中心。

（3）住房保障資格核查。①縣住房保障中心應(yīng)當(dāng)在收到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處、管委會(huì)、街道辦）提交材料后的3個(gè)工作日內(nèi)，復(fù)核申請(qǐng)人的住房情況（以縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心房屋登記信息和縣住房保障中心房屋交易合同備案信息查詢結(jié)果為準(zhǔn)）、婚姻等情況；②對(duì)符合條件的，由縣住房保障中心委托縣民政局的經(jīng)濟(jì)核對(duì)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查（低保家庭、分散供養(yǎng)的特困家庭及支出型貧困家庭可不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核查）；③縣民政局應(yīng)當(dāng)在收到居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況委托書(shū)后的28個(gè)工作日內(nèi)，核查申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況情況。

（4）住房保障資格認(rèn)定。①縣住房保障中心在收到縣民政局核查報(bào)告3個(gè)工作日內(nèi)綜合申請(qǐng)人提供的材料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)及房產(chǎn)核查情況，對(duì)符合保障條件的申請(qǐng)人認(rèn)定保障資格并公示（實(shí)物配租按搖號(hào)情況進(jìn)行公示，租賃補(bǔ)貼每季度公示一次）；②對(duì)不符合保障條件的申請(qǐng)人，由縣住房保障中心將未能通過(guò)保障資格認(rèn)定的理由通知受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處、管委會(huì)、街道辦），由其書(shū)面通知申請(qǐng)人；③未能通過(guò)資格認(rèn)定的申請(qǐng)人，在收到書(shū)面通知的3個(gè)工作日內(nèi)，可以向原受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處、管委會(huì)、街道辦）提出異議，由受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處、管委會(huì)、街道辦）向縣住房保障中心再次提出資格認(rèn)定（對(duì)房產(chǎn)狀況核查信息有異議的，由縣住房保障中心在5個(gè)工作日內(nèi)再次核查住房面積、對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況核查信息有異議的，由縣住房保障中心向縣民政局經(jīng)濟(jì)核對(duì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)異議復(fù)核并附相關(guān)經(jīng)濟(jì)狀況核查異議有效證明材料，縣民政局在28個(gè)工作日內(nèi)再次核查居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況、對(duì)房產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)狀況核查信息同時(shí)有異議的，縣住房保障中心及縣民政局經(jīng)濟(jì)核對(duì)機(jī)構(gòu)應(yīng)按上述時(shí)限，再次核查房產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)狀況、其他方面有異議的，有關(guān)部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)再次核查認(rèn)定）；④經(jīng)復(fù)核，不符合條件的，由縣住房保障中心將復(fù)核未能通過(guò)保障資格認(rèn)定的理由告知受理申請(qǐng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處、管委會(huì)、街道辦），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處、管委會(huì)、街道辦）書(shū)面通知申請(qǐng)人（復(fù)核僅限一次，以復(fù)核認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)）。

（5）材料移交。①在縣住房保障中心認(rèn)定申請(qǐng)人的保障資格后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處、管委會(huì)、街道辦）將申請(qǐng)人相關(guān)紙質(zhì)材料移交縣住房保障中心按規(guī)定進(jìn)行建檔；②申請(qǐng)、核查及資格認(rèn)定期間，申請(qǐng)人申請(qǐng)條件發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處、管委會(huì)、街道辦）和縣住房保障中心報(bào)告，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管理處、管委會(huì)、街道辦）和縣住房保障中心重新審核確認(rèn)其是否符合保障條件，經(jīng)查實(shí)隱瞞情況的，由縣住房保障中心終止其保障資格。

4.配租方式、合約及其他

（1）公租房實(shí)物配租搖號(hào)房源與中簽家庭相對(duì)應(yīng)，通過(guò)搖號(hào)直接明確中簽家庭獲得某小區(qū)某棟某單元某房號(hào)的配租資格，具體申請(qǐng)和搖號(hào)時(shí)間由縣住房保障中心公布。

（2）公租房實(shí)物配租的家庭必須與縣住房保障中心或運(yùn)營(yíng)管理單位簽訂住房租賃合同，明確公租房租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退方式及違約責(zé)任等內(nèi)容并服從公租房相關(guān)管理規(guī)定。

（3）搖號(hào)確定的實(shí)物配租家庭不接受或自動(dòng)放棄實(shí)物配租的，兩年內(nèi)不再享有實(shí)物配租資格，只能按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

（4）搖號(hào)未中簽家庭和未參加搖號(hào)但符合住房保障條件的低收入家庭依申請(qǐng)發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼。

（二）申請(qǐng)人為新就業(yè)無(wú)房職工和城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員的。

1.分配的對(duì)象為：在南昌縣（小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)）具有穩(wěn)定工作的無(wú)房企業(yè)事業(yè)單位職工，優(yōu)先保障公共服務(wù)行業(yè)以及重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)符合條件的青年職工和外來(lái)務(wù)工人員。2.新申請(qǐng)家庭配租的房源為，集體宿舍或單身公寓。

具體區(qū)位如下：

（1）位于小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)富山三路761號(hào)的城西幸福莊園小區(qū)（原小藍(lán)綜合性住宅區(qū)）（8號(hào)樓）396套公租房。

（2）位于南昌縣富山五路由小藍(lán)經(jīng)投公司承建的100套公租房。

（3）位于蓮武路529號(hào)由縣城投公司承建的23套經(jīng)濟(jì)適用住房，轉(zhuǎn)為公租房房源。

房源共計(jì)：519套，現(xiàn)有清（騰）退空置房源將根據(jù)住房保障工作要求，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)申請(qǐng)、隨時(shí)分配。

2.配租方式、合約及其他

（1）政府籌集的公租房主要面向縣住房保障中心提出租賃申請(qǐng)的用人單位定向供應(yīng)，具體房源數(shù)量、位置由縣住房保障中心根據(jù)用人單位的申請(qǐng)合理分配。

（2）職工向用人單位提出申請(qǐng)，用人單位依照住房保障條件，參照本縣城鎮(zhèn)中低收入家庭的申請(qǐng)程序，協(xié)助縣住房保障中心對(duì)職工保障資格進(jìn)行審核并對(duì)定向供應(yīng)的公租房進(jìn)行公開(kāi)分配，同時(shí)向縣住房保障中心上報(bào)相關(guān)審核和分配信息。

（3）用人單位征得職工同意的情況下可根據(jù)就業(yè)年限、職稱、職業(yè)技能等級(jí)等條件制定優(yōu)先配租順序。

（4）用人單位應(yīng)切實(shí)履行對(duì)入住職工的管理責(zé)任，并督促不再符合條件的人員退出保障，確保公租房合規(guī)使用。

（5）面向新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員承租的公租房重在解決階段性住房困難，租賃期限由用人單位結(jié)合職工意愿確定，一般為3-5年，最長(zhǎng)不超過(guò)8年。

（6）用人單位必須與縣住房保障中心或運(yùn)營(yíng)管理單位簽訂住房租賃合同，明確公租房租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退方式及違約責(zé)任等內(nèi)容并服從公租房相關(guān)管理規(guī)定。

（7）公租房房源無(wú)法滿足用人單位需求的，可依申請(qǐng)對(duì)家庭人均年收入不超過(guò)上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1倍的低收入家庭職工采取住房租賃補(bǔ)貼的方式進(jìn)行保障。保障標(biāo)準(zhǔn)如下。

住房租賃補(bǔ)貼保障面積為人均15m2；城鎮(zhèn)低保（含特困、支出型貧困）住房困難家庭的租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為10元/m2/人/月；城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為7元/m2/人/月。

（8）其他住房保障規(guī)定。

六、申請(qǐng)公租房實(shí)物配租應(yīng)當(dāng)提交的材料

（一）申請(qǐng)人及家庭成員合法有效的身份證明（含身份證、社保卡、軍人證、護(hù)照、戶口簿或者居住證）。

（二）主申請(qǐng)人及其共同申請(qǐng)家庭成員親自署名的關(guān)于房產(chǎn)、工商登記、婚姻狀況等家庭成員信息真實(shí)性、合法性、有效性的書(shū)面承諾書(shū)。

（三）申請(qǐng)人及家庭成員共同簽署的同意對(duì)其戶籍、婚姻、就業(yè)、公積金、房產(chǎn)、金融機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車、教育、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、納稅等方面的基本信息以及收入和財(cái)產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核查的聲明及授權(quán)。

（四）其他應(yīng)當(dāng)提供的材料。

1.申請(qǐng)人為本縣低收入家庭的

（1）有穩(wěn)定收入的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)提供以下任意材料：①?gòu)臉I(yè)人員收入證明；②工資收入憑證：申請(qǐng)當(dāng)日及前六個(gè)月的銀行卡流水明細(xì)或申請(qǐng)當(dāng)月及前六個(gè)月的工資條；③基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證。

（2）無(wú)穩(wěn)定收入的申請(qǐng)人，應(yīng)當(dāng)提供本人收入的承諾書(shū)，在校學(xué)生可提供學(xué)生證或所在學(xué)校出具的學(xué)生證明作為無(wú)收入證明。

（3）城鎮(zhèn)低保家庭、分散供養(yǎng)的特困人員和支出型貧困家庭可不提供收入證明材料。

（4）申請(qǐng)優(yōu)先配租家庭需提供相關(guān)部門出具的低保證（含特困及支出型貧困）、殘疾證、優(yōu)撫證明、參戰(zhàn)參試證明、榮譽(yù)證書(shū)、計(jì)劃生育特殊困難家庭證明、退役軍人證及相關(guān)工作證件證明材料。

2.申請(qǐng)人為本縣新就業(yè)無(wú)房職工的

（1）大中專院校學(xué)歷證件證明。

（2）申請(qǐng)當(dāng)月在本縣連續(xù)繳納6個(gè)月以上城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料。

3.申請(qǐng)人為城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)外來(lái)務(wù)工人員的

（1）工資收入憑證；申請(qǐng)當(dāng)日及前六個(gè)月的銀行卡流水明細(xì)或申請(qǐng)當(dāng)月及前六個(gè)月的工資條。

（2）申請(qǐng)當(dāng)月在本市連續(xù)繳納6個(gè)月以上城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的證明材料。

（3）提供在本縣辦理的合法有效的居住證。

七、政府籌集的公租房實(shí)物配租后期運(yùn)營(yíng)管理

（一）縣住房保障中心要進(jìn)一步建立健全住房保障管理機(jī)制，確保公租房工作順利實(shí)施，牽頭組建南昌縣住房保障運(yùn)營(yíng)管理有限公司，負(fù)責(zé)公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房的建設(shè)、投資、房源籌措、定向供應(yīng)和經(jīng)營(yíng)管理等工作。運(yùn)營(yíng)公司按《中華人民共和國(guó)公司法》有關(guān)規(guī)定組建，具有法人資格，采取市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制，以保本微利為運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，著重體現(xiàn)公共服務(wù)功能。

（二）公租房租金、物業(yè)費(fèi)收繳管理。

公租房及其配套商業(yè)服務(wù)設(shè)施租金、物業(yè)費(fèi)收入實(shí)行收支兩條線、?？顚Ｓ?，專項(xiàng)用于償還公租房貸款本息和小區(qū)維護(hù)養(yǎng)護(hù)、設(shè)施設(shè)備改造、智能化技術(shù)升級(jí)，以及運(yùn)營(yíng)單位日常辦公、管理人員經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)等運(yùn)營(yíng)（物業(yè)）管理服務(wù)。具體如下：

1.申請(qǐng)人為本縣城鎮(zhèn)中低收入家庭的公租房租金收繳根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)狀況實(shí)行差異化，動(dòng)態(tài)調(diào)整，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下表：

2.申請(qǐng)人為新就業(yè)無(wú)房職工和外來(lái)務(wù)工人員的公租房租金收繳標(biāo)準(zhǔn)為：同地段、同類型住房市場(chǎng)租金70%的標(biāo)準(zhǔn)收取，即：城東幸福莊園2.8元/㎡/月，城西幸福莊園（原小藍(lán)綜合性住宅小區(qū)）和小藍(lán)經(jīng)投公租房5.6元/㎡/月。

3.公租房運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)，由縣財(cái)政局每年將公租房資產(chǎn)租金收入按上年度收繳總額的60%返還安排至縣住房保障中心為公租房運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)費(fèi)。

運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)配合縣住房保障中心做好公租房租戶的入住和退出管理事項(xiàng)、租金物業(yè)費(fèi)的收繳和房屋使用管理事項(xiàng)、維修養(yǎng)護(hù)事項(xiàng)及其他綜合管理事項(xiàng)。為保證服務(wù)質(zhì)量，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)管理人員應(yīng)通過(guò)公開(kāi)方式擇優(yōu)錄取，具體運(yùn)營(yíng)管理方案由縣住房保障中心自行制定。

4.公租房物業(yè)費(fèi)收繳、撥付標(biāo)準(zhǔn)。

（1）公租房小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不高于同地段、同類型普通商品房小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)市場(chǎng)水平。我縣城東幸福莊園公租房物業(yè)費(fèi)按0.36元/㎡/月標(biāo)準(zhǔn)收繳，城南幸福莊園樓梯房物業(yè)費(fèi)按0.6元/㎡/月標(biāo)準(zhǔn)收繳，電梯房物業(yè)費(fèi)按1.2元/㎡/月標(biāo)準(zhǔn)收繳，城西幸福莊園（原小藍(lán)綜合性住宅小區(qū)）、小藍(lán)經(jīng)投公租房物業(yè)費(fèi)按1.2元/㎡/月標(biāo)準(zhǔn)收繳。

公租房小區(qū)物業(yè)服務(wù)費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整在征求廣大租戶的意見(jiàn)后，由縣住房保障中心委托兩家以上（含兩家）有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，報(bào)縣價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

（2）我縣公租房小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)暫按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，所需費(fèi)用由縣財(cái)政承擔(dān)。

（3）公租房小區(qū)物業(yè)管理經(jīng)費(fèi)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)可根據(jù)縣房屋物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。由縣住房保障中心委托兩家以上（含兩家）有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

5.房屋租金和物業(yè)費(fèi)的收繳由小區(qū)物業(yè)、運(yùn)營(yíng)管理單位代為收繳，按照政府非稅收入管理和國(guó)庫(kù)集中收繳管理的有關(guān)規(guī)定繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)，縣財(cái)政局、縣住房保障中心負(fù)責(zé)監(jiān)管。

（三）下列三類承租家庭可免除公租房租金、物業(yè)費(fèi)。

1.紅軍烈屬家庭。

2.其他享受低保、特困人員或支出型貧困待遇的烈屬家庭。

3.主申請(qǐng)人或共同申請(qǐng)人患有九種重大疾病（九種重大疾病為：慢性腎衰竭、惡性腫瘤、再生障礙性貧血、慢性重型肝炎、心臟瓣膜置換手術(shù)、冠狀動(dòng)脈旁路手術(shù)、顱內(nèi)腫瘤開(kāi)顱摘除手術(shù)、重大器官移植手術(shù)、主動(dòng)脈手術(shù)）的承租家庭。

九種重大疾病治療期間及治療期滿的12個(gè)月內(nèi)免除公租房租金、物業(yè)費(fèi)，相關(guān)材料以二級(jí)甲等醫(yī)院（含）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的證明為準(zhǔn)。

（四）主申請(qǐng)人在租賃期限內(nèi)死亡或喪失完全民事行為能力的，經(jīng)復(fù)核共同申請(qǐng)人符合公租房申請(qǐng)條件的，由該家庭推舉新的主申請(qǐng)人與縣住房保障中心重新簽訂租賃合同；

承租家庭無(wú)共同申請(qǐng)人的，租賃合同自動(dòng)終止，由縣住房保障中心無(wú)償收回公租房，但若原申請(qǐng)人直系親屬已入住該公租房且符合以下條件的可以申請(qǐng)?jiān)嘏渥猓?o:p>

1.符合住房保障條件；

2.屬于下列4類人群：（1）無(wú)人贍養(yǎng)且無(wú)生活自理能力的高齡老人；（2）成年孤兒；（3）患有上述9種重大疾病的病人；（4）二級(jí)以上（含二級(jí)）殘疾人。

可以申請(qǐng)?jiān)嘏渥狻?o:p>

（五）承租人經(jīng)縣住房保障中心或者其委托的運(yùn)營(yíng)單位同意后，可以在承租期內(nèi)相互調(diào)換公租房房源，房源調(diào)換應(yīng)符合下列要求：

1.調(diào)換雙方應(yīng)自主自愿、自找換房對(duì)象、無(wú)償調(diào)換。

2.房源調(diào)換前，雙方應(yīng)結(jié)清所有費(fèi)用，解除原租賃合同。

3.建筑面積50平方米以下的小戶型無(wú)特殊情況不能調(diào)換建筑面積50平方米以上（含50平方米）的中等戶型。

4.調(diào)換雙方應(yīng)簽訂互換協(xié)議，并重新簽訂租賃合同，租賃期限仍按原租賃合同執(zhí)行。

5.房源調(diào)換信息同步更新至住房保障管理系統(tǒng)。

6.換房次數(shù)無(wú)特殊情況一年內(nèi)只能調(diào)換一次。

（六）對(duì)騙取享受公租房實(shí)物配租的家庭，由縣住房保障中心取消其公租房實(shí)物配租資格，同時(shí)責(zé)令其退出公租房并繳納同地段市場(chǎng)平均租金；情節(jié)惡劣的，按住房保障有關(guān)規(guī)定處理直至追究其法律責(zé)任。

（七）實(shí)物配租家庭有下列情形之一的，立即終止租賃關(guān)系，承租家庭須騰退公租房，5年內(nèi)不得申請(qǐng)公租房保障，并記入個(gè)人誠(chéng)信檔案。

1.通過(guò)買賣、贈(zèng)與、拆遷、繼承、司法、離婚析產(chǎn)、房改、棚改等方式獲得其他房產(chǎn)，不再符合公租房實(shí)物配租條件且未主動(dòng)退出的。

①承租家庭騰退現(xiàn)租住的公租房之前，房屋產(chǎn)權(quán)交易中心、不動(dòng)產(chǎn)登記中心應(yīng)限制其購(gòu)買商品房（含新建商品房和存量房），不得辦理網(wǎng)簽備案和不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證。

②人民法院或仲裁委員會(huì)作出并依法生效的判決書(shū)、裁決書(shū)、調(diào)解書(shū)及司法公證書(shū)可以視作改變房產(chǎn)物權(quán)關(guān)系的法律依據(jù)。

2.重復(fù)承租公房或購(gòu)買其他公房的。

3.申請(qǐng)家庭為本縣中低收入家庭的家庭人均年收入超過(guò)上年度政府公布的家庭人均年收入2.5系數(shù)且未主動(dòng)退出的或其他因經(jīng)濟(jì)、住房、人口等條件變化，超出原有住房保障資格條件，未主動(dòng)申報(bào)的。

4.違反誠(chéng)信原則，以虛報(bào)、瞞報(bào)或者提供虛假證明材料等不正當(dāng)手段騙取公租房保障資格的。

5.破壞或者擅自裝修所承租公租房，拒不恢復(fù)原狀的。

6.改變所承租公租房用途的。

7.轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公租房的。

8.無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上閑置公租房的。

9.無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上拖欠租金、物業(yè)費(fèi)的。

10.利用公租房從事違法活動(dòng)的。

11.嚴(yán)重?cái)_亂公租房居住秩序，影響他人居住，經(jīng)多次責(zé)令后仍拒不改正的。

12.法律規(guī)定的其他情形。

（八）公租房實(shí)物配租房源的清（騰）退工作，按以下流程辦理：

1.由縣住房保障中心按相關(guān)程序開(kāi)具不符合公租房配租條件通知單，解除該承租人的公租房租賃合同，有條件的通知單可送達(dá)承租人。

2.承租人或承租單位自收到或應(yīng)收到不符合公租房配租條件通知單后的次日起15日內(nèi)退出所承租的公租房。

3.退出承租的公租房時(shí)，配租家庭須結(jié)清水、電、氣、電視、通信、網(wǎng)絡(luò)、物業(yè)服務(wù)及其他相關(guān)費(fèi)用。

4.對(duì)已取消住房保障資格的承租人可以實(shí)行梯級(jí)退出機(jī)制，對(duì)退出確有困難的家庭且無(wú)其他住房的，承租人可以提出申請(qǐng)，經(jīng)縣住房保障中心核實(shí)后，按照市場(chǎng)價(jià)格繳納租金，以市場(chǎng)價(jià)格租賃政府房源的，最長(zhǎng)不超過(guò)3年，承租期間，如再次符合住房保障條件，可以申請(qǐng)?jiān)嘏渥狻?o:p>

正在享受保障的家庭通過(guò)其他方式取得房屋的，其資格保留至房屋交付后的第3個(gè)月并按原約定收取租金，期滿退出。

（九）逾期不退回且無(wú)正當(dāng)理由的，縣住房保障中心和委托運(yùn)營(yíng)的管理部門可以對(duì)其勸退；仍拒不騰退的可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。雙方之間因糾紛而產(chǎn)生的調(diào)解、仲裁、訴訟及律師費(fèi)等費(fèi)用由運(yùn)營(yíng)管理公司承擔(dān)。

（十）將位于小藍(lán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)富山三路761號(hào)的小藍(lán)綜合性住宅區(qū)更名為城西幸福莊園，將登記在原南昌縣房產(chǎn)管理局的所有公共租賃住房（含廉租住房）不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)權(quán)利人變更為南昌縣住房保障中心。上述變更手續(xù)由縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心負(fù)責(zé)辦理。

（十一）縣住房保障中心及有關(guān)部門工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由行政主管部門或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究行政責(zé)任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（十二）本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，由南昌縣住房保障中心負(fù)責(zé)解釋，上級(jí)有關(guān)規(guī)定的從其規(guī)定。《南昌縣公共租賃住房配租管理暫行辦法》（南政辦發(fā)〔2015〕70號(hào)）自動(dòng)廢止。