龔長蘭委員：

您提出的《關(guān)于政務(wù)服務(wù)中心辦事流程實(shí)現(xiàn)智能可視化》的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝您對我縣政務(wù)服務(wù)工作的建議。我們認(rèn)真研究了您的建議和辦法，現(xiàn)將我縣政務(wù)服務(wù)建設(shè)有關(guān)情況報告如下：

一、工作開展情況

1.政務(wù)服務(wù)高效化?？h政數(shù)局不斷發(fā)揮“六個辦”“一次不跑”“容缺后補(bǔ)+承諾制”等改革機(jī)制優(yōu)勢，企業(yè)登記1.5小時內(nèi)拿到證照，85%的日辦件量都能當(dāng)場受理、當(dāng)場辦結(jié)，馬上辦好。助力建設(shè)工程項(xiàng)目審批改革。全面對標(biāo)長沙縣改革做法，進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程，政府投資類建設(shè)工程項(xiàng)目壓縮至最短65個工作日，社會投資類建設(shè)工程項(xiàng)目壓縮至最短41個工作日。全面實(shí)現(xiàn)“綜窗”改革。縣政務(wù)服務(wù)大廳部署“無差別綜合窗口”改革工作，將27個部門的1085余項(xiàng)事項(xiàng)納入9個綜合受理窗口統(tǒng)一受理，實(shí)現(xiàn)綜窗“跨部門、無差別”服務(wù)。企業(yè)群眾平均等候受理時間減少65%，“綜窗”改革經(jīng)驗(yàn)經(jīng)省改革辦、人民日報宣傳報道。

2.政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。一是規(guī)范行政備案事項(xiàng)管理。縣政數(shù)局牽頭編制并公布《南昌縣行政備案事項(xiàng)清單》，將行政備案事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理、統(tǒng)一管理，以更大力度推進(jìn)行政備案事項(xiàng)易辦快辦，充分運(yùn)用備案信息提升政府監(jiān)管效能和政務(wù)服務(wù)水平。二是規(guī)范涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)。為進(jìn)一步深化“證照分離”改革，激發(fā)市場活力，助力企業(yè)發(fā)展，我局牽頭編制并公布《南昌縣認(rèn)領(lǐng)實(shí)施江西省涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)改革清單》，大力推動照后減證和簡化審批，清單之外一律不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營，不斷提高市場主體辦事便利度和經(jīng)營活躍度。

3.政務(wù)服務(wù)便利化。一是推進(jìn)提升就近服務(wù)。為進(jìn)一步滿足群眾“家門口”辦事需求，編制97個政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”清單，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）加快承接政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，提升政務(wù)服務(wù)水平，確?！熬徒k”事項(xiàng)“接得住、拿得穩(wěn)、辦得好”。二是加快升級惠企兌現(xiàn)?；萜髢冬F(xiàn)工作按照“受益企業(yè)要廣、兌現(xiàn)資金要足、落地見效要快、全程服務(wù)要優(yōu)”原則，全面運(yùn)用“惠企通”平臺，不斷優(yōu)化惠企全程幫辦服務(wù)，目前累計(jì)惠企金額110余億元，其中“惠企通”線上平臺已注冊企業(yè)41145戶，兌付金額12.4億元，兌現(xiàn)金額及企業(yè)注冊數(shù)居全省前列。三是全力打造“一件事一次辦”。依托江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“贛服通”平臺，統(tǒng)一發(fā)布22項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng)辦事指南、流程圖、材料表單和統(tǒng)一網(wǎng)上辦事入口，同時結(jié)合自身特色推出特色一件事“非營利性民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)一件事”，提供更加簡單便捷、好辦易辦的服務(wù)體驗(yàn)。目前我縣“一件事一次辦”辦件量已達(dá)4萬余件。

4.政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新化。一是全省首創(chuàng)“直播+幫辦”政務(wù)服務(wù)模式。今年以來縣政數(shù)局抓住新媒體、短視頻熱點(diǎn)趨勢，全省首推政務(wù)服務(wù)“直播+幫辦”新模式，通過直播互動、“微課堂”視頻留言、抖音解答群留言以及后臺私信等多種渠道反映情況提出問題，根據(jù)企業(yè)群眾需求，提供線上幫代業(yè)務(wù)，真正形成“線上+線下”幫辦服務(wù)功能互補(bǔ)，全方位展示政務(wù)服務(wù)改革成果。目前已累計(jì)在線觀看人數(shù)19089人，粉絲數(shù)6388個，現(xiàn)場直播解答群眾問題共計(jì)241個，抖音解答群提供幫辦服務(wù)共計(jì)321件，業(yè)務(wù)“微課堂”視頻已發(fā)布67個，視頻播放量累計(jì)達(dá)40萬次。改革經(jīng)驗(yàn)經(jīng)省改革辦、人民日報宣傳報道，在全省推廣鋪開。二是全省首推“政務(wù)曉屋”。南昌縣先行先試，在縣政務(wù)服務(wù)大廳率先運(yùn)行“政務(wù)曉屋”，推廣“曉屋辦事”，借助5G、遠(yuǎn)程視頻、人工智能等技術(shù)手段，讓身處政務(wù)服務(wù)大廳的云坐席與“政務(wù)曉屋”中的辦事人員實(shí)現(xiàn)云交互、通過視頻連線提供遠(yuǎn)程全程指導(dǎo)，有效實(shí)現(xiàn)政務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“全國通辦”的智慧政務(wù)模式，目前通過 “政務(wù)曉屋”共享平臺，企業(yè)群眾可連接北京、廣東、浙江、山東等12個省24個地區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心工作人員直接辦理跨省業(yè)務(wù)。

5.政務(wù)服務(wù)智能化。一是全面實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。全面運(yùn)用全市統(tǒng)一的“四級一體”平臺、“贛服通”南昌縣分廳等網(wǎng)上平臺，創(chuàng)新提供政務(wù)服務(wù)地圖、VR全景導(dǎo)航等服務(wù)，建立健全各類線上特色服務(wù)大廳專區(qū)，推動網(wǎng)上可辦向網(wǎng)上好辦轉(zhuǎn)變，不斷提升“網(wǎng)辦率”，目前依申請政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率100%，全程網(wǎng)辦率已達(dá)到100%。二是拓展實(shí)現(xiàn)“異地通辦”。我縣先后與山東省聊城市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、廣東省廣州市番禺區(qū)、四川省自貢市榮縣、湖南省岳陽市岳陽樓區(qū)、湖南省益陽市資陽區(qū)、湖南省長沙市長沙縣簽訂了“跨省通辦”合作協(xié)議，同時還與江西省景德鎮(zhèn)市、高安市簽訂了“省內(nèi)通辦”合作協(xié)議。通過建立云服務(wù)共享平臺和開設(shè)線下服務(wù)專窗方式，實(shí)現(xiàn)本地異地通辦事項(xiàng)269項(xiàng)，省內(nèi)通辦事項(xiàng)共計(jì)111項(xiàng)，跨省通辦事項(xiàng)共計(jì)2009項(xiàng)，目前受理量1010件，收件量668件。

二、下一步工作

我縣將持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字中國以及發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要論述，落實(shí)縣委、縣政府工作部署，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，全力以赴抓好政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型等各項(xiàng)工作，重點(diǎn)從以下幾個方面抓好落實(shí)：

（一） 強(qiáng)集約，推動數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范化。

1.嚴(yán)格落實(shí)《江西省數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》精神，圍繞政府部門政務(wù)協(xié)同、改善優(yōu)化營商環(huán)境、提升民生服務(wù)水平、提高社會治理能力等重點(diǎn)工作，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施集約節(jié)約建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)維全過程管理。原則上按照“一部門一系統(tǒng)”“一市一平臺”要求，加快平臺系統(tǒng)整合對接。堅(jiān)持“省級主建、市縣主用”的原則，嚴(yán)格控制新建數(shù)字化項(xiàng)目，縣級及以下以用為主，承接使用省市部署的各類應(yīng)用系統(tǒng)，支持有條件的探索建設(shè)特色應(yīng)用場景。

2.按照省、市數(shù)字政府項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃的要求，制定我縣數(shù)字政府規(guī)劃，以數(shù)字化項(xiàng)目為抓手，以政務(wù)數(shù)據(jù)共享為核心，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)、生態(tài)文明、政府運(yùn)行、決策支持等領(lǐng)域數(shù)字化、協(xié)同化和智能化建設(shè)。全面落實(shí)信創(chuàng)要求，保障數(shù)字政府建設(shè)自主可控、安全可靠。

（二）提效率，優(yōu)化政數(shù)服務(wù)重點(diǎn)環(huán)節(jié)

1.全面打造政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范大廳。以制度標(biāo)準(zhǔn)化，保障服務(wù)水平。持續(xù)健全完善管理制度、監(jiān)督考核制度、文化建設(shè)等政數(shù)服務(wù)制度機(jī)制。以服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，提升服務(wù)質(zhì)量。組織人員考取行政辦事員職業(yè)技能水平證書，倒逼大廳窗口人員實(shí)現(xiàn)全員持證上崗。以應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化，推動智能導(dǎo)辦。提升大廳智能化水平，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)智能預(yù)約、智能取號和智能填表。

2．全面提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心大廳建設(shè)。設(shè)置通用綜合窗口。助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心設(shè)置一窗通辦的綜合服務(wù)窗口，提升企業(yè)和群眾辦事便利度和滿意度。推進(jìn)事項(xiàng)全面進(jìn)駐。全面整合部門資源，推動與基層群眾聯(lián)系密切的事項(xiàng)、能有效承接的縣級事項(xiàng)在便民服務(wù)中心直接辦理。優(yōu)化便民服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，通過減時限、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動，提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務(wù)服務(wù)。

（三）助發(fā)展，推動政數(shù)服務(wù)智慧提升

1.提升數(shù)據(jù)共享平臺功能。按照全省一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作方案的要求，持續(xù)開展政務(wù)信息資源和政務(wù)數(shù)據(jù)資源的梳理工作，及時編制更新數(shù)據(jù)資源目錄和清單并規(guī)范掛接至市數(shù)據(jù)共享交換平臺，同時提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量。

2.提升“贛服通”“贛政通”服務(wù)功能。加快配合“贛服通”南昌縣分廳6.0版、“贛政通”3.0版提升工作。優(yōu)化“贛服通”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”使用體驗(yàn)，提升電子證照支持能力，提高用證便利化水平。強(qiáng)化“贛政通”應(yīng)用，推動更多自建應(yīng)用與贛政通結(jié)合，不斷加強(qiáng)“贛政通”辦公自動化平臺應(yīng)用。

（四）出亮點(diǎn)，唱響政數(shù)服務(wù)“昌南品牌”

1.打造全省首個政務(wù)服務(wù)云大廳。創(chuàng)新打造全省首個集數(shù)字智能導(dǎo)辦、遠(yuǎn)程云端幫辦、智慧即時受理于一體的政務(wù)服務(wù)“云大廳”，提供一體化、網(wǎng)購式、輔導(dǎo)式的數(shù)字政務(wù)云服務(wù)，提升政務(wù)服務(wù)智慧化、精準(zhǔn)化、個性化、數(shù)字化服務(wù)水平，樹立南昌縣一等政數(shù)服務(wù)形象。

2.構(gòu)建增值化“鏈?zhǔn)椒?wù)”。不斷推動服務(wù)企業(yè)向服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)圍繞南昌縣物流、汽車兩大特色產(chǎn)業(yè)，一是圍繞“服務(wù)鏈”深度融合，做好全周期服務(wù)。對物流、汽車產(chǎn)業(yè)鏈開展深度調(diào)研，切實(shí)掌握企業(yè)在不同發(fā)展階段的服務(wù)需求，掌握企業(yè)在政務(wù)服務(wù)過程中遇到的具體問題，目標(biāo)做好物流、汽車兩大產(chǎn)業(yè)發(fā)展全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈條的服務(wù)，讓企業(yè)無憂發(fā)展、無慮審批，騰出更多時間精力從事生產(chǎn)經(jīng)營。二是打造“產(chǎn)業(yè)鏈”專屬服務(wù)，提高專業(yè)服務(wù)能力。在為企業(yè)制定“一企一策”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步針對物流、汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，制定“一業(yè)一方案”“一業(yè)一服務(wù)”，指派專業(yè)隊(duì)伍專門負(fù)責(zé)對接兩大產(chǎn)業(yè)，定期開展座談，實(shí)時解決企業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)、困點(diǎn)和堵點(diǎn)。三是共建“鏈?zhǔn)椒?wù)”生態(tài)，打造優(yōu)化營商環(huán)境共同體。下一步將成立“鏈?zhǔn)椒?wù)”領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)涉企部門聯(lián)合合作，在產(chǎn)業(yè)政策制定與執(zhí)行、行政審批、行政執(zhí)法、信用評價等方面聯(lián)合調(diào)度、優(yōu)化服務(wù)，以產(chǎn)業(yè)鏈不斷升級發(fā)展助推縣區(qū)營商環(huán)境再上新臺階。

3.擦亮全省政務(wù)服務(wù)示范大廳招牌。在獲得2023年度江西省政務(wù)服務(wù)示范大廳榮譽(yù)的基礎(chǔ)上，全面提升服務(wù)意識和服務(wù)水平，結(jié)合當(dāng)前發(fā)展趨勢和縣區(qū)實(shí)際，推出更多利企便民、首創(chuàng)革新的新舉措、新模式，為唱響政數(shù)服務(wù)“昌南品牌”、助推全縣政數(shù)服務(wù)發(fā)展貢獻(xiàn)更大力量。

總之，我們將認(rèn)真吸納您的建議和辦法，加快推動我縣數(shù)字政府建設(shè)。再次感謝您對我們工作的關(guān)心和支持！

南昌縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

2024年6月12日