當事人銷售標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的種子一案,經(jīng)本機關(guān)依法調(diào)查,現(xiàn)查明:當事人江西省贛新種子有限公司生產(chǎn)包裝的BM800玉米種子于2024年12月26日發(fā)往安徽客戶,投訴人于12月27日通過拼多多平臺下單購買并于12月31日收到BM800玉米種子,隨后投訴人通過12345平臺投訴舉報。該批次BM800玉米種子標簽標注畝產(chǎn)量可達1800公斤高于審定公告兩年平均畝產(chǎn)量872.6公斤。
本機關(guān)于2025年1月10日依法對當事人違法行為進行立案。本機關(guān)于2025年2月27日向當事人直接送達了《行政處罰事先告知書》(南農(nóng)(種子)告〔 2025〕1號)和《送達回證》,執(zhí)法人員告知當事人有陳述申辯的和聽證權(quán)利,當事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯和聽證。3月19日向當事人直接送達了《行政處罰決定書》(南農(nóng)(種子)罰〔 2025〕1號)和《送達回證》,并告知行政復議和行政訴訟權(quán)利。
當事人的行為違反了《農(nóng)作物種子標簽和使用說明管理辦法》第二十一條 “適應性是指品種在適宜種植地區(qū)內(nèi)不同年度間產(chǎn)量的穩(wěn)定性、豐產(chǎn)性、抗病性、抗逆性等特性,標注值不得高于品種審定、登記公告載明的內(nèi)容”之規(guī)定,按照《農(nóng)作物種子標簽和使用說明管理辦法》第三十三條“縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應當加強監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)種子標簽和使用說明不符合本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國種子法》的相關(guān)規(guī)定進行處罰”。《中華人民共和國種子法》第四十條“種子生產(chǎn)經(jīng)營者應當遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,誠實守信,向種子使用者提供種子生產(chǎn)者信息、種子的主要性狀、主要栽培措施、適應性等使用條件的說明、風險提示與有關(guān)咨詢服務,不得作虛假或者引人誤解的宣傳”。依照《中華人民共和國種子法》第七十九條“違反本法第三十六條、第三十八條、第三十九條、第四十條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門責令改正,處二千元以上二萬元以下罰款:(二)銷售的種子沒有使用說明或者標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的”。鑒于當事人能主動減輕違法行為危害后果(主動召回不規(guī)范產(chǎn)品)依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條“當事人有下列情形之一,應當從輕或者減輕行政處罰:(一)主動消除或者減輕違法行為危害后果的;”并參照《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量基準》之《中華人民共和國種子法》行政處罰自由裁量基準序號8從輕處罰檔次“處2000元以上7000元以下罰款”,決定作出如下處罰:
1、處人民幣叁仟伍佰元整罰款(3500.00元);
(南農(nóng)種子2025年第1號)