2024年8月4日21時(shí)30分左右,當(dāng)事人舒?zhèn)ジ!⑹嫜蜩?、舒保德來到?jīng)芸卩l(xiāng)康莊村黃港自然村撫河水域放置三層刺網(wǎng),其中舒?zhèn)ジ?、舒保德?fù)責(zé)在船上放網(wǎng),舒羊枸負(fù)責(zé)在岸邊望風(fēng)。23時(shí)左右當(dāng)事人舒?zhèn)ジ!⑹嫜蜩?、舒保德來現(xiàn)場收魚上岸時(shí)被涇口鄉(xiāng)護(hù)漁隊(duì)當(dāng)場抓獲,其捕撈過程被涇口鄉(xiāng)護(hù)漁隊(duì)員發(fā)現(xiàn)并被拍照。8月5日南昌縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)接到案情報(bào)告后立即前往調(diào)查,將嫌疑人舒?zhèn)ジ?、舒羊枸、舒保德帶至非法捕撈地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場指認(rèn),并制作了現(xiàn)場檢查筆錄,檢查發(fā)現(xiàn)禁用漁具三層刺網(wǎng)4部,藍(lán)色塑料船1艘,漁獲物23.05公斤。當(dāng)事人舒?zhèn)ジ?、舒羊枸、舒保德承認(rèn)了8月4日晚上在涇口鄉(xiāng)康莊村黃港自然村撫河水域進(jìn)行捕撈的違法事實(shí)。南昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局于2024年8月27日以非法捕撈水產(chǎn)品罪移送至南昌縣公安局。南昌縣檢察院于2025年1月8日以南檢刑不訴〔2025〕10號、11號、12號對舒?zhèn)ジ?、舒羊枸、舒保德宣告不起訴。并于2025年2月6日以南檢刑行意〔2025〕14號檢察意見書建議對舒?zhèn)ジ?、舒羊枸、舒保德非法捕撈行為予以行政處罰退回南昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局作行政處罰。我局于2025年2月14日對舒?zhèn)ジ!⑹嫜蜩?、舒保德因涉嫌在禁捕水域使用禁用漁具捕撈進(jìn)行了立案調(diào)查。
當(dāng)事人舒?zhèn)ジ?、舒羊枸、舒保德違反了《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十條第一款“……禁止在禁漁區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈及禁止使用禁用的漁具進(jìn)行捕撈”的規(guī)定,依據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》第三十八條第一款“使用炸魚、毒魚、電魚等破壞漁業(yè)資源方法進(jìn)行捕撈的,違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的,或者使用禁用的漁具、捕撈方法和小于最小網(wǎng)目尺寸的網(wǎng)具進(jìn)行捕撈或者漁獲物中幼魚超過規(guī)定比例的,沒收漁獲物和違法所得,處五萬元以下的罰款”的規(guī)定。鑒于當(dāng)事人舒?zhèn)ジ?、舒羊枸、舒保德在案件調(diào)查過程中積極配合調(diào)查,具有初犯、自愿認(rèn)罰、主動(dòng)提出進(jìn)行生態(tài)修復(fù),并于2025年3月7日在南昌縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)的監(jiān)督下進(jìn)行了生態(tài)放流等情節(jié)。根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款“主動(dòng)消除或者減輕違法行為后果的”應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰,并參照《江西省農(nóng)業(yè)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)》(2024年修訂)中《(中華人民共和國長江保護(hù)法)、(中華人民共和國漁業(yè)法)及配套規(guī)章行政處罰自由裁量基準(zhǔn)》中序號4“使用禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈的處罰:沒收漁具,沒收漁獲物和違法所得,從輕子二檔,漁獲物漁獲物在10公斤以上100公斤以下或者價(jià)值在100元以上1000元以 下的,處3000元以上9000元以下罰款……”。決定作出如下處罰:
1、對舒?zhèn)ジL幰粤P款人民幣3500元;2、對舒羊枸處以罰款人民幣3500元;3、對舒保德處以罰款人民幣3500元;4、沒收漁具三層刺網(wǎng)4部,藍(lán)色塑料船1艘;5、沒收漁獲物23.05公斤(已由涇口鄉(xiāng)執(zhí)法辦作無害化處理)。