第一章  發(fā)展基礎(chǔ)與條件

第一節(jié)  “十三五”回顧與總結(jié)

“十三五”期間,南昌縣緊緊圍繞國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)這一任務(wù),以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣為目標(biāo),按照“穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)、保質(zhì)量、爭效益”的思路,認(rèn)真貫徹落實縣第十三次黨代會精神,以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為抓手,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,著力發(fā)展綠色生態(tài)農(nóng)業(yè),強(qiáng)力推動農(nóng)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展,全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在高起點上實現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中增效、穩(wěn)中向好發(fā)展。2020年全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值121億元,農(nóng)村居民人均可支配收入23112元。

一、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

(一)農(nóng)業(yè)資源整合有序推進(jìn)。全縣打造的五大產(chǎn)業(yè)園區(qū)成效顯著,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長點,形成了“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,“1+4”產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步推進(jìn)。其中,糧油生產(chǎn)穩(wěn)中有增,糧食播種面積182.22萬畝,油料播種面積18.74萬畝;蔬菜種植持續(xù)增長,蔬菜播種面積23.01萬畝,蔬菜總產(chǎn)量達(dá)66.91萬噸;特色養(yǎng)殖穩(wěn)步提升,生豬飼養(yǎng)量93.69萬頭,出欄69.99萬頭;家禽飼養(yǎng)量 3864.41萬羽,牛飼養(yǎng)量41730頭,其中出欄肉牛17841頭;水產(chǎn)養(yǎng)殖總面積17.16萬畝,水產(chǎn)品總起水量145205噸,其中特種水產(chǎn)品總量52980噸。

(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)加快。大力實施的“一鄉(xiāng)一園”戰(zhàn)略,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。全縣組建各類農(nóng)民專業(yè)合作社1279家,發(fā)展家庭農(nóng)場6909家,種養(yǎng)大戶4546戶;培育發(fā)展市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)107家,其中國家級4家、省級37家、市級66家;全縣市級以上龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額達(dá)63億元,實現(xiàn)銷售收入達(dá)301億元,帶動農(nóng)戶23.27萬戶;同時,大力培育發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,共培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體36家、市級示范聯(lián)合體6家。全縣共創(chuàng)建縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園46個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園31個,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園8個。扎實推進(jìn)了黃馬鳳凰溝等8個田園綜合體建設(shè)。

(三)休閑觀光農(nóng)業(yè)蓬勃發(fā)展。各類生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)場所不斷涌現(xiàn)。按照“五走廊”規(guī)劃要求,重點推進(jìn)三條休閑走廊的建設(shè),并進(jìn)一步構(gòu)建“南看黃馬、北看蔣巷、中游鄱湖明珠”的休閑農(nóng)業(yè)格局。重點打造了黃馬鳳凰溝風(fēng)景區(qū),蔣巷國鴻生態(tài)園,塔城魏家山莊、磊鑫生態(tài)園,銀三角林生堂等農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)。全縣休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展到259戶,擁有國家級休閑農(nóng)業(yè)品牌20個(全國休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))17個、國家級休閑農(nóng)業(yè)示范點3個);省級休閑農(nóng)業(yè)品牌21(省星級農(nóng)家樂7個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范點11個、省級十佳休閑農(nóng)莊3個);市級休閑農(nóng)業(yè)品牌32個(市級休閑農(nóng)業(yè)示范點21個、市級精品園區(qū)3個、市級星級農(nóng)家樂8個)。

二、發(fā)展水平不斷提高

(一)形成特色化。全縣著力推進(jìn)“1+4”產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程,圍繞一頭豬、一只鴨、一棵菜、一條魚,強(qiáng)化政策扶持、資源整合、龍頭培育和平臺搭建,大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“一村一品”、“一鄉(xiāng)一園”建設(shè)成效顯著。全縣共創(chuàng)建縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園46個,市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園31個,省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園8個,省市級示范園數(shù)量全市第一。岡上鎮(zhèn)被評為國家級產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。

(二)形成標(biāo)準(zhǔn)化。全面推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施蔬菜基地建設(shè)工作;按照“標(biāo)本兼治、打防結(jié)合”的原則,主要通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、安全檢測及農(nóng)資打假、動物疫病防控等四個方面進(jìn)行強(qiáng)化,大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度和體系,確保“米袋子”、“菜籃子”安全。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                         

(三)形成品牌化。大力發(fā)展綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,推動綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,積極推動綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證和證后監(jiān)管工作。全縣綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)有32家,產(chǎn)品130個,其中:有機(jī)18家企業(yè)、89個產(chǎn)品,綠色13家企業(yè)40個產(chǎn)品,農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志1個

三、生態(tài)環(huán)境不斷改善

“十三五”期間,深入開展了“綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)十大行動”。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”規(guī)劃,大力推進(jìn)畜禽禁養(yǎng)區(qū)專項整治;按照“一控兩減三基本”的要求,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理,實施化肥、農(nóng)藥零增長行動,推廣測土配方施肥;大力推廣病蟲綠色防控技術(shù),積極推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治,實現(xiàn)農(nóng)藥使用量零增長,主要農(nóng)作物綜合利用率達(dá)91%。綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)循環(huán)模式得到有效推廣,鄉(xiāng)村生活污水、垃圾分類及生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)面源污染連片綜合治理等得到有效實施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到持續(xù)改善和提升。

第二節(jié)  當(dāng)前發(fā)展的主要問題

一、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠明顯

糧食、蔬菜、水產(chǎn)、畜禽等農(nóng)產(chǎn)品品牌不響、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地不集中、技術(shù)集成及應(yīng)用程度不高;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)分布比較零散,區(qū)域分布雜亂,沒有串成線、連成片的看點。

二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管難度大

一是農(nóng)資經(jīng)營及畜禽水產(chǎn)業(yè)點多面廣,給監(jiān)管帶來難度;二是經(jīng)營主體違法投入成本低、利潤高,給監(jiān)管工作帶來重大壓力;三是檢測人員力量布局偏弱,與實際需要相差較大;四是全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)存在技術(shù)人員老齡化嚴(yán)重。

三、土地流轉(zhuǎn)機(jī)制待健全

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心作用未充分發(fā)揮,尚未正式開展好相關(guān)工作;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)未按要求如實上報,影響到全縣土地流出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;另外,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作等新型經(jīng)營主體,需要大量的建設(shè)用地。但現(xiàn)用地指標(biāo)非常緊張,申請用地程序相當(dāng)繁瑣。

四、新型職業(yè)農(nóng)民缺口大

隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深度推進(jìn),培育符合地方需求的“有文化、 懂技術(shù)、善經(jīng)營”的新型職業(yè)農(nóng)民成為解決新形勢下“誰來種地”的必然要求。2020年底,我縣新型職業(yè)農(nóng)民占比0.17%。從長久看,新型職業(yè)農(nóng)民隊伍總量嚴(yán)重不足,且整體文化水平不高,老齡化現(xiàn)象突出;另外,后備力量缺乏,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興農(nóng)富農(nóng)的濃厚氛圍還未形成。

第三節(jié)  未來發(fā)展的良好機(jī)遇

一是國家把“三農(nóng)”問題擺在“重中之重”的位置,實施一系列有力、直接、范圍廣的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入、全面建設(shè)農(nóng)村小康社會創(chuàng)造了良好發(fā)展環(huán)境;二是全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)得到發(fā)展,品牌優(yōu)勢逐步凸顯,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大奠定了好的基礎(chǔ);三是以家庭農(nóng)場、種植大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)為重點的新型主體,將逐步成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的生力軍,有利于解決技術(shù)推廣落后、規(guī)模經(jīng)營不大、勞力資源不足、市場對接不暢、品牌建設(shè)滯后等問題,為“十三五”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展增添新的發(fā)展后勁;四是全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新的發(fā)展階段,農(nóng)民生活水平的大幅提高,拉大了對農(nóng)產(chǎn)品的有效需求,為我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供內(nèi)在動力;五是隨著國家實施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè),將進(jìn)一步改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣體系,為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣注入新的活力,將為新一輪科技推廣應(yīng)用奠定人才保障和技術(shù)支撐。

 

第二章  總體思路與目標(biāo)

第一節(jié)  指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實習(xí)近平總書記視察江西時的重要講話精神,以及中央農(nóng)村工作會議和中央一號文件精神,按照全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長會議部署要求,切實將省委對南昌“彰顯省會擔(dān)當(dāng)”和在全市領(lǐng)軍、全省領(lǐng)跑、全國領(lǐng)先的工作要求落細(xì)落實。牢固樹立新發(fā)展理念,持續(xù)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,以推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地為統(tǒng)領(lǐng),以農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展為總方針,以綠色、高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng),深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),不斷推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,加快構(gòu)建都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、融合發(fā)展,全面推動都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推進(jìn)我縣鄉(xiāng)村振興走在全市、全省前列。

第二節(jié)  基本原則

南昌縣在未來五年發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,要始終堅持和時刻體現(xiàn)以下六個基本原則。

(一)堅持優(yōu)先發(fā)展,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求落到實處,健全黨委全面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,將加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工作列入重要議事日程。

(二)堅持穩(wěn)糧增產(chǎn),確保供給。將穩(wěn)定糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為首要任務(wù),確保糧食安全和“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng),滿足群眾多層次、多樣化的農(nóng)產(chǎn)品消費需求。

(三)堅持高效生態(tài),轉(zhuǎn)型提質(zhì)。根據(jù)各地自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等實際,以市場為導(dǎo)向,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系,培育各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)堅持科技興農(nóng),人才強(qiáng)農(nóng)。加強(qiáng)科技創(chuàng)新,加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。加快培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才、經(jīng)營主體和農(nóng)村實用人才,著力提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營水平。

(五)堅持政府引導(dǎo),社會參與。強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重的基礎(chǔ)地位,尊重農(nóng)民群眾的主體地位,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策引導(dǎo)和公共服務(wù),增進(jìn)農(nóng)民群眾利益,充分調(diào)動各類經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。

(六)堅持因地制宜,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。注重資源稟賦和地域特色,堅持因地制宜、突出重點、錯位發(fā)展,形成層級結(jié)構(gòu)分明、功能完整突出的都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局結(jié)構(gòu)。按照城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的要求,充分發(fā)揮工業(yè)對農(nóng)業(yè)、城市對農(nóng)村的支持和帶動作用,積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村輻射、轉(zhuǎn)移。

第三節(jié)  發(fā)展定位

緊緊圍繞推進(jìn)“都市”農(nóng)業(yè)、“現(xiàn)代”農(nóng)業(yè)、“綠色”農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位?！岸际小倍ㄎ?立足南昌縣省會近郊城市實際和都市人群消費需求,加快農(nóng)業(yè)功能向休閑、生態(tài)、康養(yǎng)、文化等領(lǐng)域延伸拓展,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)對南昌縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的承載力和貢獻(xiàn)力量“現(xiàn)代”定位:以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、田園綜合體等建設(shè)為引領(lǐng),加快發(fā)展科技密集型、人才密集型、資金密集型等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,提升南昌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的創(chuàng)新力、驅(qū)動力?！熬G色”定位:牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,走質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)之路,通過降低利用強(qiáng)度、改善生產(chǎn)環(huán)境、增加綠色供給,打造高品質(zhì)的都市農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。

江西省綠色農(nóng)產(chǎn)品供給中心

中部地區(qū)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品直采直供基地

全國都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范區(qū)

 

第四節(jié)  目標(biāo)任務(wù)

“十四五”期間,南昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)是:以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng),大力發(fā)展綠色、高質(zhì)、高效農(nóng)業(yè),全縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工、職業(yè)農(nóng)民、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合等方面的水平都取得顯著提高,農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力得到提高,著力構(gòu)建“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新發(fā)展格局;農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)顯著改善,人居環(huán)境質(zhì)量不斷提升,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得新成效;農(nóng)村基本公共服務(wù)體系不斷完善,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平有效提高,農(nóng)民收入水平、精神面貌和鄉(xiāng)村社會文明程度都得到有效提升,確?！笆奈濉逼陂g縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得良好的階段性成果,為到2035年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)打下堅實基礎(chǔ)。到“十四五”期末,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值140億元,農(nóng)村居民人均可支配收入到達(dá)3.5萬元以上。

主要目標(biāo)如下:

——2025年,通過4-5年努力,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固和強(qiáng)化,糧食、生豬等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保持穩(wěn)定,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,農(nóng)業(yè)二三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)都市屬性更加凸顯,農(nóng)業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收中的作用更加凸顯。(1)農(nóng)業(yè)“一產(chǎn)”:全縣糧食安全、“菜籃子”有效供給有力保障,設(shè)施蔬菜、水果、中藥材、花卉苗木等四大特色產(chǎn)業(yè)總面積擴(kuò)增至33萬畝。(2)農(nóng)業(yè)“二產(chǎn)”: 新增國家級龍頭企業(yè)1家、省級龍頭企業(yè)5家,市級以上龍頭企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入380億元,打造營業(yè)收入超45億的飼料產(chǎn)業(yè)集群、超50億生豬產(chǎn)業(yè)集群、超40億家禽業(yè)集群,引進(jìn)10億元以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目1個,農(nóng)業(yè)招商引資總額累計超50億元。(3)農(nóng)業(yè)“三產(chǎn)”:力爭休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體新增20家,打造3條休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品線路,都市休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入突破25億元。具體指標(biāo)如下。

表1  南昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“十四五”發(fā)展指標(biāo)

第三章  產(chǎn)業(yè)空間布局與任務(wù)行動

第一節(jié)  打造“一帶四區(qū)五園”空間布局

對接南昌縣鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,“十四五”期間南昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的總體布局為“一帶四區(qū)五園”:即建設(shè)環(huán)南昌綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,開發(fā)優(yōu)質(zhì)綠色水稻主產(chǎn)區(qū)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖重點區(qū)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖集中區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū),完善和建設(shè)高效生態(tài)園、產(chǎn)學(xué)研融合園、休閑觀光園、民俗文化園和回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。

“一帶”:環(huán)南昌綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶,重點包括三江、黃馬、岡上、富山、向塘、塔城、武陽、八一、幽蘭、塘南、南新、蔣巷等鄉(xiāng)鎮(zhèn),功能定位為:立足南昌市場,以創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地為抓手,不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地建設(shè),增強(qiáng)蔬菜產(chǎn)品供給能力。

 “四區(qū)”:優(yōu)質(zhì)綠色水稻主產(chǎn)區(qū)、生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖重點區(qū)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖集中區(qū)和農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū)。

——優(yōu)質(zhì)綠色水稻主產(chǎn)區(qū):主要包括塘南、涇口、幽蘭、南新、蔣巷、向塘、岡上、廣福等鄉(xiāng)鎮(zhèn),功能定位為:深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,穩(wěn)定面積、強(qiáng)化設(shè)施、提升科技、主攻單產(chǎn),進(jìn)一步鞏固國家糧食生產(chǎn)大縣地位。

——生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖重點區(qū):主要包括南新、蔣巷、幽蘭、武陽、向塘、廣福、岡上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)宜養(yǎng)區(qū),功能定位為:以提高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平為重點,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式,進(jìn)一步鞏固全國生豬調(diào)出大縣地位。

——水產(chǎn)健康養(yǎng)殖集中區(qū):主要包括南新、蔣巷、向塘、涇口、幽蘭、塔城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的大面積水域,功能定位為:以水產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖為著力點,突破良種繁育、技術(shù)服務(wù)等薄弱環(huán)節(jié),提高效益,進(jìn)一步鞏固全國漁業(yè)生產(chǎn)先進(jìn)縣地位。

——農(nóng)副產(chǎn)品加工區(qū):主要以小藍(lán)經(jīng)開區(qū)為主,重點以煌上煌、綠滋肴、人之初、寶迪等農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為主體,功能定位為:以產(chǎn)品精深加工為突破口,改變傳統(tǒng)粗加工模式,提高科技含量和產(chǎn)品附加值,進(jìn)一步鞏固農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。

“五園”:分別是高效生態(tài)園:以南新市政公用示范園為核心,沿南昌繞城高速,輻射南新鄉(xiāng)和蔣巷鎮(zhèn),打造集種植加工、科普教育、特色農(nóng)商于一體的大規(guī)模高效生態(tài)農(nóng)業(yè)園;產(chǎn)學(xué)研融合園:以工控·塘南第六產(chǎn)業(yè)園為核心,沿昌萬公路“四精”試點線,輻射塘南鎮(zhèn)和涇口鄉(xiāng),打造集農(nóng)業(yè)科研、實踐教學(xué)、成果孵化、品種展示、技術(shù)示范和推廣于一體的產(chǎn)學(xué)研高度融合園;休閑觀光園:以黃馬鳳凰溝田園綜合體和空中田園為核心,沿藍(lán)園大道、美興公路“四精”試點線,輻射黃馬鄉(xiāng)和向塘鎮(zhèn),打造集觀光旅游、采摘體驗、休憩健身于一體的高品質(zhì)休閑觀光園;民俗文化園:以幽蘭印智航天農(nóng)業(yè)示范園為核心,南峽公路、蓮塔公路“四精”試點線,輻射幽蘭鎮(zhèn)和塔城鄉(xiāng),打造集民俗體驗、文藝表演、文創(chuàng)產(chǎn)品、休閑娛樂于一體的民俗文化創(chuàng)意園;回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園:以廣福無花果種植基地和北頭盛卉創(chuàng)意花卉產(chǎn)業(yè)為核心,沿320國道、105國道“四精”試點線,輻射廣福鎮(zhèn)、岡上鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn),打造集精品蔬果生產(chǎn)、高檔花卉苗木種植于一體的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園。

第二節(jié)  產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“十一”大行動

加強(qiáng)頂層設(shè)計,圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在現(xiàn)有“1+4”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升轉(zhuǎn)型,構(gòu)建“新1+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,加大科技、人才支持,重點開展園區(qū)提質(zhì)和品牌創(chuàng)建工作,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài),積極推動建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系,實現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變。

一、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化行動

堅持“穩(wěn)糧、擴(kuò)菜、調(diào)畜、優(yōu)漁”產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整行動。

1.深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。進(jìn)一步細(xì)分現(xiàn)有農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),明確優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和主攻方向,加大薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的建設(shè)力度,提升發(fā)展糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、花卉苗木等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。到2025年,力爭全縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的70%以上,形成2個總產(chǎn)值達(dá)10億元左右的特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。

2.突出特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅持“穩(wěn)存量、擴(kuò)增量”的原則,重點開展四大特色產(chǎn)業(yè)基地設(shè)施建設(shè),擴(kuò)大設(shè)施蔬菜、水果、花卉苗木、中藥材種植規(guī)模。通過引進(jìn)新品新技術(shù)等方式,加快現(xiàn)有的基地提升改造,提高生產(chǎn)效益。在土壤、灌溉、交通便利的地區(qū),加快發(fā)展一批新基地,推進(jìn)大棚、噴滴灌等設(shè)施建設(shè),不斷改善水、電、路等生產(chǎn)基地基礎(chǔ)設(shè)施,提高綜合生產(chǎn)能力。加快種植示范基地建設(shè),推廣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),帶動提升生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

——穩(wěn)定糧食總產(chǎn)和提高糧食單產(chǎn)。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高農(nóng)業(yè)科技和機(jī)械化服務(wù)水平,確保糧油等重要農(nóng)產(chǎn)品供給安全,糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在20億斤以上。通過引進(jìn)新品新技術(shù)等方式,加快現(xiàn)有的基地提升改造,培育建設(shè)長江中下游水稻氣象野外科學(xué)試驗基地,提高生產(chǎn)效益。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)稻和再生稻生產(chǎn)比重,提高種糧經(jīng)濟(jì)效益,重點在塘南、涇口、幽蘭、南新、蔣巷、向塘、岡上、廣福等鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè),確保糧食面積穩(wěn)定在179萬畝以上,糧食產(chǎn)量力爭達(dá)到90萬噸以上。創(chuàng)新糧食生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制,積極推行統(tǒng)一育供秧、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一機(jī)械作業(yè)、統(tǒng)一烘干等社會化服務(wù)。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,促提質(zhì)增效,優(yōu)化水稻品種植結(jié)構(gòu),推廣“秈改粳”,切實提升優(yōu)質(zhì)稻的種植水平。

——創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生產(chǎn)基地和發(fā)展綠色蔬菜。圍繞“擴(kuò)規(guī)模、提質(zhì)量、保供給、增效益”的工作目標(biāo),新建一批、改造一批蔬菜生產(chǎn)基地,發(fā)展春提前、秋延后設(shè)施蔬菜,不斷提高蔬菜生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平,大力發(fā)展綠色蔬菜,發(fā)揮輻射帶動和引領(lǐng)示范作用,穩(wěn)步提升蔬菜生產(chǎn)能力、質(zhì)量水平和保障能力。重點打造塘南鎮(zhèn)、幽蘭鎮(zhèn)、塔城鄉(xiāng)、武陽鎮(zhèn)、向塘鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū),蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、涇口鄉(xiāng)、八一鄉(xiāng)、銀三角管委會、岡上鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)、黃馬鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步發(fā)展,合理安排蔬菜生產(chǎn)。以塘南工創(chuàng)、幽蘭印智、塔城鑫茂、武陽新和源、向塘龍豪等標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地為示范引領(lǐng),輻射帶動全縣蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。力爭2025年蔬菜播種面積達(dá)28萬畝、產(chǎn)量達(dá)84萬噸。

——調(diào)整生豬和水禽養(yǎng)殖。提升家禽和水禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)布局,大力推行無公害瘦肉型生豬養(yǎng)殖技術(shù),在宜養(yǎng)區(qū)域內(nèi)引進(jìn)年出欄10萬頭規(guī)模生豬養(yǎng)殖基地,形成以南新、蔣巷、幽蘭、武陽、向塘、廣福、岡上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的生豬生產(chǎn)力布局,力爭2025年肉類產(chǎn)量達(dá)11.5萬噸;畜禽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)35億元;大力發(fā)展特種水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè),抓好漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖,重點發(fā)展大宗水產(chǎn)品生產(chǎn),推廣以“六大品種”為基礎(chǔ)的特色養(yǎng)殖等高效模式,重點抓好南新、蔣巷、塘南、涇口、幽蘭、塔城、向塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。力爭到2025年,特種水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3.2萬畝,特種水產(chǎn)品起水量達(dá)6.5萬噸。

專欄1 南昌縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)

糧食產(chǎn)業(yè):重點在塘南鎮(zhèn)、涇口鄉(xiāng)、幽蘭鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、蔣巷鎮(zhèn)、向塘鎮(zhèn)、岡上鎮(zhèn)、廣福鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田30萬畝。 蔬菜產(chǎn)業(yè):重點在蔣巷鎮(zhèn)、南新鄉(xiāng)、塘南鎮(zhèn)、涇口鄉(xiāng)、幽蘭鎮(zhèn)、向塘鎮(zhèn)、黃馬鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造一批示范蔬菜基地,繼續(xù)推動塔城鄉(xiāng)、武陽鎮(zhèn)、三江鎮(zhèn)、銀三角管委會等蔬菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步發(fā)展,建設(shè)環(huán)南昌綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。 生豬產(chǎn)業(yè):形成以南新、蔣巷、幽蘭、武陽、向塘、廣福、岡上等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點的生豬生產(chǎn)力布局,力爭肉類產(chǎn)量達(dá)11.5萬噸。 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè):重點抓好南新、蔣巷、塘南、涇口、幽蘭、塔城、向塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的以網(wǎng)箱養(yǎng)鱔、龜鱉類、鱖魚、小龍蝦、鱸魚、黃顙魚等為主的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。 休閑農(nóng)業(yè):著力打造休閑農(nóng)業(yè)精品園區(qū)和星級農(nóng)家樂,力爭2025年休閑農(nóng)業(yè)大戶新增20戶、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級園區(qū)達(dá)到18個、省級休閑品牌(星級農(nóng)家樂、休閑示范點、十佳農(nóng)莊等)達(dá)到25個、市級休閑品牌(星級農(nóng)家樂、休閑示范點、精品園區(qū)等)達(dá)到40個。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)行動

持續(xù)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、田園綜合體、特色產(chǎn)業(yè)園及生產(chǎn)基地建設(shè)。

1.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。一是加快推進(jìn)高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。加快推進(jìn)南昌縣塘南工控“第六產(chǎn)業(yè)園”、印智航天農(nóng)業(yè)園、市政公用生態(tài)農(nóng)業(yè)園等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。二是以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),重點推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工。以煌上煌、綠滋肴、人之初、玉恒等大型農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲物流企業(yè)為重點,打造小藍(lán)農(nóng)產(chǎn)品加工物流先導(dǎo)區(qū)。

2.推進(jìn)田園綜合體示范建設(shè)。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活生態(tài)“三生同步”、一二三產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)”融合、農(nóng)文旅“三位一體”的發(fā)展思路,全力推進(jìn)南昌縣“南新薪火”市級示范田園綜合體建設(shè),將“南新薪火”田園綜合體打造成為“三產(chǎn)”融合型田園綜合體。到2025年市級示范田園綜合體全面建成并運營,成為新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)載體南昌樣板。

3.推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。按照市場主導(dǎo)、政府支持引導(dǎo)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營、農(nóng)民群眾受益的思路,依托糧食、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)、花卉苗木等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點建設(shè)南新鄉(xiāng)、塘南鎮(zhèn)、幽蘭鎮(zhèn)、武陽鎮(zhèn)和岡上鎮(zhèn)等一批規(guī)劃布局合理、生產(chǎn)要素集聚、科技和設(shè)施裝備先進(jìn)、經(jīng)營機(jī)制靈活、產(chǎn)業(yè)鏈比較完整的現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園。到2025年,累計創(chuàng)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)園20個。

三、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升行動

推進(jìn)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體培育,重點發(fā)展龍頭企業(yè),加快構(gòu)建和完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和物流運輸能力。

1.壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。加快培育壯大一批具有市場競爭優(yōu)勢,帶動能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),著力打造以煌上煌、綠滋肴、人之初、苗旺為重點的“領(lǐng)軍型”企業(yè),以工控(塘南)、市政(南新)、空中生態(tài)為重點“成長型”企業(yè),以天韻、悅美滋為重點的“雛鷹型”企業(yè)。到2025年力爭新增國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家,營業(yè)收入380億元。

2.培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體。加快放活土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,培育發(fā)展一批規(guī)模適度、管理有方、經(jīng)營有效的規(guī)模經(jīng)營主體。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展聯(lián)合與合作,組建農(nóng)民合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場聯(lián)盟和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。到2025年,全縣市級示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體達(dá)到16家,市級以上示范農(nóng)民合作社和示范性家庭農(nóng)場分別達(dá)到1300家和7560家以上,農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織500家。全縣土地規(guī)?；鬓D(zhuǎn)率達(dá)到72%以上。

3.完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。按照“全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”的思路,建設(shè)一批與龍頭企業(yè)有效對接的生產(chǎn)基地,構(gòu)建一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域過百億超千億產(chǎn)業(yè)集群。支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。到2025年,農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平進(jìn)一步提升,農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率力爭突破76%。引導(dǎo)優(yōu)勢企業(yè)向優(yōu)勢區(qū)域集聚,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷鏈物流,大力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品骨干倉儲保鮮冷鏈物流設(shè)施和區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲冷鏈物流設(shè)施建設(shè),不斷提升農(nóng)產(chǎn)品倉儲和物流運輸能力。到2025年,基本形成縣鄉(xiāng)村三級冷鏈物流體系。

四、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)培育行動

堅持“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),依托先進(jìn)信息技術(shù),發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村新業(yè)態(tài)。

1.大力發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。展現(xiàn)“水鄉(xiāng)”特點,結(jié)合綠色農(nóng)業(yè),發(fā)展親子采摘、垂釣等休閑產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、教育、文化、健康養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合。著力打造國家旅游景區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)示范點和星級園區(qū)。全面提升“田園綜合體”建設(shè),打造一批省內(nèi)一流的“田園綜合體”,建設(shè)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的新支點、新引擎,農(nóng)民脫貧增收的新模式。大力開發(fā)鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)、休閑觀光、文化體驗等多種功能,依托特色資源,打造“三線三區(qū)”的休閑農(nóng)業(yè)總體布局框架。按照做大數(shù)量、提升質(zhì)量、串點成線的工作思路,重點推進(jìn):一是以藍(lán)園大道為主線,依托鳳凰溝風(fēng)景區(qū)、鳳凰山莊、嶺前生態(tài)園三大休閑主體,打造南部鳳凰休閑旅游區(qū);二是以蓮塔公路為主線,依托懿康農(nóng)莊、海灣農(nóng)莊、芳溪湖生態(tài)農(nóng)莊、玉明生態(tài)園、祝家山莊、磊鑫生態(tài)園等休閑農(nóng)業(yè)主體,打造中部水嵐休閑旅游區(qū);三是以蔣巷大道為主線,依托國鴻生態(tài)園、湖光山舍、南新莊園等休閑主體,打造北部近郊休閑旅游區(qū)。以農(nóng)民豐收節(jié)為契機(jī),全力推進(jìn)8個高質(zhì)量的田園綜合體或休閑觀光農(nóng)業(yè)園觀光休閑,掀起全縣都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展新高潮。到2025年,力爭經(jīng)營主體新增20個,休閑農(nóng)業(yè)營業(yè)收入突破25億元,接待人次突破1000萬人次,打造休閑農(nóng)業(yè)精品線路3條。

2.大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)。深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”行動計劃,加快推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)智慧化。積極推廣應(yīng)用省級智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)省、市、縣三級應(yīng)用和農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)的有效匯集。著力打造昌南農(nóng)鮮智慧交易中心,提升益農(nóng)信息社可持續(xù)運營能力。大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極對接電商平臺,開設(shè)地方特色館。

3.積極發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài)。大力培育建設(shè)一批民宿經(jīng)濟(jì)、健康養(yǎng)老、美麗經(jīng)濟(jì)等農(nóng)業(yè)農(nóng)村新業(yè)態(tài),促進(jìn)農(nóng)文旅深度融合,以休閑農(nóng)業(yè)活動月和農(nóng)民豐收節(jié)為主陣地,做大做強(qiáng)鳳凰溝櫻花節(jié)等系列花展節(jié)慶活動。加快培育農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等,培育新的增長點。傳承和弘揚農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化和山水文化,支持舉辦以推廣農(nóng)產(chǎn)品為主要內(nèi)容的展銷和科普活動,鼓勵建設(shè)與產(chǎn)業(yè)一體的農(nóng)博園、博覽館,培育農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)品,豐富農(nóng)業(yè)文化內(nèi)涵和農(nóng)民精神文化生活。

五、農(nóng)業(yè)招大引強(qiáng)行動

堅持?jǐn)U大農(nóng)業(yè)開放發(fā)展,做好農(nóng)業(yè)推介和招商工作,緊抓國家、省的開放政策,鼓勵和支持外向聯(lián)合發(fā)展。

1.深入實施農(nóng)業(yè)“引進(jìn)來”。 圍繞“擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開放,促進(jìn)農(nóng)民增收”主題,立足高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),重點對我縣蓮塔公路、昌萬公路、藍(lán)園大道等9條“四精”線路和高鐵沿線進(jìn)行招商布局。以農(nóng)產(chǎn)品精深加工、品牌打造、保鮮倉儲冷鏈物流、產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)企業(yè)總部等項目重點,不斷加大工作力度,創(chuàng)新工作舉措,努力引進(jìn)一批外商、央企、上市公司等在我縣投資都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),做好牧原實業(yè)集團(tuán)有限公司10萬頭生豬養(yǎng)殖投資項目跟蹤服務(wù)工作;引進(jìn)具有跨界配置,農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)要素深度交叉融合的“農(nóng)業(yè)+”新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展項目;引進(jìn)具有農(nóng)業(yè)集約化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；a(chǎn)能力及科普、體驗、示范、觀光功能的農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺。到2025年,累計完成農(nóng)業(yè)招商引資50億元。

2.積極開展農(nóng)業(yè)“走出去”。抓住國家推進(jìn)“一帶一路”、省里打造“一圈兩軸三區(qū)” 的重大機(jī)遇,支持有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè)“走出去”。 積極引導(dǎo)煌上煌、贛糧公司、瑞祺食品等一批龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,將產(chǎn)能、裝備、技術(shù)、管理、標(biāo)準(zhǔn)和資本打包整合,“抱團(tuán)出?！?支持幫助我縣企業(yè)加入國家農(nóng)業(yè)國際產(chǎn)能合作企業(yè)聯(lián)盟,加強(qiáng)央地合作“搭船出海”。利用農(nóng)產(chǎn)品博覽會等各類平臺,充分發(fā)揮我縣生態(tài)優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢,鼓勵和支持企業(yè)參與農(nóng)產(chǎn)品促銷活動,推動優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品走向全省、全國及國際市場。

六、農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)行動

加強(qiáng)實施人才戰(zhàn)略,高度重視人才培育、引進(jìn),努力提高農(nóng)民的知識、技術(shù)水平和綜合素質(zhì),培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民。

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)。加強(qiáng)農(nóng)村實用人才培育,深入推進(jìn)高職擴(kuò)招培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民工作和“一村一名大學(xué)生工程”,挖掘培養(yǎng)一批能人工匠和“田教授”“土專家”。深化與江西農(nóng)業(yè)大學(xué)、南昌大學(xué)和江西農(nóng)業(yè)科學(xué)院等院校的人才科技交流合作,促進(jìn)院(校)企對接,激發(fā)人才活力,釋放人才潛能,積極發(fā)揮院(校)農(nóng)業(yè)教學(xué)、培訓(xùn)、科研和師資等方面的優(yōu)勢,不斷強(qiáng)化南昌縣鄉(xiāng)村振興的人才與科技供給。

2.加強(qiáng)高素質(zhì)農(nóng)民培育。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及性培訓(xùn),著力培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。

3.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才引進(jìn)。打好“鄉(xiāng)情牌”“鄉(xiāng)愁牌”,搭建發(fā)揮作用平臺,鼓勵引導(dǎo)更多在外成功人才、新鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)投資農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村。

七、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動

著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)和研發(fā)創(chuàng)新,加大綠色高效機(jī)械裝備的推廣使用,提高農(nóng)機(jī)化水平。

充分發(fā)揮中央農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策效益,大力支持綠色高效機(jī)械裝備和技術(shù)的推廣使用,提高農(nóng)機(jī)化水平,強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管;加強(qiáng)農(nóng)機(jī)運用指導(dǎo),引導(dǎo)農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體向“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機(jī)服務(wù)”等新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展,提升農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。到力爭到2025年,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到85%,水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到86%,農(nóng)機(jī)總動力保持平穩(wěn)增長。

八、農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建行動

1.強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全過程質(zhì)量安全體系,全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平,確?！懊状印薄安嘶@子”安全。積極推行食用農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,有效銜接食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場準(zhǔn)入,提升縣鄉(xiāng)檢驗檢測機(jī)構(gòu)檢測服務(wù)能力和運行管理水平,鼓勵有條件的企業(yè)或生產(chǎn)基地開展農(nóng)產(chǎn)品自檢或委托檢測,積極開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建,確保主要農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測合格率穩(wěn)定在98%以上。到2025年,全縣綠色有機(jī)地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到100個,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植物疫情、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和重大行業(yè)安全生產(chǎn)事故。

2.加大農(nóng)業(yè)品牌培育力度。大力發(fā)展“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品,加快推進(jìn)鳳凰溝蠶桑系列、煌上煌烤鹵制品、三江鎮(zhèn)蘿卜腌菜等農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),增創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,構(gòu)建綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,提升農(nóng)產(chǎn)品的品牌、品質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大縣向品牌大縣轉(zhuǎn)變。整合資源,開展“新三品”(區(qū)域品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌)創(chuàng)建工作,開展以品牌為紐帶的資產(chǎn)重組和要素整合,積極開展國家地理標(biāo)志產(chǎn)品創(chuàng)建工作,大力挖掘和培育優(yōu)質(zhì)稻米、畜牧水產(chǎn)、蔬菜水果、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等四大優(yōu)勢區(qū)域特色區(qū)域品牌,唱響和促進(jìn)“蓮塘麻鴨”地理標(biāo)志商標(biāo)示范帶動作用,不斷提升我縣農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米漁區(qū)品牌建設(shè),逐步形成1-2個在全省有影響力的優(yōu)質(zhì)大米區(qū)域品牌,加大對 “昌碧”、“糧環(huán)”等優(yōu)質(zhì)大米品牌培育力度。力爭到2025年,把煌上煌、秀挹三江打造成全國知名農(nóng)產(chǎn)品品牌,把南昌縣稻谷創(chuàng)建成農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌,創(chuàng)建10個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌。

九、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)行動

1.規(guī)范生豬養(yǎng)殖管理。強(qiáng)化禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場巡查,鞏固生豬退養(yǎng)成果,做好非禁養(yǎng)區(qū)生豬養(yǎng)殖場日常監(jiān)管,加快推進(jìn)生豬生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目,建設(shè)規(guī)模化養(yǎng)殖場糞污處理利用設(shè)施設(shè)備、區(qū)域性糞污集中處理中心、沼氣工程,實現(xiàn)畜禽糞污資源化循環(huán)利用。

2.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。大力開展化肥、農(nóng)藥減量行動,推行農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治,做好耕地質(zhì)量監(jiān)測,抓好受污染土壤修復(fù)試點,加大水生野生資源保護(hù),開展?jié)O業(yè)增殖放流,不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民對生態(tài)環(huán)境的獲得感。

3.完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展體系。大力開展水稻秸稈還田、水稻秸稈飼料化、種養(yǎng)循環(huán)集成、副產(chǎn)品產(chǎn)物綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染治理技術(shù)集成等技術(shù)試驗,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展支撐體系。

十、農(nóng)業(yè)安全保障行動

1.加強(qiáng)糧食收儲管理。開展好儲備糧普查、政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查,督促儲存企業(yè)抓好縣級儲備糧輪換,推進(jìn)糧食倉儲設(shè)施維修改造升級,確保全縣不出現(xiàn)“賣糧難”問題,保障全縣糧食穩(wěn)定供應(yīng)。

2.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴(yán)格落實屬地監(jiān)管責(zé)任,扎實開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。大力發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系和食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯體系,加強(qiáng)省級綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品示范縣建設(shè)。推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),切實落實好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施,加強(qiáng)風(fēng)險監(jiān)測,確保本轄區(qū)不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

3.加強(qiáng)動植物疫病防控。建立健全重大動植疫病監(jiān)測預(yù)警和聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,完善動植物重大疫病應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行國家強(qiáng)制免疫、動物檢疫申報、動物疫情監(jiān)測、消毒、病死畜禽無害化處理等制度,確保高致病性禽流感等重大動物疫病應(yīng)免畜禽免疫密度均達(dá)到100%,免疫抗體水平合格率達(dá)85%以上,確保不發(fā)生區(qū)域性重大動植疫情。

4.降低農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險。擴(kuò)大水稻、蔬菜等政策性保險覆蓋面,爭取蔬菜、經(jīng)作、水果、畜禽、水產(chǎn)等農(nóng)產(chǎn)品保險政策,積極開展相關(guān)試點,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險品種和規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)抗自然災(zāi)害能力。

十一、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)壯大行動

1.壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。按照“核資產(chǎn)、建制度、定思路、創(chuàng)實體”的發(fā)展思路,支持鼓勵村集體通過激活集體資金、盤活集體資產(chǎn)、用活集體資源、發(fā)展土地托管經(jīng)營服務(wù)、整合村集體土地資源、興辦實體經(jīng)濟(jì)、招商引資等路徑,加大財政扶持力度,通過給村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展“輸血”,全面增強(qiáng)村級集體經(jīng)濟(jì)自身“造血”功能,逐步建立村級集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定增長機(jī)制。到2025年,全縣基本實現(xiàn)村級集體經(jīng)營性收入30萬元以上。重點在金湖、銀湖、東新、蔣巷、向塘等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新培育15個年經(jīng)營性收入100萬元以上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。

2.壯大農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體。鼓勵和引導(dǎo)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員進(jìn)入農(nóng)村,推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體多元化。培育以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,引導(dǎo)各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體依托產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)業(yè)發(fā)展。夯實基層公共創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ),健全專業(yè)化服務(wù)體系,加強(qiáng)與金融部門和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金等合作,聯(lián)合搭建對接平臺,支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀項目。依托推進(jìn)南昌國家農(nóng)業(yè)科技園建設(shè),重點抓好江西煌上煌集團(tuán)食品股份有限公司鄱陽湖鴨制品一二三產(chǎn)業(yè)融合“星創(chuàng)基地”、南昌同心紫巢生物工程有限公司同心蜜蜂園等“星創(chuàng)天地”建設(shè)。

第四章  現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

落實“五級書記抓鄉(xiāng)村振興”工作要求,成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的彰顯省會擔(dān)當(dāng)、推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展十大行動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室實行集中辦公,人員從縣直相關(guān)單位抽調(diào)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成推進(jìn)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣級有關(guān)部門要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),對照工作目標(biāo),強(qiáng)化工作職責(zé),細(xì)排工作計劃,層層抓好落實。

二、強(qiáng)化政策支持

在用好用足國家、省、市原有支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展系列政策的基礎(chǔ)上,積極爭取國家、省、市支持,加大對我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,在政策、項目、資金等方面給予傾斜。全縣各職能部門要根據(jù)都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大重點項目的具體情況,在人才、用地、財政、稅收、金融、審批服務(wù)等方面給予更大力度的扶持,推動項目順利落戶、建設(shè)和投產(chǎn)。

三、統(tǒng)籌要素保障

建立鄉(xiāng)村振興財政投入持續(xù)增長機(jī)制。支持符合地方政府債券發(fā)行條件的都市現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)項目發(fā)行債券籌資建設(shè),積極探索按市場化方式設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。健全多元化投資機(jī)制,積極引導(dǎo)民間資金、工商資本、金融信貸資金和外資、臺資等投資農(nóng)業(yè)。積極落實鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地政策,在符合國土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)上,優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。

四、突出改革創(chuàng)新

堅持依法自愿有償原則,有序引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體集中。深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,進(jìn)一步盤活農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)和資金,激活農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素。大力推廣“龍頭企業(yè)+合作社(家庭農(nóng)場)+農(nóng)戶”的組織體系和運行模式,鼓勵各方以土地、資金、技術(shù)參股,建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。堅持縣鄉(xiāng)村聯(lián)動,推動社會治理和服務(wù)中心向基層下移,把更多資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村,提高鄉(xiāng)村治理效能。

五、嚴(yán)格督導(dǎo)考核

我縣都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十一大行動考核結(jié)果將納入到全市高質(zhì)量目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,必須加大對都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十一大行動推進(jìn)情況實行定期督導(dǎo)調(diào)度通報,每季度提請縣委常委會、縣政府常務(wù)會聽取推進(jìn)情況匯報。實時監(jiān)測重大項目、重點工程的推進(jìn)情況,對進(jìn)展不力、工作不作為的進(jìn)行通報問責(zé),對推進(jìn)有力、效果明顯的給予獎勵。將都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)十一大行動推進(jìn)情況列入干部考察重要內(nèi)容。大力宣傳推介我縣在都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方面的重要舉措、典型經(jīng)驗和工作實績等,營造都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

附  錄

附表1  南昌縣重點企業(yè)“十四五”期間現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目建設(shè)計劃表