2024年，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下，全市上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭(zhēng)先、善作為”的目標(biāo)要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)存量政策和國(guó)家一攬子增量政策，緊緊圍繞“迎難而上、敢作善為，奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”工作主線，全面落實(shí)省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，加快推動(dòng)“一樞紐四中心”建設(shè)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新的進(jìn)步。

全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4.9%，地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)5.2%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)10.2%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)3.8%，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)4.3%、6.3%。

從運(yùn)行態(tài)勢(shì)來看，穩(wěn)中有進(jìn)、持續(xù)向好。地區(qū)生產(chǎn)總值增速逐季回升向好，較前三季度、上半年、一季度分別提高0.3、0.7、2.7個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、商品房銷售面積、進(jìn)出口總值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全省平均。其中，固定資產(chǎn)投資逐月加速、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)，規(guī)模以上工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)總額增長(zhǎng)23.0%，電子信息全產(chǎn)業(yè)鏈營(yíng)收突破2700億元，規(guī)上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)收突破2500億元，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度突破2.0%，“五上”企業(yè)總數(shù)突破萬戶大關(guān)，房地產(chǎn)市場(chǎng)逐步企穩(wěn)，金融、物價(jià)、就業(yè)保持穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)得到有效鞏固。

從工作質(zhì)效來看，扎扎實(shí)實(shí)、善作善成。全面推進(jìn)“8810”行動(dòng)計(jì)劃，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，航空制造業(yè)、銅基新材料產(chǎn)業(yè)集群成功獲選國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群。深入踐行“人民城市人民建，人民城市為人民”理念，首部“多規(guī)合一”國(guó)土空間總體規(guī)劃正式獲國(guó)務(wù)院批復(fù)，一批城市建管、教育醫(yī)療、養(yǎng)老托育項(xiàng)目加快建設(shè)，陸續(xù)舉辦了世界青年羽毛球錦標(biāo)賽、全國(guó)青少年陽光體育大會(huì)、八一廣場(chǎng)升旗儀式、煙花晚會(huì)等一系列重大活動(dòng)，城市品牌知名度、美譽(yù)度不斷提升。入選國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市、全國(guó)首批現(xiàn)代商貿(mào)流通體系建設(shè)城市、全國(guó)首批城市更新行動(dòng)中央財(cái)政支持城市、國(guó)家“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)城市、國(guó)家產(chǎn)融合作試點(diǎn)城市等試點(diǎn)示范，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能加快積蓄。

2025年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.0%左右；地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)2.2%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5.5%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.0%左右；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.0%左右；實(shí)際使用外資、海關(guān)進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)促穩(wěn)提質(zhì)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)5.0%左右；農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)6.5%左右；居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲2.0%左右。

圍繞完成計(jì)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下七個(gè)方面的工作：

一、加力提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

一是深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。大力推進(jìn)未來科學(xué)城、瑤湖科學(xué)島、國(guó)家實(shí)驗(yàn)室江西創(chuàng)新中心等重大科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)南昌實(shí)驗(yàn)室等省實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，爭(zhēng)取更多國(guó)家、省級(jí)研發(fā)平臺(tái)落戶南昌，支持在昌高校全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)以及省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組建或重組，積極爭(zhēng)取高水平大學(xué)在昌建設(shè)新校區(qū)。持續(xù)構(gòu)建研發(fā)機(jī)構(gòu)梯次培育機(jī)制，啟動(dòng)市級(jí)科技重大專項(xiàng)“1030攻堅(jiān)行動(dòng)”，不斷強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)開展“一企一博士”科技服務(wù)。建設(shè)南昌科技大市場(chǎng)，深化校企合作、校地合作，促進(jìn)更多科技創(chuàng)新成果在昌轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。持續(xù)深化“10萬人才來昌留昌”活動(dòng)，依托南昌技師學(xué)院、南昌健康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等院校，通過訂單培訓(xùn)、校企對(duì)接等方式，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技能人才。充分發(fā)揮江西省自然科學(xué)基金南昌創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.2%以上，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到2000家，“專精特新”企業(yè)突破900家，技術(shù)合同交易額突破766億元。二是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。深入推進(jìn)“8810”行動(dòng)計(jì)劃，做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)加快培育“三篇文章”。常態(tài)化開展產(chǎn)融對(duì)接活動(dòng)，聚焦華勤電子、中微半導(dǎo)體等龍頭企業(yè)，探索實(shí)施“鏈主+基金”模式，不斷提升汽車、移動(dòng)智能終端、LED、航空制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈能級(jí)，協(xié)同打造大飛機(jī)、先進(jìn)銅功能材料等一批跨區(qū)域國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)更多企業(yè)向五百億、千億領(lǐng)軍企業(yè)邁進(jìn)。大力發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)進(jìn)賢縣通用機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，爭(zhēng)取新建區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園盡快落地。加快推進(jìn)博世輕型商用車電驅(qū)橋研發(fā)生產(chǎn)、經(jīng)緯恒潤(rùn)汽車電子及新能源汽車電池研發(fā)生產(chǎn)項(xiàng)目（一期）、三聯(lián)銅業(yè)智能針紡等項(xiàng)目建設(shè)，加速推進(jìn)11家省級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)建設(shè)。推進(jìn)我市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，積極爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)政策支持。大規(guī)模推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，實(shí)施一批工業(yè)技改項(xiàng)目，積極申報(bào)2025年新型技改試點(diǎn)城市，加快推動(dòng)江西省人工智能計(jì)算中心上線運(yùn)行，力爭(zhēng)建成國(guó)家級(jí)標(biāo)桿示范企業(yè)15家，省級(jí)“數(shù)智工廠”80家，“小燈塔”企業(yè)30家。全面落實(shí)新形勢(shì)下招商引資各項(xiàng)政策要求，通過舉辦供應(yīng)商大會(huì)等形式吸引更多上下游企業(yè)落戶南昌。用活用好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，推動(dòng)從獎(jiǎng)補(bǔ)驅(qū)動(dòng)式招商向資本賦能式招商轉(zhuǎn)變。持續(xù)開展走進(jìn)跨國(guó)公司中國(guó)總部及行業(yè)龍頭企業(yè)行動(dòng)，著力招引一批龍頭型、引領(lǐng)型項(xiàng)目。三是加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。深入開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，聚焦信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域，持續(xù)推進(jìn)紅谷灘區(qū)人工智能算力中心、圓通速遞江西（南昌）智創(chuàng)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，助推生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。力爭(zhēng)全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值突破3000億元，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)58%。完善企業(yè)上市服務(wù)工作機(jī)制，實(shí)施企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”升級(jí)計(jì)劃。加快推動(dòng)南昌－九江國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市、南昌－九江綜合型現(xiàn)代流通戰(zhàn)略支點(diǎn)城市、南昌陸港型國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地建設(shè)，扎實(shí)做好西部物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、招商、運(yùn)營(yíng)工作，引導(dǎo)大宗散貨和中長(zhǎng)距離運(yùn)輸貨物“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，加快推進(jìn)縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)，有效降低全社會(huì)物流成本。

二、全方位擴(kuò)大內(nèi)需，不斷提振經(jīng)濟(jì)活力

一是持續(xù)擴(kuò)大有效投資。實(shí)施一批省大中型、市重大重點(diǎn)項(xiàng)目，加快昌九高鐵、贛撫尾閭、瑤湖科學(xué)島等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)鄱陽湖堤頂公路應(yīng)急保通工程、洪騰高速、隆興大橋、廣州路下穿京九鐵路隧道等項(xiàng)目早日完工通車，確保三條地鐵延長(zhǎng)線2025年6月底前開通初期運(yùn)行。加快推動(dòng)昌北機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程全面開工，南昌北二繞高速、南繞城東延（塔城至進(jìn)賢）、將軍洲大橋、云翔大道等項(xiàng)目新開工建設(shè)，抓緊啟動(dòng)高新大道、英雄大道快速化改造，加快推進(jìn)贛撫尾閭灌區(qū)、姚灣疏港鐵路專用線、南昌至南豐高速、南昌至修水高速、東二繞城高速、福銀高速二通道等項(xiàng)目前期工作，積極推進(jìn)軌道交通第三期建設(shè)規(guī)劃報(bào)批工作，推動(dòng)武咸昌、昌福（廈）、長(zhǎng)昌（九）納入國(guó)家鐵路網(wǎng)中期規(guī)劃修編。全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、分級(jí)調(diào)度、部門協(xié)調(diào)、亮燈預(yù)警等各項(xiàng)機(jī)制，扎實(shí)做好用地、資金、用能等各類要素保障。積極搶抓新一輪宏觀政策機(jī)遇，緊盯“兩重”“兩新”等中央各類資金投向領(lǐng)域和申報(bào)要求，建立完善滾動(dòng)更新、分級(jí)分類的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，高質(zhì)量做好項(xiàng)目謀劃、儲(chǔ)備、爭(zhēng)資工作。及早謀劃“十五五”重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省里盤子。實(shí)施好政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域定期向社會(huì)資本推介一批重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)民間資本積極參與盤活國(guó)有存量資產(chǎn)、城市老舊資源。二是充分激發(fā)消費(fèi)潛能。實(shí)施消費(fèi)提振專項(xiàng)行動(dòng)，加力支持消費(fèi)品以舊換新擴(kuò)圍，優(yōu)化補(bǔ)貼發(fā)放流程，全面提振汽車、家電、家居家裝等大宗消費(fèi)，深入開展“樂購洪城”消費(fèi)季系列活動(dòng)，扎實(shí)做好國(guó)家現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。大力發(fā)展“四首”經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)引進(jìn)首店100家以上，打造高能級(jí)高品質(zhì)城市商圈，推動(dòng)全市乃至全省高端消費(fèi)回流。研究制定我市促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)政策舉措，擴(kuò)大健康、家政、數(shù)字等服務(wù)消費(fèi)。建立支持銀發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策體系，發(fā)展多元化普惠托育服務(wù)。建設(shè)30個(gè)城市一刻鐘便民生活圈，打造10條以上縣區(qū)級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)。持續(xù)發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)，舉辦規(guī)模以上展會(huì)140場(chǎng)左右，展覽面積240萬平方米左右，規(guī)劃建設(shè)南昌國(guó)際會(huì)展中心。推進(jìn)電商“十百千萬”行動(dòng)，打造一批電子商務(wù)集聚區(qū)。

三、用好改革“關(guān)鍵一招”，深化對(duì)內(nèi)對(duì)外開放

一是加快改革探索步伐。扎實(shí)推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)部署改革任務(wù)落實(shí)，把經(jīng)濟(jì)性政策和非經(jīng)濟(jì)性政策統(tǒng)一納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，提高政策整體效能。深化開發(fā)區(qū)管理制度改革，優(yōu)化“管委會(huì)+公司”管理模式，深化用地提質(zhì)增效與低效用地再開發(fā)，加快推進(jìn)安義高新園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)工作。深入實(shí)施國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，有序推進(jìn)融資平臺(tái)退出工作。統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技金融、農(nóng)林水利、社會(huì)事業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域各項(xiàng)改革舉措落地見效，打造一批具有南昌辨識(shí)度、在全國(guó)有影響的原創(chuàng)性改革成果。二是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。大力開展?fàn)I商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升行動(dòng)，持續(xù)唱響“洪城宜商”品牌，確保營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)考核保持全省第一檔次。健全與民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化溝通交流機(jī)制，推進(jìn)“新官不理舊賬”、拖欠企業(yè)賬款等專項(xiàng)整治，深化“千企萬戶大走訪”活動(dòng)，搭建企業(yè)訴求閉環(huán)解決機(jī)制。嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查行為，部署開展涉企行政檢查專項(xiàng)監(jiān)督行動(dòng)。深入推行柔性執(zhí)法，建立健全完善初次違法、輕微違法行為依法不予行政處罰事項(xiàng)等包容審慎監(jiān)管“四張清單”，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量基準(zhǔn)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。更好融入構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，不斷深化要素市場(chǎng)化配置綜合改革，全面落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查，探索開展市場(chǎng)準(zhǔn)入效能評(píng)估，有效降低企業(yè)制度性交易成本。加快數(shù)字政府建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，持續(xù)唱響“南事好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。三是切實(shí)穩(wěn)住外資外貿(mào)。落實(shí)國(guó)家外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單制度，提高外資企業(yè)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的便利度。深入推進(jìn)南昌綜保區(qū)建設(shè)，深化“區(qū)港一體化”試點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)“一票多車”業(yè)務(wù)模式。積極發(fā)展保稅加工、綠色貿(mào)易、數(shù)字貿(mào)易，不斷完善跨境電商綜試區(qū)、綜保區(qū)平臺(tái)功能，積極打造“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”“跨境電商+海外倉”等模式，著力打造跨境電商特色出口產(chǎn)業(yè)集群。認(rèn)真落實(shí)南昌市促進(jìn)航空客貨運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展政策措施，積極打造贛江流域外貿(mào)進(jìn)出口貨運(yùn)中心，力爭(zhēng)2025年鐵海聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)和中歐（亞）班列外貿(mào)進(jìn)出口集裝箱重箱運(yùn)量突破14萬標(biāo)箱。四是促進(jìn)區(qū)域融合協(xié)調(diào)。切實(shí)抓好《關(guān)于深入實(shí)施省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略 提升南昌綜合實(shí)力和發(fā)展能級(jí)的若干措施》各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)，推動(dòng)與省內(nèi)設(shè)區(qū)市戰(zhàn)略合作框架協(xié)議落地實(shí)施，持續(xù)深化南昌與贛江新區(qū)融合發(fā)展，提高昌九、昌撫一體化同城化發(fā)展水平。主動(dòng)融入“一帶一路”，重點(diǎn)對(duì)接服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略，深化與長(zhǎng)江中游城市協(xié)同發(fā)展。

四、全面深化綠色轉(zhuǎn)型，持續(xù)擦亮生態(tài)名片

一是持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，確保全市33個(gè)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)優(yōu)良率達(dá)84.85%，縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。提升“四塵三煙三氣”污染精細(xì)化管控水平，空氣質(zhì)量繼續(xù)保持中部省會(huì)城市首位。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)工程和生物多樣性保護(hù)工程。推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，積極培育“無廢細(xì)胞”。扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域問題整改，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是加快打造生態(tài)文明建設(shè)高地。深入開展生態(tài)環(huán)境損害賠償，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法聯(lián)防聯(lián)控，健全流域上下游橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。積極開展生態(tài)文明示范創(chuàng)建。開展排污權(quán)、用水權(quán)、林業(yè)碳匯、碳排放權(quán)等生態(tài)資源權(quán)益市場(chǎng)化交易，鼓勵(lì)民營(yíng)資本積極參與開展生態(tài)資產(chǎn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。深入實(shí)施河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)。建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，拓寬“綠水青山”與“金山銀山”雙向轉(zhuǎn)化通道。三是深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和。提升碳排放核算核查能力，探索建立碳足跡管理體系，推動(dòng)能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變。扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)能源、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)做好固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查，不斷提高能源利用效率和產(chǎn)出效率，堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展。合理有序規(guī)劃風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，加快構(gòu)建與綠色生產(chǎn)力適配的現(xiàn)代能源體系。

五、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)宜居智慧韌性城市

一是全面提升城市建管水平。一體推進(jìn)國(guó)家城市更新和海綿城市示范建設(shè)，深入開展“暢通微循環(huán)道路攻堅(jiān)、窨井蓋整治、管線下地”等專項(xiàng)行動(dòng)，力爭(zhēng)完成127個(gè)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、32個(gè)城中村改造，高標(biāo)準(zhǔn)打造20個(gè)城市客廳“席地而坐”示范點(diǎn)，加快推進(jìn)中心城區(qū)早期人防設(shè)施回填工程。積極探索“錯(cuò)峰共享停車”模式，新增公共停車泊位760個(gè)。深入實(shí)施城市智治工程，優(yōu)化人口熱力圖的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，構(gòu)建多網(wǎng)融合指揮調(diào)度體系，加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)備統(tǒng)一接入，讓城市治理更精細(xì)、更智能。二是有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。全面落實(shí)糧食安全“黨政同責(zé)”，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，深入推進(jìn)藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，抓好我市新一輪糧食產(chǎn)能提升任務(wù)落實(shí)。高質(zhì)量完成510萬畝糧食播面、42億斤糧食總產(chǎn)量任務(wù)，做好2025年度10.9萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)初設(shè)、招投標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作。深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)各地拓展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)功能和價(jià)值鏈，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。著力推進(jìn)水網(wǎng)骨干工程建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)贛撫尾閭大型灌區(qū)、持續(xù)開展新東龍中型灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造。鞏固深化“兩整治一提升”成果，重點(diǎn)打造5條“四融一共”和美鄉(xiāng)村建設(shè)示范線。新建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁1萬座，行政村農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)比例保持在100%。深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，持續(xù)開展標(biāo)準(zhǔn)化支部建設(shè)。三是扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，加大防止返貧致貧監(jiān)測(cè)幫扶工作力度。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，做足做好“土特產(chǎn)”文章，支持南昌農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)建設(shè)江西省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈平臺(tái)。積極推廣“公司+村集體+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，推動(dòng)發(fā)展10家市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)全市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)收突破900億元、農(nóng)產(chǎn)品電商零售額突破70億元。不斷發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)村民增收致富，力爭(zhēng)所有行政村集體經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)定在30萬元以上。

六、提升公共服務(wù)水平，加力保障和改善民生

一是大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。扎實(shí)開展就業(yè)工作“精準(zhǔn)服務(wù)年”行動(dòng)，更大力度幫扶高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工、退捕漁民等重點(diǎn)群體就業(yè)，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。力爭(zhēng)全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人以上，推動(dòng)1.6萬余名退捕漁民全部實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。做好“人才10條”政策兌現(xiàn)，用好“5+2就業(yè)之家”，辦好“百場(chǎng)校招”“洪漂人才薈”、洪城就業(yè)“職”通車等引才留才活動(dòng)。二是持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)供給。全力完成10件人大票決民生實(shí)事。優(yōu)化全市校園網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)完成中小學(xué)校24所，新增學(xué)位4.2萬個(gè)，完成南昌中學(xué)、行知中學(xué)、洪都中學(xué)三個(gè)新校區(qū)建設(shè)。大力推廣熱敏灸技術(shù)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家智慧中醫(yī)醫(yī)院國(guó)家試點(diǎn)項(xiàng)目。優(yōu)化完善“4+2+2”醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)市中心醫(yī)院瑤湖院區(qū)、市人民醫(yī)院經(jīng)開院區(qū)分區(qū)分步試運(yùn)行，南昌市立醫(yī)院新院、洪都中醫(yī)院贛江新區(qū)醫(yī)院分期分步投入使用。力爭(zhēng)打造28家“幸福食堂”，10個(gè)“一老一小幸福院”，2個(gè)區(qū)域性中心敬老院。建設(shè)市級(jí)托育綜合服務(wù)中心，每千人口托位數(shù)達(dá)4.5個(gè)。推動(dòng)社保擴(kuò)面提標(biāo)，分層分類實(shí)施社會(huì)救助。三是繁榮發(fā)展文旅體事業(yè)。加快推進(jìn)市圖書館新館、新豫章書院、秋水廣場(chǎng)游船碼頭、“兩灘七灣”露天泳場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，確保梅嶺云端索道、梅嶺天街如期建成，推動(dòng)漢代海昏侯國(guó)遺址博物館加快創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)，全力支持配合國(guó)家陸軍博物館開工建設(shè)。繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)舉辦好八一廣場(chǎng)升旗、煙花晚會(huì)、國(guó)際龍舟賽等大型城市活動(dòng)，積極策劃紀(jì)念陳云同志誕辰100周年、慶祝中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利80周年等系列活動(dòng)。接續(xù)舉辦明星演唱會(huì)、高品質(zhì)音樂會(huì)，用好240小時(shí)過境免簽政策，持續(xù)增強(qiáng)“網(wǎng)紅城市”虹吸效應(yīng)。持續(xù)優(yōu)化孺子書房運(yùn)營(yíng)管理，培育一批具有南昌特色的非遺保護(hù)傳承品牌。

七、牢固樹立底線思維，高水平統(tǒng)籌發(fā)展和安全

一是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，持續(xù)優(yōu)化用地供應(yīng)調(diào)節(jié)機(jī)制，用好用足政策“工具箱”，用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。守住基層“三保”底線，加快落實(shí)一攬子隱性債務(wù)化解政策，牢牢將債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在安全線以內(nèi)。扎實(shí)開展打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類非法金融活動(dòng)。二是切實(shí)筑牢安全防線。縱深推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)，持續(xù)開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。構(gòu)建“一件事”全鏈條安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)各有關(guān)部門“三管三必須”責(zé)任，督促壓實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，堅(jiān)決遏制重大事故隱患致災(zāi)成勢(shì)，杜絕較大及以上生產(chǎn)安全事故，努力遏制一般生產(chǎn)安全事故。探索實(shí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系定級(jí)制度，打造一批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)桿企業(yè)單位。推進(jìn)錢崗變電站設(shè)備更新等工程建設(shè)，支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)專用變電站，全面提升供電保障安全性和穩(wěn)定性。三是加快完善社會(huì)治理體系。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作，健全社會(huì)及信訪穩(wěn)定工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。開展掃黑除惡常態(tài)化斗爭(zhēng)，學(xué)習(xí)深化“邱娥國(guó)工作法”，升級(jí)社會(huì)防控體系和群防群治力量建設(shè)，提升“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用水平，強(qiáng)化重點(diǎn)案件突破，聚焦“黃賭毒”及反電詐持續(xù)發(fā)力，持續(xù)打響“昌治久安”市域社會(huì)治理品牌。全面加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員和后備力量建設(shè)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展。統(tǒng)籌加強(qiáng)政治安全、反恐防恐、社會(huì)治安、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范。

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