一、法治政府建設示范創(chuàng)建

1.全國法治政府建設示范創(chuàng)建的周期和程序是什么?

答:2019年,中央依法治國辦印發(fā)《關于開展法治政府建設示范創(chuàng)建活動的意見》,提出從2019年啟動第一批法治政府建設示范地區(qū)評估認定開始,每兩年開展一次,樹立新時代法治政府建設的新標桿。2021年啟動第二批全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動,示范創(chuàng)建實行網(wǎng)上申報、初審推薦、第三方評估、人民群眾滿意度測評、實地核查、媒體公示和批準命名等程序。

2.法治政府建設示范創(chuàng)建的類別有哪些?

答:(1)綜合示范創(chuàng)建。綜合示范創(chuàng)建要求在推進法治政府建設上具有全面性、系統(tǒng)性、整體性,符合《市縣法治政府建設示范指標體系》90%以上指標。

(2)單項示范創(chuàng)建。單項示范創(chuàng)建要求在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、加強事中事后監(jiān)管、完善依法行政制度、全面推行行政執(zhí)法“三項制度”、健全行政復議體制機制以及其他法治政府建設等方面具有創(chuàng)新性、引領性、典型性,在全省乃至全國范圍內(nèi)居于領先地位,可復制、可推廣。需提煉不少于10條項目示范標準。

3.《市縣法治政府建設示范指標體系》包括哪些內(nèi)容?

答:全國法治政府示范創(chuàng)建活動指標體系共設有10項一級指標、34項二級指標、100項三級指標,包括政府職能依法全面履行、依法行政制度體系完善、重大行政決策科學民主合法、行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明、行政權力制約監(jiān)督科學有效、社會矛盾糾紛依法有效化解、重大突發(fā)事件依法預防處置、政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高、法治政府建設組織領導落實到位等方面內(nèi)容。

4.法治政府建設示范創(chuàng)建評估檢查方式?

包括暗訪、座談、核查、抽檢、抽考、隨機訪談、滿意度測評、網(wǎng)絡檢索等。

5.南昌縣申報全國法治政府建設示范創(chuàng)建,創(chuàng)建的是哪種類型?

南昌縣開展的是綜合示范創(chuàng)建。

 6.南昌縣創(chuàng)建全國法治政府建設綜合示范縣工作目標是什么?

答:南昌縣正在以建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、職能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府為目標,以高度的使命感和責任感全力以赴投入示范創(chuàng)建工作,爭創(chuàng)全國法治政府建設綜合示范縣,充分發(fā)揮示范創(chuàng)建激勵作用,推進法治政府建設向縱深發(fā)展。

7.南昌縣目前做了哪些創(chuàng)建工作?

答:(1)統(tǒng)籌部署。2021年9月13日,印發(fā)了《南昌縣關于開展2021年全國法治政府建設示范創(chuàng)建活動實施方案》。2021年9月17日,召開了全國法治政府建設示范創(chuàng)建動員協(xié)調(diào)會。

(2)資料歸集。經(jīng)過多輪篩選梳理加工,于2021年9月完成了第一階段網(wǎng)上申報和自評報告上報。

(3)入圍第二輪實地評估。前期,經(jīng)全縣努力,2021年10月依法治省辦已推薦我縣作為江西省3個綜合示范創(chuàng)建地區(qū)之一上報至依法治國辦。2022年3月,接中央依法治國辦通知,經(jīng)過第三方組織專家書面評審、領導同志審批同意,我縣已入圍中央第二輪評估。

(4)查漏補缺。今年5月,省、市調(diào)研組來我縣開展實地督查,提出指導建議。

(5)沖刺階段。從五月底開始,我縣全力沖刺,高標準推進各項創(chuàng)建工作,力爭通過第二輪評估。

二、南昌縣法治政府建設

1.行政審批效能明顯提升。2017年4月19日,南昌縣在全省率先掛牌成立行政審批局(現(xiàn)政數(shù)局),打響了全省相對集中行政許可權改革“第一槍”。成立以來,共辦結各類行政審批13萬余件,較改革前增長37%,按期辦結率100%;設立企業(yè)的時間縮短為3個工作日,減少85%;投資項目審批時間平均減少72%;承諾件平均辦結時限減少為3天,減少70%;審批人員壓縮為55人,減少71.5%。相關做法得到省委主要領導和中央編辦調(diào)研組的認可和肯定。

2.法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化。為提高開辦企業(yè)效率,出臺《企業(yè)注冊登記“審核合一、一人通辦實施辦法”》,取消《關于同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房證明》,進一步優(yōu)化審批環(huán)節(jié),由之前的“一審一核”優(yōu)化為“審核合一”后,企業(yè)登記的材料只需“一人通辦”即可。

3.行政權力監(jiān)督持續(xù)強化。2019年以來,全縣共辦理回復人大代表建議203件,政協(xié)提案404件,辦復率達100%,人大代表和政協(xié)委員滿意率均達100%。

4.規(guī)范性文件管理更加規(guī)范。全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制,制定實施《南昌縣人民政府辦公室關于全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機制的實施意見》《南昌縣人民政府文件審查工作規(guī)則》,完善全縣行政規(guī)范性文件制定程序,全面落實合法性審核制度,堅持“有件必審、有審必嚴”的原則。組織開展外商投資法、民法典、行政處罰法等領域,涉及行政規(guī)范性文件的清理工作,堅決杜絕出臺“奇葩”文件。

5.行政決策法律風險防范不斷強化。嚴格落實重大行政決策合法性審查制度,對縣政府常務會議、縣長辦公會議議題材料進行前置合法性審查。每年針對審查報送的各類文件出具書面合法審查意見200余件。組建縣政府外聘法律顧問團,充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。出臺《南昌縣普遍建立法律顧問制度實施意見》《南昌縣法律顧問團工作規(guī)則》《關于進一步加快推進我縣公職律師公司律師隊伍建設的通知》,推動各級各部門普遍建立法律顧問隊伍,充分發(fā)揮法律顧問和公職律師、公司律師在防范法律風險中的作用。

6.行政復議體制改革持續(xù)深化。按照《中共江西省委全面依法治省委員會關于印發(fā)〈江西省行政復議體制改革實施方案〉的通知》《江西省司法廳印發(fā)〈關于開展行政復議工作規(guī)范化建設的指導意見(試行)〉的通知》要求,結合“我為群眾辦實事”實踐活動,以著力解決人民群眾的“揪心事”為突破口,通過打造“規(guī)范化”的行政復議服務大廳,推進陣地建設規(guī)范化、信息化建設規(guī)范化、行政復議權利告知規(guī)范化,拓寬行政復議申請渠道,促進行政爭議實質(zhì)化解,真正做到復議為民零距離。印發(fā)《南昌縣進一步深化行政復議體制改革實施意見》,推動全縣行政復議體制改革工作走深走實。

7.法治宣傳不斷走深走實。繼續(xù)促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門各單位開展“法律六進”,落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制,在全縣近百所中小學校園內(nèi)圍繞“未成年人違法犯罪預防”等內(nèi)容開展法治宣講,授課已超過200場,覆蓋師生超過1萬名。圍繞縣中心工作,積極開展“把普法做到百姓心中”主題法治宣傳教育活動。積極實施“法律明白人”培養(yǎng)工程不斷加強農(nóng)村法治人才的培養(yǎng)、使用和管理,2021年我縣行政村總戶數(shù)為14萬余戶,共培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”近8萬名。

8.社會矛盾依法預防化解。建成“一站式”南昌縣社會矛盾糾紛調(diào)處中心,推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級綜治中心提檔升級,基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))人民調(diào)解組織全覆蓋?？h矛調(diào)中心運行以來,深入開展化解矛盾糾紛大排查大化解有效預防“民轉刑”案件專項行動,化解率為99.84%。

9.行政執(zhí)法監(jiān)督更加嚴格規(guī)范。持續(xù)推進“雙隨機、一公開”互聯(lián)網(wǎng)+行政執(zhí)法監(jiān)督平臺建設,2021年全縣縣直執(zhí)法單位已全部制定執(zhí)法檢查計劃,雙隨機占比達到100%;嚴格按照1年2次頻率開展行政執(zhí)法案卷評查與執(zhí)法檢查,全縣綜合行政執(zhí)法水平進一步提高;為進一步貫徹落實《中華人民共和國行政處罰法》,積極開展基層綜合行政執(zhí)法培訓,截至目前,針對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法人員展開培訓共計61人次,基層執(zhí)法培訓力度進一步加大;按照在編在崗原則,對全縣擬換證執(zhí)法人員開展全面排查,對不合規(guī)執(zhí)法證件進行全面清理,截至目前,全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道)、29家縣直行政執(zhí)法單位共計901人次已全部換證審核完畢,執(zhí)法隊伍進一步精簡規(guī)范。

三、法治政府建設知識點

1.法治政府建設的重點任務是什么?

第一,加快行政立法,適時編纂行政法典。第二,破解法治政府建設的難點問題。第三,多元化解行政爭議,推進公正司法。第四,加強對行政權力的監(jiān)督。

2.法治政府建設的戰(zhàn)略定位是什么?

答:推進全面依法治國,法治政府建設是重點任務和主體工程,對法治國家、法治社會建設具有示范帶動作用,要率先突破。

3.依法治國十六字方針是什么?

答:科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。

4.法治政府建設年度報告主要包括哪些內(nèi)容?

答:(1)上一年度推進法治政府建設的主要舉措和成效;

(2)上一年度推進法治政府建設存在的不足和原因;

(3)上一年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,加強法治政府建設的有關情況;

(4)下一年度推進法治政府建設的主要安排;

(5)其他需要報告的情況。

5.《法治政府建設與責任落實督察工作規(guī)定》確定的督察對象有哪些?組織實施督察工作的主體是誰?

答:督察對象是地方各級黨委、地方各級政府和縣級以上政府部門、地方各級政府以及政府部門的黨組織;地方黨政主要負責人、地方各級黨政領導班子其他成員

督察工作由中央全面依法治國委員會辦公室和地方各級黨委法治建設議事協(xié)調(diào)機構的辦事機構組織開展。

6.每年4月1日之前,地方各級政府和縣級以上政府部門的法治政府建設年度報告,除涉及黨和國家秘密的,應當通過何種方式接受人民群眾監(jiān)督?

答:通過報刊、網(wǎng)站等新聞媒體向社會公開,接受人民群眾監(jiān)督。

7.法治政府建設的具體內(nèi)容是什么?

答:(1)政府職能依法全面履行。(2)依法行政制度體系完善。(3)重大行政決策科學民主合法。(4)行政執(zhí)法嚴格規(guī)范公正文明。(5)行政權力制約監(jiān)督科學有效。(6)社會矛盾糾紛依法有效化解。(7)重大突發(fā)事件依法預防處置。(8)政府工作人員法治思維和依法行政能力全面提高。(9)法治政府建設組織領導落實到位。

8.依法全面履行政府職能包括什么內(nèi)容?

答:(1)深化行政審批制度改革;(2)大力推行權力清單、責任清單、負面清單制度并實行動態(tài)管理;(3)優(yōu)化政府組織結構;(4)完善宏觀調(diào)控;(5)加強市場監(jiān)管;(6)創(chuàng)新社會治理;(7)優(yōu)化公共服務;(8)強化生態(tài)環(huán)境保護。

 9.什么是“放管服”改革?

答:“放管服”改革指的是簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革?！胺拧奔春喺艡?降低準入門檻;“管”即創(chuàng)新監(jiān)管,促進公平競爭;“服”即高效服務,營造便利環(huán)境。

10.什么是“雙隨機、一公開”?

答:“雙隨機、一公開”就是指在監(jiān)管過程中隨機抽取檢查對象,隨機選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結果及時向社會公開。

11.如何優(yōu)化法治化營商環(huán)境?

答:(1)嚴格落實《江西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,全面清理廢除地方保護、指定交易、市場壁壘等妨礙統(tǒng)一市場公平競爭的各種規(guī)定和做法,特別是對非公有制經(jīng)濟各種形式的不合理規(guī)定;(2)加強對各種所有制經(jīng)濟的平等保護,清理有違公平的政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件;(3)堅持守信踐諾,強化政府誠信建設,嚴格兌現(xiàn)向行政相對人依法作出的政策承諾;(4)對因政府規(guī)劃調(diào)整、政策變化造成企業(yè)合法權益受損的,依法依規(guī)進行補償;(5)不存在干預企業(yè)依法自主經(jīng)營活動的行為。

12.什么是公共法律服務?

答:公共法律服務,是指由政府主導、社會參與,為保障公民、法人和其他組織基本法律需求而組織提供的法律服務、服務保障措施以及其他相關服務事項。公共法律服務主要包括法治宣傳教育、法律咨詢、法律查詢、法律便利、法律援助、人民調(diào)解、村(居)法律顧問等基本公共法律服務事項。

13.習近平總書記關于公共法律服務的“兩快兩全”指示具體內(nèi)容是什么?

答:深化公共法律服務體系建設,加快整合律師、公證、司法鑒定、仲裁、司法所、人民調(diào)解等法律服務資源,盡快建成覆蓋全業(yè)務、全時空的法律服務網(wǎng)絡。

14.什么是地方政府規(guī)章?

答:省、自治區(qū)、直轄市和設區(qū)的市、自治州的人民政府,可以根據(jù)法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)、直轄市的地方性法規(guī),制定規(guī)章。(縣級政府沒有規(guī)章制定權)

15.什么是行政規(guī)范性文件?

答:行政規(guī)范性文件是指除國務院的行政法規(guī)、決定、命令以及部門規(guī)章和地方政府規(guī)章外,由本市各級人民政府(含管委會、街道辦事處)和市、縣兩級人民政府職能部門以及經(jīng)法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,依照法定權限和程序制定并公開發(fā)布,涉及公民、法人和其他組織權利義務,具有普遍約束力,在一定期限內(nèi)反復適用的公文。

16.如何加強行政規(guī)范性文件的制定和監(jiān)督管理?

答:加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理必須要嚴禁越權發(fā)文、嚴控發(fā)文數(shù)量。為防止文件制發(fā)的隨意性,出臺重要行政規(guī)范性文件要把握好“嚴格制發(fā)程序、認真評估論證、廣泛征求意見、嚴格審核把關、堅持集體審議、及時公開發(fā)布”等6個環(huán)節(jié)。為了確保規(guī)定的各項措施落到實處,還需健全責任機制、強化備案監(jiān)督、加強督查考核等。

未經(jīng)合法性審核或經(jīng)審核不合法的文件不得提交集體審議。

17.重大行政決策事項包括哪些?

答:(1)制定經(jīng)濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃;(2)制定有關公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、生態(tài)環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施;(3)制定開發(fā)利用、保護重要自然資源和文化資源的重大公共政策和措施;(4)決定在本行政區(qū)域實施的重大公共建設項目;(5)決定對經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響、涉及重大公共利益或者社會公眾切身利益的其他重大事項。

18.重大行政決策的法定程序是什么?

答:公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定。

19.什么情況下的重大行政決策草案不得提交討論?

答:決策草案未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不得提交決策機關討論。

20.重大行政決策集體討論制度落實到位,集體討論率達到多少?

答:100%。

21.什么是重大行政決策終身責任追究?

答:決策機關違反《江西省縣級以上人民政府重大行政決策程序規(guī)定》造成決策嚴重失誤,或者依法應當及時作出決策而久拖不決,造成重大損失、惡劣影響的,應當?shù)共樨熑?實行終身責任追究,對決策機關行政首長、負有責任的其他領導人員和直接責任人員依法追究責任。

22.為什么要積極推行政府法律顧問制度?

答:(1)有利于推進法治政府建設;(2)有利于提升行政決策水平;(3)有利于增強各級行政機關領導干部及工作人員的法治觀念;(4)有利于加強法治工作隊伍建設。

23.堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法措施是什么?

答:深化行政執(zhí)法體制改革,完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,全面落實行政執(zhí)法責任制和行政執(zhí)法案卷評查制度,健全行政執(zhí)法人員管理制度,建立健全行政執(zhí)法爭議協(xié)調(diào)機制,加強行政執(zhí)法保障。

24.什么是行政執(zhí)法“三項制度”?

答:行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。

25.強化對行政權力制約和監(jiān)督的目標之一是要切實保障人民群眾的什么權利?

答:切實保障人民群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。

26.強化對行政權力的制約和監(jiān)督的措施是什么?

答:健全行政權力運行制約和監(jiān)督體系;自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督;加強行政監(jiān)督和審計監(jiān)督;完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制;全面推進政務公開;完善糾錯問責和行政賠償機制;加快建設廉潔政府。

27.如何處理司法建議和檢察建議?

答:行政機關對人民法院提出的司法建議和人民檢察院提出的檢察建議應當100%按規(guī)定回復。

28.依法有效化解社會矛盾糾紛有哪些措施?

答:(1)健全依法化解糾紛機制;(2)加強行政復議工作;(3)完善行政調(diào)解、行政裁決、仲裁制度;(4)加強人民調(diào)解工作;(5)改革信訪工作制度。

29.什么是行政復議?

答:行政復議是指公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益,向行政機關提出行政復議申請,行政機關受理行政復議申請、依法對被申請行政行為合法性和合理性進行審查并作出行政復議決定的制度。

30.什么是行政訴訟?

答:行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認為行政機關和行政機關工作人員的行政行為侵犯其合法權益,依法向人民法院起訴,人民法院在當事人及其他訴訟參與人的參加下,依法對被訴具體行政行為進行審查并做出裁判,從而解決行政爭議的制度。

31.開展公平競爭審查工作的目的是什么?

答:公平競爭審查制度旨在約束政府行為,以確保今后政府出臺的各種產(chǎn)業(yè)、投資政策,都要以不破壞統(tǒng)一市場和公平競爭為前提。行政機關以及法律法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織,在制定市場準入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標投標、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標準等涉及市場主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施時,應當進行公平競爭審查,評估對市場競爭的影響,防止排除、限制市場競爭。經(jīng)審查認為不具有排除、限制競爭效果的,可以實施;具有排除、限制競爭效果的,應當不予出臺或者調(diào)整至符合相關要求后出臺;未經(jīng)公平競爭審查的,不得出臺。

32.如何提高政府工作人員法治思維和依法行政能力?

答:(1)樹立重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向;(2)強化對政府工作人員的法治教育培訓和考查。

33.國家憲法日是哪天?

答:12月4日。

34.哪些國家工作人員就職時要進行憲法宣誓?

答:各級人民代表大會及縣級以上各級人民代表大會常務委員會選舉或者決定任命的國家工作人員,以及各級人民政府、監(jiān)察委員會、人民法院、人民檢察院任命的國家工作人員,在就職時應當公開進行憲法宣誓。

35.《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》的主要原則是什么?

答:堅持黨的全面領導,確保法治政府建設正確方向;堅持以人民為中心,一切行政機關必須為人民服務、對人民負責、受人民監(jiān)督;堅持問題導向,用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限,切實解決制約法治政府建設的突出問題;堅持改革創(chuàng)新,積極探索具有中國特色的法治政府建設模式和路徑;堅持統(tǒng)籌推進,強化法治政府建設的整體推動、協(xié)同發(fā)展。

36.《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》的總體目標是什么?

答:到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責明確、依法行政的政府治理體系日益健全,行政執(zhí)法體制機制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升,突發(fā)事件應對能力顯著增強,各地區(qū)各層級法治政府建設協(xié)調(diào)并進,更多地區(qū)實現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會奠定堅實基礎。

四、習近平法治思想

2020年11月16日至17日,中央全面依法治國工作會議在北京召開。這次會議的一個重要成果,就是首次提出習近平法治思想。習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備。就其主要方面來講,就是習近平總書記在這次會議重要講話中精辟概括的“十一個堅持”:

(一)堅持黨對全面依法治國的領導。黨的領導是推進全面依法治國的根本保證。國際國內(nèi)環(huán)境越是復雜,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設任務越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。全面依法治國是要加強和改善黨的領導,健全黨領導全面依法治國的制度和工作機制,推進黨的領導制度化、法治化,通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。

(二)堅持以人民為中心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護人民權益、增進人民福祉落實到全面依法治國各領域全過程。推進全面依法治國,根本目的是依法保障人民權益。要積極回應人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領域人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。 

(三)堅持中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領域的具體體現(xiàn)。既要立足當前,運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題;又要著眼長遠,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,促進各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國革命、建設、改革的實踐中探索適合自己的法治道路,同時借鑒國外法治有益成果,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興夯實法治基礎。

(四)堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。黨領導人民制定憲法法律,領導人民實施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動。全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準則,都負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領導地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。

(五)堅持推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會共識。在統(tǒng)籌推進偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中,在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們要更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重要作用,堅持依法應對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。

(六)堅持建設中國特色社會主義法治體系。中國特色社會主義法治體系是推進全面依法治國的總抓手。要加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系。要堅持依法治國和以德治國相結合,實現(xiàn)法治和德治相輔相成、相得益彰。要積極推進國家安全、科技創(chuàng)新、公共衛(wèi)生、生物安全、生態(tài)文明、防范風險、涉外法治等重要領域立法,健全國家治理急需的法律制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的法律制度,以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展。

(七)堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設。全面依法治國是一個系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。法治政府建設是重點任務和主體工程,要率先突破,用法治給行政權力定規(guī)矩、劃界限,規(guī)范行政決策程序,加快轉變政府職能。要推進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,提高司法公信力。普法工作要在針對性和實效性上下功夫,特別是要加強青少年法治教育,不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。要完善預防性法律制度,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,促進社會和諧穩(wěn)定。 

(八)堅持全面推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要繼續(xù)推進法治領域改革,解決好立法、執(zhí)法、司法、守法等領域的突出矛盾和問題。公平正義是司法的靈魂和生命。要深化司法責任制綜合配套改革,加強司法制約監(jiān)督,健全社會公平正義法治保障制度,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要加快構建規(guī)范高效的制約監(jiān)督體系。要推動掃黑除惡常態(tài)化,堅決打擊黑惡勢力及其“保護傘”,讓城鄉(xiāng)更安寧、群眾更安樂。 

(九)堅持統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治。要加快涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進國內(nèi)治理和國際治理,更好維護國家主權、安全、發(fā)展利益。要強化法治思維,運用法治方式,有效應對挑戰(zhàn)、防范風險,綜合利用立法、執(zhí)法、司法等手段開展斗爭,堅決維護國家主權、尊嚴和核心利益。要推動全球治理變革,推動構建人類命運共同體。 

(十)堅持建設德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)法治工作隊伍。要加強理想信念教育,深入開展社會主義核心價值觀和社會主義法治理念教育,推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,確保做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。要教育引導法律服務工作者堅持正確政治方向,依法依規(guī)誠信執(zhí)業(yè),認真履行社會責任。

(十一)堅持抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。各級領導干部要堅決貫徹落實黨中央關于全面依法治國的重大決策部署,帶頭尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應對風險的能力,做尊法學法守法用法的模范。要力戒形式主義、官僚主義,確保全面依法治國各項任務真正落到實處。

五、榮譽篇

近年來,南昌縣政府以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為指引,以《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》為藍圖,銳意進取、開拓創(chuàng)新,加快建設職能科學、權責法定、執(zhí)法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一些工作在全省乃至全國都產(chǎn)生了一定的影響。為展示我縣法治政府建設成效,現(xiàn)整理部分工作如下。

國家級:

1.2020年,南昌縣法院少年家事審判庭獲評“2020年度全國三八紅旗集體”

2.2021年,南昌縣武陽鎮(zhèn)前進村被司法部、民政部評為第八批“全國民主法治示范村(社區(qū))”。(司法通〔2021〕15 號)

3.2021年,南昌縣司法局榮獲“組織宣傳人民調(diào)解工作先進集體”。(中調(diào)協(xié)〔2021〕8號)

4.2021年,南昌縣社區(qū)矯正中心在智慧矯正創(chuàng)建工作中表現(xiàn)優(yōu)異,被列為全省第一批創(chuàng)建全國“智慧矯正中心”的縣區(qū),并獲評全省首批“智慧矯正中心”示范點,已準備好迎接司法部的驗收。

5.2021年,南昌縣普法辦工作表現(xiàn)突出,被評為2016-2020年全國普法工作先進單位。

6.2021年,南昌縣廣福司法所被司法部評為“全國模范司法所”

7.2021年,南昌縣幽蘭鎮(zhèn)被認定為第二批全國鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。

8.2021年,南昌縣幽蘭鎮(zhèn)東田村被認定為第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村名單。

9.2021年,南昌縣蔣巷鎮(zhèn)柏崗山村被認定為第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村名單。

省級:

1.2020年,南昌縣自新驛站被省司法廳授予“省級幫教示范基地”。

2.2020年,南昌縣社區(qū)矯正中心被省司法廳評為全省首批“智慧社區(qū)矯正中心”。

3.2021年,南昌縣司法局被省司法廳評為刑罰執(zhí)行一體化建設表現(xiàn)突出集體。

4.2021年,江西省南昌縣公證處被省司法廳評為優(yōu)秀公證機構和2021年度全省公證質(zhì)量先進單位。

5.2021年南昌縣普法辦被中共江西省委全面依法治省委員會辦公室評為“百萬網(wǎng)民學黨史、悟思想”專場知識競賽活動優(yōu)秀組織單位。

6.2021年,南昌縣公共法律服務中心被省司法廳評為首批“全省公共法律服務中心示范點”、南昌市南昌縣蓮塘鎮(zhèn)公共法律服務工作站被省司法廳評為“全省公共法律服務工作站示范點”。

7.2021年,南昌縣公共法律服務中心被省司法廳評為優(yōu)秀公共法律服務集體。