2024年，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市司法局的正確指導(dǎo)下，南昌縣司法局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神，立足“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”定位，深入推進(jìn)司法行政“五大工程”、政法部門滿意度提升、法治政府建設(shè)等重點(diǎn)工作，全縣司法行政工作現(xiàn)代化水平再上新臺(tái)階。先后獲評(píng)全國“憲法宣傳周”憲法知識(shí)網(wǎng)上答題活動(dòng)優(yōu)秀組織單位、全國公共法律服務(wù)先進(jìn)集體、組織宣傳人民調(diào)解工作先進(jìn)集體等3項(xiàng)全國性榮譽(yù)；被市委平安辦授予“全市人民滿意政法單位”榮譽(yù)稱號(hào)?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

1、 2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）突出依法行政，在“促發(fā)展”上不遺余力

一是立足前端，提升合法性審查質(zhì)效。嚴(yán)格執(zhí)行行政規(guī)范性文件及重大決策合法性審查工作機(jī)制，將合法性審查作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履職評(píng)價(jià)重要指標(biāo)和述職述法內(nèi)容。從嚴(yán)規(guī)范審查流程，今年以來，圍繞征地拆遷、招商引資、環(huán)境保護(hù)等中心工作，共出具審查意見400份，通知縣政府法律顧問出席會(huì)議82次，協(xié)調(diào)縣政府法律顧問出具意見30次；清理縣政府及其辦公室以及縣政府各部門涉企行政規(guī)范性文件5件，其中繼續(xù)有效3件，擬修改2件；審查各類文件351份，報(bào)送備案行政規(guī)范性文件2件，備案率達(dá)到100%。

二是聚焦中端，提升行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。大力實(shí)施“抓規(guī)范、優(yōu)環(huán)境”行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治和監(jiān)督行動(dòng)，組建17人的南昌縣行政執(zhí)法監(jiān)督專家?guī)欤嫱七M(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)。深入開展行政執(zhí)法案卷交叉評(píng)查，共評(píng)查2023年度辦結(jié)的行政執(zhí)法案卷300余宗，梳理問題清單800余條，并督促整改，以案卷評(píng)查倒逼行政執(zhí)法工作提質(zhì)增效。常態(tài)化推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)運(yùn)行，今年累計(jì)開展雙隨機(jī)檢查791次，錄入行政執(zhí)法案件1615件，審核年度檢查計(jì)劃168項(xiàng)。秉持“無事不擾，有事必應(yīng)”工作理念，大力推行“企業(yè)安靜日”制度，督促各執(zhí)法單位采取“聯(lián)合檢查”“綜合查一次”模式，減少行政執(zhí)法檢查對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響，今年涉企檢查同比減少7.16%。嚴(yán)格落實(shí)“四張清單”制度，深入推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法，2024年度共有免罰案件88件，從輕處罰33件，減輕處罰42件，免罰款127.04萬元，減輕罰款495.1萬元。

三是緊盯末端，提升行政復(fù)議質(zhì)效。高標(biāo)準(zhǔn)打造規(guī)范化行政復(fù)議服務(wù)場(chǎng)所，并拓寬申請(qǐng)渠道，在全縣19個(gè)司法所設(shè)立行政復(fù)議代辦點(diǎn)，為申請(qǐng)人就近申請(qǐng)行政復(fù)議提供便利。同時(shí)，聯(lián)合南鐵兩級(jí)法院設(shè)立行政爭(zhēng)議“訴源治理工作站”，推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。創(chuàng)新探索實(shí)施行政復(fù)議“全員辦案”模式，整合全系統(tǒng)45歲以下且通過法考人員力量，由3名行政復(fù)議專職干部帶領(lǐng)12名兼職干部聯(lián)合辦案，累計(jì)辦案量占比達(dá)19.8%，行政復(fù)議“案多人少”壓力得到有效緩解。今年以來，全縣共收到行政復(fù)議案件540件，現(xiàn)已辦結(jié)499件。同時(shí)，加大個(gè)案監(jiān)督力度，對(duì)復(fù)議糾錯(cuò)案件的執(zhí)行情況及時(shí)進(jìn)行回訪復(fù)查，確保復(fù)議決定得到切實(shí)履行，今年以來，已制發(fā)行政復(fù)議建議書6份。

（二）突出法治為民，在“優(yōu)服務(wù)”上竭盡全力

以滿足人民群眾對(duì)法治服務(wù)的多元需求為導(dǎo)向，持續(xù)強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)法治服務(wù)供給。2024年上半年，縣司法局群眾滿意度達(dá)97.59%，同比上升0.82%；全市排名第2位，同比上升3位。

一是持續(xù)增進(jìn)普法宣傳。持續(xù)深入推進(jìn)“八五”普法工作，創(chuàng)新形式推進(jìn)普法宣傳進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村莊、進(jìn)企業(yè)，鞏固提升“法律明白人”培養(yǎng)實(shí)效，今年以來，共組織村社法律顧問開展法律宣傳（講座）365次。特別是，充分結(jié)合我縣實(shí)際，狠抓農(nóng)村地區(qū)和工業(yè)企業(yè)普法教育，開展?fàn)I商環(huán)境專項(xiàng)普法等主題法治宣傳活動(dòng)共計(jì)63場(chǎng)次。2024年5月，縣普法辦獲評(píng)全省“八五”普法中期通報(bào)表揚(yáng)單位。

二是持續(xù)加大法律供給。緊扣“普惠均等、便捷高效、智能精準(zhǔn)”目標(biāo)，積極打造“一站式”公共法律服務(wù)大廳，實(shí)現(xiàn)全業(yè)務(wù)進(jìn)駐、全天候服務(wù)、全鏈條管理，全面推動(dòng)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)提檔升級(jí)。截至目前，全縣已形成1個(gè)縣級(jí)公共法律服務(wù)中心、19個(gè)鄉(xiāng)級(jí)法律服務(wù)工作站、394個(gè)村社公共法律服務(wù)工作室的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，著力打造“互聯(lián)網(wǎng)+法律服務(wù)”，完善“南昌縣司法局”掌上法律服務(wù)平臺(tái)功能，加強(qiáng)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”平臺(tái)的推廣和運(yùn)用，在縣、鄉(xiāng)兩級(jí)公共法律服務(wù)窗口和160個(gè)村（社區(qū)）安放智能法律服務(wù)設(shè)備，“148”法律咨詢電話熱線24小時(shí)開通，為群眾提供7×24小時(shí)不間斷的法律服務(wù)。同時(shí)，推出公證服務(wù)“在線辦”“電子公證書”等服務(wù)，今年以來，全縣辦理公證業(yè)務(wù)5000余件。

三是持續(xù)強(qiáng)化權(quán)益保障。秉承“應(yīng)援盡援、能援盡援”原則，深入推進(jìn)“有法幫你·洪城良援”品牌創(chuàng)建，開展“法援惠民生”七大工程，今年以來，全縣共辦理法律援助案件974件（刑事426件、民事546件、行政2件）。常態(tài)化開展“萬所聯(lián)萬會(huì)”“企企配顧問”等活動(dòng)，組織律師團(tuán)為園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營提供全流程法律服務(wù)與“法治體檢”，今年共為20家企業(yè)開展法治體檢，提供涉企法律咨詢、法律服務(wù)30人次，“企企配顧問”專項(xiàng)行動(dòng)開展以來共為60家中小微企業(yè)配備免費(fèi)法律顧問，相關(guān)做法舉措獲得《人民日?qǐng)?bào)》《江西改革》刊登報(bào)道。

（三）突出服務(wù)管控，在“保穩(wěn)定”上精準(zhǔn)發(fā)力

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將人民調(diào)解與基層社會(huì)治理有機(jī)融合，建立縣矛調(diào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、村（居）人民調(diào)解委員會(huì)“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”，人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律明白人、法律顧問“四位一體”的矛盾糾紛排查調(diào)處工作模式，截至目前，全縣共有人民調(diào)解組織421個(gè)、調(diào)解員1540名（專職調(diào)解員478名，兼職調(diào)解員1062名），今年共調(diào)處各類糾紛 2464件，成功調(diào)處2461件，調(diào)處成功率 99.8%，涉及金額達(dá)7014.82萬元，基本實(shí)現(xiàn)小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。

二、存在的主要問題

雖然我局在推進(jìn)法治政府建設(shè)過程中取得了一定的成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如：政法部門滿意度指數(shù)全省排名中等偏后，“一所一品”“基層看法”成效不夠明顯；行政訴訟案件敗訴率居高不下，行政爭(zhēng)議調(diào)解成功率不高；行政執(zhí)法監(jiān)督、法治督察、行政復(fù)議沒有協(xié)同貫通，利劍作用發(fā)揮不夠理想；涉外法治還存在空白等問題。

三、主要負(fù)責(zé)人履行職責(zé)情況

南昌縣司法局主要負(fù)責(zé)人帶頭深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，組織黨組（局務(wù)）會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，帶頭推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想走深走實(shí)；立足統(tǒng)籌全縣法治政府建設(shè)，認(rèn)真組織起草《南昌縣2024年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，統(tǒng)籌部署年度法治政府建設(shè)工作；組織實(shí)施鑄魂賦能、固本強(qiáng)基、法治惠民、楓橋?qū)嵺`、法治護(hù)航“五大工程”統(tǒng)領(lǐng)全縣司法行政工作；全面開展行政訴訟“一升兩降”攻堅(jiān)行動(dòng)，多次協(xié)調(diào)召開全縣約談會(huì)、調(diào)度會(huì)和案件分析研討會(huì)等。

四、2025年度主要工作安排

2025年，我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入踐行習(xí)近平法治思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和省委十五屆七次全體會(huì)議、市委十二屆九次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、縣委十四屆十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，以“干字當(dāng)頭、奮發(fā)有為，以改革精神推進(jìn)昌南法治建設(shè)和司法行政工作現(xiàn)代化”為工作主線，聚焦“有法幫你”“8+N”實(shí)踐舉措和八大工作體系，大力實(shí)施創(chuàng)建成果保衛(wèi)戰(zhàn)、“八五”普法收官戰(zhàn)、行政敗訴攻堅(jiān)戰(zhàn)、“有法幫你”提升戰(zhàn)“五大戰(zhàn)役”，打造一批具有昌南“辨識(shí)度”的工作品牌，為加快書寫中國式現(xiàn)代化昌南新實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。