日前，在江西省南昌市南昌生態(tài)環(huán)境局綜合股，工作人員王瑜打開企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)，參照相關(guān)部門發(fā)來的數(shù)據(jù)，對今年南昌縣59家需要進(jìn)行環(huán)境信息依法披露的企業(yè)名單進(jìn)行梳理、確認(rèn)。

信用是企業(yè)的無形資產(chǎn)。近年來，南昌生態(tài)環(huán)境局堅(jiān)持監(jiān)管與服務(wù)并重，著眼“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié)，創(chuàng)新建立生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域全鏈條信用監(jiān)管體系，引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)糾正失信行為，釋放市場主體發(fā)展活力。

依法披露環(huán)境信息，降低企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)

以往，企業(yè)在開展環(huán)境信息披露的過程中，有時(shí)會出現(xiàn)因操作不規(guī)范、未及時(shí)填報(bào)受到處罰的情況，處罰信息會被推送至信用信息平臺。

對此，南昌生態(tài)環(huán)境局建立微信工作群，安排專人向企業(yè)詳細(xì)講解填報(bào)的內(nèi)容、格式、時(shí)限及相關(guān)管理要求，并對企業(yè)提出的問題耐心解答。

前不久，南昌縣某建材公司因未按時(shí)披露，企業(yè)環(huán)境信息依法披露系統(tǒng)發(fā)出提示。王瑜收到提示后，立即對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、幫扶。在生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)下，這家公司按照要求，以臨時(shí)報(bào)告的形式披露了環(huán)境信息，避免了失信行為的發(fā)生。

企業(yè)披露環(huán)境信息后，如何進(jìn)行核實(shí)？

“企業(yè)披露環(huán)境信息所使用的相關(guān)數(shù)據(jù)及表述應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等方面的技術(shù)規(guī)范要求。我們通過污染源監(jiān)測、環(huán)境統(tǒng)計(jì)分析管理等多個(gè)平臺的數(shù)據(jù)共享，依據(jù)企業(yè)污染排放的歷史數(shù)據(jù)對當(dāng)前企業(yè)披露的信息進(jìn)行審核?！蓖蹊ふf。

針對填報(bào)不完整、不準(zhǔn)確的，南昌縣生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員會現(xiàn)場查看企業(yè)排污情況，查閱企業(yè)各項(xiàng)臺賬，掌握企業(yè)年度生產(chǎn)運(yùn)行情況，核算企業(yè)污染物實(shí)際排放量，確保信息完整、真實(shí)。

精準(zhǔn)開展信用修復(fù)，助力企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)

“還好及時(shí)進(jìn)行了信用修復(fù)，不然將嚴(yán)重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，感謝你們幫公司解了燃眉之急。今后，我們將嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)，認(rèn)真抓好企業(yè)環(huán)保工作?！苯?，南昌縣某新材料有限公司負(fù)責(zé)人陳先生對南昌生態(tài)環(huán)境局的暖心服務(wù)點(diǎn)贊。

原來，這家企業(yè)因項(xiàng)目未批先建受到行政處罰，雖然第一時(shí)間對相關(guān)問題完成整改，但因陳先生沒有重視企業(yè)信用修復(fù)環(huán)節(jié)，未及時(shí)開展相關(guān)工作，導(dǎo)致企業(yè)貸款受限。

得知情況后，南昌生態(tài)環(huán)境局安排專人主動(dòng)上門指導(dǎo)，幫助企業(yè)提交信用修復(fù)申請書和信用修復(fù)承諾書等相關(guān)材料，最終完成了企業(yè)的信用修復(fù)，確保融資貸款業(yè)務(wù)順利進(jìn)行。

為讓失信企業(yè)期滿即修復(fù)，保障企業(yè)權(quán)益，南昌生態(tài)環(huán)境局全面梳理失信企業(yè)名單，對符合信用修復(fù)條件的企業(yè)開通“綠色通道”，建立“建賬、銷賬”工作機(jī)制，構(gòu)建起信用修復(fù)服務(wù)流程。

“我們要求執(zhí)法人員在下達(dá)行政處罰決定時(shí)將《信用修復(fù)告知書》與《行政處罰決定書》同步送達(dá)，主動(dòng)告知行政處罰相對人處罰信息公示網(wǎng)站、失信行為類型、最短公示期、修復(fù)流程等內(nèi)容。”南昌生態(tài)環(huán)境局綜合股負(fù)責(zé)人魏江濤介紹。

同時(shí)，南昌生態(tài)環(huán)境局定期開展現(xiàn)場審查，發(fā)現(xiàn)符合修復(fù)條件的，當(dāng)即指導(dǎo)企業(yè)填報(bào)修復(fù)申請材料；對不滿足修復(fù)條件的企業(yè)，主動(dòng)開展幫扶，督促企業(yè)糾正失信行為。今年以來，已指導(dǎo)幫扶全縣21家受到過生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政處罰的失信企業(yè)完成信用修復(fù)，另有6家企業(yè)正在辦理。

評定企業(yè)信用等級，實(shí)施分類監(jiān)管模式

信用修復(fù)并非一勞永逸，如何維護(hù)企業(yè)自身信用，避免再次失信？對生態(tài)環(huán)境部門而言，實(shí)施差異化監(jiān)管是確保企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵。

為推動(dòng)企業(yè)自覺履行環(huán)保主體責(zé)任，南昌生態(tài)環(huán)境局出臺生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用等級管理實(shí)施方案，建立環(huán)境信用評價(jià)名錄，將污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)納入環(huán)境信用評價(jià)范圍，通過定期對企業(yè)環(huán)境信用信息進(jìn)行評定，進(jìn)一步摸清轄區(qū)企業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀。

據(jù)介紹，企業(yè)生態(tài)環(huán)境信用評價(jià)采取積分制，南昌生態(tài)環(huán)境局圍繞污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境管理、社會監(jiān)督等方面，將南昌縣428家已納入環(huán)境信用評價(jià)名錄的企業(yè)的信用評級從高到低分為A、B、C、D四個(gè)等級，對A類環(huán)保誠信企業(yè)納入監(jiān)督檢查正面清單，實(shí)施非現(xiàn)場檢查；對B類環(huán)保良好企業(yè)減少抽查檢查頻次；將C類環(huán)保警示企業(yè)和D類環(huán)保不良企業(yè)納入全覆蓋監(jiān)督檢查，幫助企業(yè)提升環(huán)境管理水平，督促其履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任。

“我們將初評結(jié)果反饋給企業(yè)，評價(jià)結(jié)果公布后一個(gè)月內(nèi)，環(huán)保警示和不良企業(yè)主動(dòng)改善環(huán)境行為、實(shí)施有效整改的，我們會對其信用風(fēng)險(xiǎn)等級進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整?！蔽航瓭硎?。

信用評價(jià)結(jié)果將對企業(yè)在金融支持、評優(yōu)創(chuàng)先等生產(chǎn)經(jīng)營方面產(chǎn)生重要影響，通過開展企業(yè)環(huán)境信用等級評價(jià)，南昌縣環(huán)保誠信企業(yè)數(shù)量逐年提升，從2020年的57%增長至今年的73%，共有686家企業(yè)被評為環(huán)保誠信或良好企業(yè)。