江西省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
中共江西省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
江西省民政廳
江西省司法廳
江西省人力資源和社會保障廳
江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
江西地方金融監(jiān)督管理局
江西省市場監(jiān)督管理局
江西省民族宗教事務(wù)局
國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局
江西省統(tǒng)計(jì)局
關(guān)于共同做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查
有關(guān)工作的通知
贛經(jīng)普辦字[2023]11號
各設(shè)區(qū)市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委編辦、民政局、司法局、人社局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、金融監(jiān)管局、市場監(jiān)管局、民宗局、稅務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局,贛江新區(qū)黨工委管委會辦公室、黨群工作部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政金融局、社會發(fā)展局、綜合行政執(zhí)法局、稅務(wù)局:
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》和《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》(國發(fā)〔2022〕22號)、《江西省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》(贛府字〔2022〕80號)要求,2023年將開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查。為共同做好這項(xiàng)工作,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、總體要求
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是一項(xiàng)重大國情國力調(diào)查,將首次統(tǒng)籌開展投入產(chǎn)出調(diào)查,全面調(diào)查我省第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益,摸清各類單位基本情況,掌握國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,客觀反映推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建新發(fā)展格局、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、高水平對外開放、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展。通過普查,進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ),推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革,為加強(qiáng)和改善宏觀經(jīng)濟(jì)治理、科學(xué)制定中長期發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,提供科學(xué)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)信息支持;為全力推進(jìn)“六個(gè)江西”建設(shè),奮力譜寫好中國式現(xiàn)代化的江西篇章,提供科學(xué)準(zhǔn)確的決策依據(jù)。
各部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的二十大精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作要求,堅(jiān)持依法普查、科學(xué)普查、為民普查,堅(jiān)持實(shí)事求是、改革創(chuàng)新,按照“全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),優(yōu)化方式,突出重點(diǎn),創(chuàng)新手段,認(rèn)真做好普查的宣傳動(dòng)員和組織實(shí)施工作,確保普查數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確,全面客觀反映我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。
二、主要任務(wù)
(一)提供行政登記資料
機(jī)構(gòu)編制、民政、司法、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管、市場監(jiān)管、民宗、稅務(wù)等部門要按照《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》和《江西省人民政府關(guān)于認(rèn)真做好第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知》,以及征求部門意見商定的《江西省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》要求,及時(shí)向本級普查機(jī)構(gòu)提供行政登記資料。
1.時(shí)間要求和名錄范圍
省委編辦于2023年7月15日前,以文本文件方式(或其他雙方認(rèn)可的形式),向省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供截至2023年6月底本部門審批、登記及掌握的各類單位資料;于2024年1月15日前,提供2023年7月至12月審批、登記及掌握的單位增減變動(dòng)資料。不掌握全市資料的市級機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)組織本地區(qū)縣級機(jī)構(gòu)編制部門分別向同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料。
省民政廳于2023年7月15日前,以文本文件方式(或其他雙方認(rèn)可的形式),向省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供截至2023年6月底本部門審批、登記或備案的全省各類單位資料;于2024年1月15日前,提供2023年7月至12月審批、登記或備案的單位增減變動(dòng)資料。各市級民政部門要根據(jù)同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的需要,補(bǔ)充提供本市單位名錄資料。因機(jī)構(gòu)改革導(dǎo)致行政管理權(quán)限變更的,要協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好資料提供工作。
省司法廳于2023年7月15日前,以文本文件方式(或其他雙方認(rèn)可的形式),向省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供截至2023年6月底本部門審批、登記或備案的全省律師執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、公證處、基層法律服務(wù)所、司法鑒定機(jī)構(gòu)、仲裁委員會等單位名錄;于2024年1月15日前,提供2023年7月至12月審批或登記的單位增減變動(dòng)資料。各市級司法部門要根據(jù)同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的需要,補(bǔ)充提供本市單位名錄資料。
省人社廳于2023年7月15日前,以文本文件方式(或其他雙方認(rèn)可的形式),向省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供截至2023年6月底本部門審批或登記的全省“社會保險(xiǎn)信息系統(tǒng)”中參加保險(xiǎn)的單位名錄及相關(guān)社保資料;于2024年1月15日前,提供2023年7月至12月審批或登記的單位增減變動(dòng)資料。各市級人社部門要根據(jù)同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的需要,補(bǔ)充提供本市單位名錄資料。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳于2023年7月15日前,以文本文件方式(或其他雙方認(rèn)可的形式),向省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供截至2023年6月底本部門審批或登記的全省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等單位資料;于2024年1月15日前,提供2023年7月至12月審批或登記的單位增減變動(dòng)資料。各市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要根據(jù)同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的需要,補(bǔ)充提供本市單位名錄資料。
省金融監(jiān)管局于2023年7月15日前,以文本文件方式(或其他雙方認(rèn)可的形式),向省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供截至2023年6月底本部門監(jiān)管的金融行業(yè)法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位等單位名錄資料;于2024年1月15日前,提供2023年7月至12月審批或登記的單位增減變動(dòng)資料。各市級金融監(jiān)管部門要根據(jù)同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的需要,補(bǔ)充提供本市單位名錄資料。
省市場監(jiān)管局按照“五證合一、一照一碼”改革要求,向省統(tǒng)計(jì)局共享領(lǐng)取統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社登記資料、異常名錄和嚴(yán)重失信企業(yè)名錄資料、年報(bào)資料。如有缺失,于2023年7月15日前、2024年1月15日前,以文本文件方式(或其他雙方認(rèn)可的形式),按省經(jīng)濟(jì)普查辦公室要求補(bǔ)充提供單位名錄資料。
省民宗局于2023年7月15日前,以文本文件方式(或其他雙方認(rèn)可的形式),向省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供截至2023年6月底本部門審批或登記的宗教活動(dòng)場所名錄;于2024年1月15日前,提供2023年7月至12月審批或登記的單位增減變動(dòng)資料。各市級民宗部門要根據(jù)同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的需要,補(bǔ)充提供本市單位名錄資料。
省稅務(wù)局于2023年7月15日前,以文本文件方式(或其他雙方認(rèn)可的形式),向省經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供截至2023年6月底本部門掌握的全省所有單位(含個(gè)體工商戶)名錄資料和相關(guān)納稅信息;于2024年1月15日前,提供2023年7月至12月登記的增減變動(dòng)資料。各市級稅務(wù)部門要根據(jù)同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的需要,補(bǔ)充提供本市單位名錄資料和相關(guān)納稅信息。
2.主要內(nèi)容
各相關(guān)部門提供資料的主要指標(biāo)包括:統(tǒng)一社會信用代碼、單位名稱、法定代表人(單位負(fù)責(zé)人)、詳細(xì)地址、區(qū)劃代碼、聯(lián)系電話、成立日期、主要業(yè)務(wù)活動(dòng)及行業(yè)代碼等(附表1、附表2)。
各地在各部門提供上述內(nèi)容的基礎(chǔ)上,可根據(jù)本地實(shí)際情況,適當(dāng)擴(kuò)充所提供資料的內(nèi)容、指標(biāo)和范圍。有條件的縣(市、區(qū))可以收集同級相關(guān)部門的單位名錄和相關(guān)資料。
請各相關(guān)部門嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定,按相應(yīng)密級文件的交換方式提供含有涉密信息的行政資料。
(二)共同組織清查
單位清查作為經(jīng)濟(jì)普查的重要基礎(chǔ),是準(zhǔn)確確定普查對象及其報(bào)表填報(bào)范圍,確保普查工作順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。省經(jīng)濟(jì)普查辦公室將以各部門提供的資料為依據(jù),結(jié)合統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫信息,會同各有關(guān)部門于2023年7月至11月共同開展單位清查工作。
各級機(jī)構(gòu)編制、民政、司法、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管、市場監(jiān)管、民宗、稅務(wù)等部門應(yīng)按照同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的要求,組織本部門各級熟悉統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)的專業(yè)技術(shù)人員,深度參與同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)組織的對各類單位的入戶清查、單位核實(shí)和認(rèn)定、查疑補(bǔ)漏工作,協(xié)助做好清查宣傳等工作;會同經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)分析和認(rèn)定單位清查結(jié)果。在單位清查取得階段性成果后,各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)將與部門資料比對存在差異的清查單位名單提交相關(guān)部門,相關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真組織核實(shí)確認(rèn),并在15日內(nèi)向經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)反饋核實(shí)結(jié)果。
(三)開展普查登記
2024年,地方經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)將以單位清查結(jié)果為依據(jù),結(jié)合各部門提供的2023年7月至12月單位增減變動(dòng)資料,開展普查登記工作。
各級機(jī)構(gòu)編制、民政、司法、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管、市場監(jiān)管、民宗、稅務(wù)等部門要積極配合,協(xié)助同級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)做好普查登記宣傳、單位查找、入戶登記、結(jié)果分析等工作。
普查數(shù)據(jù)公布前,市場監(jiān)管等部門會同經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行分析確認(rèn),對行政資料和普查結(jié)果的差異情況做好數(shù)據(jù)解讀。
三、有關(guān)要求
各級經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)編制、民政、司法、人社、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、金融監(jiān)管、市場監(jiān)管、民宗、稅務(wù)等部門要采取多種形式,充分利用部門監(jiān)管和服務(wù)平臺,對普查工作進(jìn)行宣傳動(dòng)員,讓廣大普查對象和社會公眾充分了解普查工作,引導(dǎo)廣大普查對象依法參加普查,努力解決好“入戶難”的問題,為單位清查和普查登記工作創(chuàng)造良好氛圍。
各級相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,認(rèn)真做好行政資料的提供,于7月15日前報(bào)送至少一名人員(附表3),按照全省經(jīng)濟(jì)普查工作的統(tǒng)一安排,負(fù)責(zé)參與單位清查、普查登記和分析應(yīng)用等工作。嚴(yán)格遵守《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定,嚴(yán)禁將普查資料用于統(tǒng)計(jì)以外的目的。未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得對外發(fā)布普查數(shù)據(jù)。建立健全普查數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯和問責(zé)機(jī)制,堅(jiān)決杜絕人為干擾普查數(shù)據(jù)的行為。對在普查工作中的違紀(jì)違法等行為,依法依紀(jì)予以處理并加大通報(bào)曝光力度,確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)真實(shí)可信。
江西省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
中共江西省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室
江西省民政廳
江西省司法廳
江西省人力資源和社會保障廳
江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
江西地方金融監(jiān)督管理局
江西省市場監(jiān)督管理局
江西省民族宗教事務(wù)局
國家稅務(wù)總局江西省稅務(wù)局
江西省統(tǒng)計(jì)局
2023年7月6日