為切實(shí)做好南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))第五次全國經(jīng)濟(jì)普查單 位清查(以下簡稱清查)數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收工作，根據(jù)《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》、《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查單位清查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收組織實(shí)施方案》和《江西省第五次全國經(jīng)濟(jì)普查單位清查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收組織實(shí)施方案》的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣(區(qū))實(shí)際，制定本方案，用于縣(區(qū))經(jīng)普辦審核驗(yàn)收單位清查數(shù)據(jù)。

一、基本要求

( 一 ) 明 確 目 標(biāo) 。摸清我縣(區(qū))范圍內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)社會(huì) 活動(dòng)的全部法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位以及第二、三產(chǎn)業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶 的基本情況，為準(zhǔn)確界定第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的對象與種類、厘清地方普查機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門普查登記責(zé)任打好基礎(chǔ)。

( 二 ) 加 強(qiáng) 協(xié) 調(diào) 。南昌市第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市經(jīng)普辦)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，審核驗(yàn)收組牽頭，局內(nèi)設(shè)

工作組、各級普查機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門共同參與，各負(fù)其責(zé)，確保審核驗(yàn)收工作按時(shí)保質(zhì)完成。

    (三)科學(xué)審核。以單位清查辦法和清查數(shù)據(jù)特點(diǎn)為基礎(chǔ)。科學(xué)設(shè)計(jì)覆蓋全流程的審核方法，做好即時(shí)審核與實(shí)時(shí)監(jiān)控，綜合使用機(jī)器審核與人工審核相結(jié)合、審核與評估相結(jié)合的方式，有效提高清查數(shù)據(jù)質(zhì)量。

二、 職責(zé)分工

( 一)審核驗(yàn)收組

負(fù)責(zé)牽頭開展清查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收工作，主要包括跨專業(yè)組織協(xié)調(diào)、跨部門溝通協(xié)調(diào)、清查結(jié)果分析應(yīng)用三方面工作?？鐚I(yè)組織協(xié)調(diào)：牽頭組織開展對各地清查數(shù)據(jù)質(zhì)量事中 檢查；協(xié)調(diào)跨專業(yè)審核有關(guān)問題；組織相關(guān)專業(yè)召開審核工作會(huì)議，推進(jìn)清查工作開展，研究相關(guān)問題。 

(二)普查中心

1.負(fù)責(zé)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查表(621表)、個(gè)體經(jīng)營戶 清查表(622 表)單位重復(fù)審核，表內(nèi)各指標(biāo)的規(guī)范性審核，法 人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系審核，清查底冊與清查表之 間的關(guān)聯(lián)審核，補(bǔ)漏審核，建筑物信息審核，以及綜合數(shù)據(jù)審核。

2.協(xié)調(diào)有關(guān)登記注冊部門參與相關(guān)審核。

3.落實(shí)國家、省局下發(fā)的審核查詢，核實(shí)修改國家、省局反饋的審核差錯(cuò)。

(三)專業(yè)股室

1.工業(yè)能源股、投資股、商貿(mào)與服務(wù)業(yè)股、農(nóng)業(yè)與社會(huì)股  負(fù)責(zé)法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位清查表(621表)、個(gè)體經(jīng)營戶清查表  (622 表)中有關(guān)行業(yè)單位(個(gè)體經(jīng)營戶)行業(yè)類別、法人單位下   屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位主要業(yè)務(wù)活動(dòng)和行業(yè)代碼、預(yù)計(jì)營業(yè)收入的審  核，以及與行業(yè)代碼有關(guān)的其他審核；農(nóng)業(yè)與社會(huì)股負(fù)責(zé)個(gè)體  經(jīng)營戶清查表(622表)中“從業(yè)人員期末人數(shù)”和“其中女性”

的審核(具體分工詳見附件3)。

2.協(xié)調(diào)有關(guān)行業(yè)主管部門參與相關(guān)審核

3.將縣級審核驗(yàn)收結(jié)果反饋鄉(xiāng)級經(jīng)普辦；參與對各地清查數(shù)據(jù)質(zhì)量的事中檢查。

4.落實(shí)國家、省局、市局下發(fā)的審核查詢，核實(shí)修改國家、省局、市局反饋的審核差錯(cuò)。

(四)法規(guī)股

負(fù)責(zé)普查用統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范；牽頭協(xié)調(diào)跨專業(yè)行業(yè)認(rèn)定。

(五)數(shù)據(jù)處理組(計(jì)算站)

1.負(fù)責(zé)確保清查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)正常運(yùn)行，移動(dòng)端采集上報(bào)數(shù)據(jù)與國家數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)保持同步，提供清查數(shù)據(jù)處理、審核、驗(yàn)收和匯總相關(guān)的技術(shù)支持。

2.參與對各地清查數(shù)據(jù)質(zhì)量的事中檢查。

三、審核方法

審核驗(yàn)收組組織各相關(guān)專業(yè)股室人員，按照職責(zé)分工，在 統(tǒng)一的清查數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)開展數(shù)據(jù)審核工作，必要時(shí)可以采取集中開展審核的方式開展工作。

( 一)單位重復(fù)審核

通過統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、單位詳細(xì)名稱等信息，對所有法 人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶進(jìn)行跨地區(qū)、跨專業(yè)的排 重審核，按照建筑業(yè)法人注冊地統(tǒng)計(jì)、其他單位和個(gè)體經(jīng)營戶所在地統(tǒng)計(jì)的原則，消除單位重復(fù)。

(二)規(guī)范性審核

以清查辦法規(guī)定的清查表填報(bào)要求和指標(biāo)解釋為依據(jù)，嚴(yán) 格按照設(shè)定的審核關(guān)系，利用機(jī)器審核的方式進(jìn)行規(guī)范性審核， 出現(xiàn)審核差錯(cuò)的及時(shí)反饋各地查詢核實(shí)。審核內(nèi)容主要包括：清查對象身份信息的規(guī)范性，主要屬性信息的完整性、規(guī)范性、 合理性，各指標(biāo)間邏輯關(guān)系的對應(yīng)和匹配；建筑物信息的完整性和規(guī)范性；清查底冊核查情況的全面性、完整性。

(三)關(guān)聯(lián)審核

通過法人單位基本信息、法人單位下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位附表 信息、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本信息、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位歸屬法人單位信 息等，對法人單位與其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位建立關(guān)聯(lián)關(guān)系，對關(guān)聯(lián)關(guān)系進(jìn)行審核，將法人單位下屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位信息與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本信息不一致的，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位歸屬法人信息與法人單位  基本信息不一致的，及時(shí)反饋各地查詢核實(shí)，據(jù)實(shí)標(biāo)記“孤兒”產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位。

(四)補(bǔ)漏審核

重點(diǎn)查看2023 年一套表調(diào)查單位名錄中未填報(bào)清查表的 單位，金融鐵路部門提供名錄中未填報(bào)清查表的單位，根據(jù)法 人單位與產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位關(guān)聯(lián)關(guān)系比對發(fā)現(xiàn)的遺漏單位，清查底 冊中“附加字段一”標(biāo)記為“正常經(jīng)營”但未填報(bào)清查表單 位，清查底冊中標(biāo)記為“稅務(wù)活躍”但未填報(bào)清查表的單位，查找補(bǔ)充遺漏的清查對象。

(五)總量和分布審核評估

根據(jù)區(qū)劃代碼、行業(yè)代碼、機(jī)構(gòu)類型、登記注冊統(tǒng)計(jì)類別 等主要屬性指標(biāo)，對清查數(shù)據(jù)分類匯總，通過與編制、民政、 市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融、鐵路等部門行政記錄比較，與基本單 位名錄庫數(shù)據(jù)、四經(jīng)普數(shù)據(jù)比較，評估法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單

位和個(gè)體經(jīng)營戶的總量和分布情況。

四 、審核驗(yàn)收流程

(一)實(shí)時(shí)監(jiān)控

在清查入戶登記開始后，直至完成清查結(jié)果驗(yàn)收之前，審 核驗(yàn)收組和各相關(guān)專業(yè)股要對各自負(fù)責(zé)的審核內(nèi)容隨時(shí)審核、

查詢、匯總和評估，對數(shù)據(jù)填報(bào)進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)突出的共性問題及時(shí)反饋各地核實(shí)修正。

(二)事中檢查

每周開展清查單位真實(shí)性憑證抽查；每半月抽取一定數(shù)量 已上報(bào)單位(個(gè)體戶)及一個(gè)普查小區(qū)開展實(shí)地核查；組織完成 省、市經(jīng)普辦要求的數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，審核驗(yàn)收組在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管 理處、管委會(huì)、街辦)實(shí)地抽取15家單位5家個(gè)體經(jīng)營戶的清 查數(shù)據(jù)開展事中檢查，重點(diǎn)檢查清查對象的真實(shí)性，法人單位 和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的單位類型、行業(yè)類別、機(jī)構(gòu)類型等指標(biāo)的準(zhǔn)確性，個(gè)體經(jīng)營戶的從業(yè)人員期末人數(shù)等指標(biāo)的準(zhǔn)確性。

同時(shí)，在選取的地區(qū)中抽取1個(gè)普查小區(qū)(或1塊區(qū)域), 對該區(qū)域內(nèi)所有清查對象逐戶調(diào)查核對，檢查是否存在虛報(bào)現(xiàn) 象，2023年6月底前開業(yè)的單位是否存在漏報(bào)現(xiàn)象。檢查發(fā)現(xiàn) 主要指標(biāo)準(zhǔn)確性差、虛報(bào)漏報(bào)問題嚴(yán)重的，責(zé)成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級普 查機(jī)構(gòu)對抽中區(qū)域所在村(社區(qū))的清查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面復(fù)查； 特別嚴(yán)重的，責(zé)成鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級普查機(jī)構(gòu)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、管

委會(huì)、街辦)的清查數(shù)據(jù)進(jìn)行全面復(fù)查。

(三)清查入戶情況核驗(yàn)

市經(jīng)普辦對省經(jīng)普辦審核驗(yàn)收組抽取的各縣區(qū)至少10%的 清查對象，利用人工智能語音核驗(yàn)單位清查入戶情況結(jié)果進(jìn)行 分析，縣經(jīng)普辦反饋結(jié)果至各地經(jīng)普辦并落實(shí)相關(guān)工作要求。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、管委會(huì)、街辦)要及時(shí)根據(jù)縣經(jīng)普辦反饋情況落實(shí)相關(guān)工作要求?？h經(jīng)普辦隨機(jī)抽取兩個(gè)普查小區(qū)核驗(yàn)單位清查入戶情況，并將核驗(yàn)結(jié)果反饋至各地經(jīng)普辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處、管委會(huì)、街辦)要及時(shí)根據(jù)縣經(jīng)普辦反饋情況落實(shí)相關(guān)工作要求。

(四)集中審核驗(yàn)收

1.設(shè)置縣級專業(yè)審核驗(yàn)收時(shí)間

      審核驗(yàn)收組設(shè)置各相關(guān)專業(yè)股清查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收起止時(shí)間。

2.分專業(yè)審核與驗(yàn)收

各相關(guān)專業(yè)股按照職責(zé)分工和審核方法，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)， 對清查數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、驗(yàn)收和評估。其中，無問題數(shù)據(jù)標(biāo)記驗(yàn) 收通過，發(fā)現(xiàn)的問題數(shù)據(jù)返回基層普查機(jī)構(gòu)核實(shí)查詢。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)) 級普查機(jī)構(gòu)根據(jù)審核意見，組織普查員再次調(diào)查核實(shí)，據(jù)實(shí)修改或作出說明，直至驗(yàn)收完畢。審核驗(yàn)收組協(xié)調(diào)跨專業(yè)審核和尚未確定專業(yè)類別清查數(shù)據(jù)的初審。

3.集中審核與驗(yàn)收

在分專業(yè)審核驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，審核驗(yàn)收組集中人員力量，對所有清查數(shù)據(jù)集中開展統(tǒng)一全面審核，完成最終驗(yàn)收。

(五)建立清查數(shù)據(jù)庫

完成審核驗(yàn)收后，國務(wù)院經(jīng)普辦分別建立法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng) 單位清查數(shù)據(jù)庫、個(gè)體經(jīng)營戶清查數(shù)據(jù)庫；依規(guī)將編制、民政、 市場監(jiān)管、稅務(wù)、金融、鐵路等各部門單位名錄的清查核實(shí)結(jié)果反饋相關(guān)部門。

(六)生成普查登記底冊

1. 國家統(tǒng)計(jì)局普查中心與相關(guān)專業(yè)司(中心)審核確定2023 年新增、變更和退出的一套表調(diào)查單位名錄，確定原一套表在庫調(diào)查單位的行業(yè)類別，確定2023年一套表調(diào)查單位名錄。

2. 國務(wù)院經(jīng)普辦集中辦組織相關(guān)專業(yè)司(中心),會(huì)同人民 銀行、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會(huì)、國家鐵路局、國鐵集團(tuán)和軍委戰(zhàn)略規(guī)劃辦公室確定部門普查名錄。

3. 國務(wù)院經(jīng)普辦集中辦組織抽樣小組在個(gè)體經(jīng)營戶清查 數(shù)據(jù)庫中，確定個(gè)體經(jīng)營戶普查登記名錄，抽取個(gè)體經(jīng)營戶樣本小區(qū)。

4.國務(wù)院經(jīng)普辦審核驗(yàn)收組根據(jù)相關(guān)確認(rèn)結(jié)果，在清查數(shù) 據(jù)庫中分類標(biāo)記一套表單位、非一套表單位、人民銀行普查單 位、金融監(jiān)管總局普查單位、證監(jiān)會(huì)普查單位、鐵路系統(tǒng)普查 單位等，標(biāo)記自主填報(bào)單位，生成法人和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查登 記底冊；標(biāo)記從業(yè)人員和營業(yè)收入在一定規(guī)模以上及納入稅務(wù) 部門一般納稅人管理的個(gè)體經(jīng)營戶，生成個(gè)體經(jīng)營戶普查登記底冊。

五、 時(shí)間安排

各級普查機(jī)構(gòu)對清查數(shù)據(jù)即報(bào)即審。縣區(qū)級完成編碼與清 查審核驗(yàn)收截止時(shí)間為2023年10月20日；市級完成編碼與清 查審核驗(yàn)收截止時(shí)間為2023年10月31 日；省級完成編碼與 清查審核驗(yàn)收截止時(shí)間為2023年11月10日；國家級審核驗(yàn) 收起止時(shí)間為2023年11月11 日至12月10日；2023年12 月14日前形成法人單位和產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位普查登記底冊、個(gè)體經(jīng)營戶普查登記底冊。

(一)10月20日前，解答各地提出的問題，開展實(shí)時(shí)監(jiān)控。(審核驗(yàn)收組，相關(guān)專業(yè)股、普查中心、計(jì)算站)

(二)9月下旬，舉辦清查數(shù)據(jù)處理內(nèi)部培訓(xùn)，對局內(nèi)相 關(guān)處室的數(shù)據(jù)審核人員開展清查數(shù)據(jù)審核驗(yàn)收方案、清查數(shù)據(jù)處理軟件培訓(xùn)。(普查中心)

(三)10月20日前，開展事中檢查。(審核驗(yàn)收組，相關(guān)專業(yè)股、普查中心、計(jì)算站）

(四)10月31日前，開展入戶情況核驗(yàn)結(jié)果分析。(審核驗(yàn)收組)

(五)10月31日前，分專業(yè)開展審核。10月25日前，完 成單位重復(fù)審核、表內(nèi)各指標(biāo)審核、關(guān)聯(lián)審核、補(bǔ)漏審核；10 月 21 日 — 10月31日，對各地核實(shí)結(jié)果進(jìn)行再審核，有疑問 的隨時(shí)反饋各地繼續(xù)查詢核實(shí)；10月31 日前完成專業(yè)和名錄驗(yàn)收。(審核驗(yàn)收組，相關(guān)專業(yè)股、普查中心)

(六)10月30日—12月10日，落實(shí)國家、省局下發(fā)的審 核查詢，核實(shí)修改國家、省局反饋的審核差錯(cuò)。(審核驗(yàn)收組，相關(guān)專業(yè)科、普查中心)

(七)2023年10月31 日前，評估分析清查結(jié)果，撰寫清查工作總結(jié)。(審核驗(yàn)收組，相關(guān)專業(yè)股、普查中心)

(八)12月9日至12月底，就以下事項(xiàng)對接省經(jīng)普辦： 建立清查數(shù)據(jù)庫；確定2023年一套表調(diào)查單位名錄，確定原 一套表調(diào)查單位的行業(yè)類別；確定金融、鐵路部門及軍隊(duì)系統(tǒng) 單位普查名錄；抽取個(gè)體經(jīng)營戶樣本小區(qū)；生成法人和產(chǎn)業(yè)活 動(dòng)單位普查登記底冊、個(gè)體經(jīng)營戶普查登記底冊等。(審核驗(yàn)收組，相關(guān)專業(yè)股、普查中心、計(jì)算站)