本年度，在縣委、縣政府的堅強領導下，向塘鎮(zhèn)深入貫徹落實法治政府建設各項決策部署，以提升依法行政能力為核心，扎實推進法治政府建設各項工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的法治環(huán)境。現(xiàn)將本年度法治政府建設情況報告如下：

一、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）強化組織領導，指明發(fā)展方向。始終以習近平法治思想為指導，將法治政府建設納入黨委政府重點工作內(nèi)容，與各項具體工作同部署、同安排、同推進。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管領導任副組長，鎮(zhèn)綜治中心、司法所和其他相關部門人員擔任成員的向塘鎮(zhèn)推進法治建設領導小組。定期召開鎮(zhèn)黨委專題研究法治建設工作，謀劃法治政府建設下一步工作計劃，及時解決法治領域有關問題，在已經(jīng)取得的工作成效基礎上不斷創(chuàng)新改進工作方式方法，有效提高我鎮(zhèn)法治建設工作質(zhì)量。

（二）加強理論學習，提升法治素養(yǎng)。將學習貫徹習近平法治思想納入鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習和干部政治理論學習重要內(nèi)容，組織鎮(zhèn)領導干部認真學習習近平總書記關于全面依法治國重要論述，學習《習近平法治思想學習綱要》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，學深悟透弄懂習近平法治思想精髓，通過撰寫學習心得、參加網(wǎng)絡普法考試等措施，不斷提升學法用法能力，筑好法律理論基礎。2024年向塘鎮(zhèn)邀請縣委黨校老師為向塘鎮(zhèn)黨政班子成員及部門負責人、全體機關干部職工開展學習貫徹習近平法治思想專題宣講會1次。2024年舉辦全鎮(zhèn)領導干部專題法制培訓6次，組織全鎮(zhèn)機關干部及村黨支部書記法治考試1次。同時，加大村級宣傳力度，深入村組開展學習習近平法治思想宣講、民法典宣傳、信訪工作條例解讀等活動，通過法治宣傳欄、橫幅、宣傳冊等多種形式加強宣傳，強化群眾法律意識，營造健康的法治環(huán)境。

（三）堅持依法行政，促進行政規(guī)范。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序，堅持民主集中制，對于一些較重大事項堅持班子會議研究解決。充分發(fā)揮法律顧問作用，重大決策集體討論決定前，嚴格實行合法合規(guī)性審查，鎮(zhèn)政府出臺的行政規(guī)范性文件及合同經(jīng)法律顧問先行審查。嚴格落實執(zhí)法“三項制度”，深入落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管制度，全面落實“輕微違法不罰”、“初次違法不罰”以及企業(yè)“安全生產(chǎn)期”制度，持續(xù)提升依法行政水平。持續(xù)深化“一村（居）一法律顧問”工作機制，安排專職律師擔任全鎮(zhèn)及32個村（居）法律顧問，充分發(fā)揮律師法律專業(yè)優(yōu)勢，方便群眾隨時咨詢求助，將法律服務工作與村務管理、人民調(diào)解、普法教育、民主法治示范村（居）創(chuàng)建等工作有機結(jié)合，不斷提高村民群眾的法律意識，夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎。嚴格遵守《中華人民共和國政府信息公開條例》，全面推行政務公開，做到信息公開及時有效，及時回應人民群眾關切問題。

（四）推進依法治理，維護社會穩(wěn)定。每月組織各村網(wǎng)格員、治保主任定期循環(huán)開展全方位的矛盾糾紛排查，做到情況明、底數(shù)清，將風險控制在萌芽期。暢通群眾訴求渠道，發(fā)揮向塘鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會調(diào)解作用，不斷提高矛盾糾紛化解能力，實現(xiàn)矛盾不上交。2024年向塘鎮(zhèn)共受理群眾矛盾糾紛訴求256余件，成功調(diào)處251余件，調(diào)解案件調(diào)處成功率達99%，涉及金額近150萬元，妥善處理了人民群眾的內(nèi)部矛盾，得到廣大人民群眾的認可。扎實推進農(nóng)村“法律明白人”培訓工作，2024全鎮(zhèn)累計培養(yǎng)3000余名“法律明白人”，300余名“法律明白人”骨干，積極吸納“法律明白人”成為基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員，讓“法律明白人”依法有序參與到村級事務管理中，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。

（五）加強普法教育，提升法治素養(yǎng)。嚴格落實八五普法。按照普法責任制要求，對照普法責任清單，健全落實普法責任制工作機制，把普法作為推進法治建設的基礎性工作來抓。深入開展?jié)M意度走訪活動，通過進村入戶、戶主會、鄉(xiāng)村夜話等形式，廣泛征求群眾意見建議，大幅度提高群眾滿意度和知曉率。聯(lián)合鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)平安辦等部門，在各村社開展法治宣傳等活動，2024年共組織開展各類法治宣傳活動10場次，累計發(fā)放宣傳資料3000余份，接受群眾咨詢900余人次，營造了良好的法治氛圍。

二、2024年度黨政主要負責人履行推進法治政府建設第一責任人職責情況

（一）強化組織領導，落實法治建設責任。成立法治建設工作領導小組，全面壓實工作責任，細化工作措施，通過主要領導負責抓，分管領導具體抓，相關部門配合抓，形成了一級抓一級、層層抓落實的領導機制和工作格局。認真落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》等，把法治建設納入全鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃，列入單位重要議事日程，聽取法治建設工作情況匯報3次，及時研究解決有關重大問題，做到與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同部署、同推進。

（二）帶頭學法用法，提升法治思維能力。堅持把履行法治建設第一責任人職責扛穩(wěn)扛實，帶頭學習宣傳貫徹習近平法治思想，積極謀劃推動全鎮(zhèn)（區(qū)）法治建設工作。一是保持政治定力。認真貫徹落實黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神，不斷涵養(yǎng)法治思維，力求把學習成果轉(zhuǎn)化為推進法治政府建設的精神動力和責任擔當，轉(zhuǎn)變?yōu)槊鞔_的工作思路和任務舉措，確保中央、省、市、縣各項決策部署落地見效。二是強化理論武裝。發(fā)揮領學帶頭作用，通過黨委理論學習中心組集中學法6次，組織觀看廉政警示教育片2次，傳達學習案例通報18次，重點對《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》和習近平法治思想進行深入學習，提高領導班子的法律素質(zhì)、法治意識和依法決策能力。三是濃厚法治氛圍。以“八五”普法為總體規(guī)劃，加強部署安排，統(tǒng)籌抓好廣大黨員、干部對習近平法治思想的系統(tǒng)學習教育培訓，組織開展棠干大講堂學習貫徹習近平法治思想專題宣講會，舉辦全鎮(zhèn)領導干部專題法制培訓6次，組織全鎮(zhèn)機關干部及村黨支部書記法治考試1次。同時，加大村級宣傳力度，利用民情連心橋等深入村組開展學習習近平法治思想宣講、民法典宣傳、信訪工作條例解讀等活動12場，通過法治宣傳欄、橫幅、宣傳冊等多種形式加強宣傳，在全鎮(zhèn)上下形成了尊法學法守法用法的良好氛圍。

（三）嚴格依法決策，規(guī)范行政決策程序。一是圍繞依法行政抓規(guī)范。規(guī)范重大行政決策行為，嚴格執(zhí)行民主集中制，落實“三重一大”集體決策、“末位表態(tài)”制度，進一步健全完善重大行政決策程序規(guī)定，重大事項一律經(jīng)集體討論研究決定。聘請朗秋律師事務所擔任常年法律顧問，引導法律顧問全程參與行政事務處理，推動在重大行政決策、依法行政中公正、廉潔、高效履職。持續(xù)深化“一村（居）一法律顧問”工作機制，安排專職律師擔任全鎮(zhèn)及32個村（居）法律顧問，將法律服務工作與村務管理、人民調(diào)解、普法教育、民主法治示范村（居）創(chuàng)建等工作有機結(jié)合，不斷提高村民群眾的法律意識，夯實鄉(xiāng)村振興法治基礎。扎實推進政務公開，充分發(fā)揮政府網(wǎng)站、微信公眾號等平臺的作用，將依法行政的相關制度、便民措施、服務內(nèi)容等主動公開、及時公開，提高政府公信力、工作透明度、群眾滿意率，今年來發(fā)布政務要聞、通知公告、政務文件、年度工作總結(jié)等130余條。二是圍繞法治引領抓執(zhí)行。扎實推進農(nóng)村“法律明白人”培訓工作，2024全鎮(zhèn)累計培養(yǎng)“法律明白人”3000余名，“法律明白人”骨干300余名，積極吸納“法律明白人”成為基層網(wǎng)格員、人民調(diào)解員，讓“法律明白人”依法有序參與到村級事務管理中，推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治氛圍。堅持發(fā)揮基層組織的“第一道防線”作用，始終以構(gòu)筑夯實基層工作基礎為重點，以村（社區(qū)）為重點，單位為依托，聯(lián)合派出所、司法等部門，每月一次對轄區(qū)不穩(wěn)定因素進行排摸，實行“零報告”制度，大力開展矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。一年來受理群眾矛盾糾紛訴求256余件，成功調(diào)處251余件，調(diào)解案件調(diào)處成功率達99%，涉及金額近150萬元。以安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)限下放為契機，成立安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法小組，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法行動，排查整改“九小場所”隱患12895條，排查疏散通道、安全出口、消防車通道1008個并全面完成改造、清除，全面落實全鎮(zhèn)4862家安全生產(chǎn)主體單位責任，安全形勢逐步穩(wěn)定，轄區(qū)內(nèi)群眾安全感持續(xù)提升。

三、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）行政執(zhí)法水平有待進一步提高。部分行政執(zhí)法人員業(yè)務能力不足，對法律法規(guī)的理解和運用不夠準確，在執(zhí)法過程中存在程序不規(guī)范等問題。主要原因是行政執(zhí)法人員培訓機制不夠完善，培訓內(nèi)容和方式不能滿足實際工作需要。

（二）普法宣傳教育效果有待進一步增強。普法宣傳教育的針對性和實效性還不夠強，部分群眾對法律法規(guī)的知曉度和認同感不高，法治觀念淡薄。主要原因是普法宣傳教育方式方法較為單一，缺乏創(chuàng)新，未能充分考慮不同群體的需求和接受能力。

（三）矛盾糾紛化解工作還存在一定困難。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣化、復雜化的趨勢，部分矛盾糾紛化解難度較大，容易引發(fā)信訪問題。主要原因是矛盾糾紛多元化解機制還不夠完善，各部門之間的協(xié)調(diào)配合不夠緊密，社會力量參與矛盾糾紛化解的積極性不高。

四、2025年度推進法治政府建設的主要安排

（一）創(chuàng)新普法宣傳教育方式，增強普法宣傳教育效果。一是豐富宣傳形式。充分利用新媒體平臺，創(chuàng)新普法宣傳教育方式方法，制作一批形式多樣、內(nèi)容豐富的普法宣傳作品，如短視頻、動漫、微電影等，提高普法宣傳教育的吸引力和感染力。二是增強針對性。根據(jù)不同群體的特點和需求，制定個性化的普法宣傳教育方案，開展精準普法。針對農(nóng)村群眾，重點宣傳與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活密切相關的法律法規(guī)；針對青少年，開展法治進校園活動，加強青少年法治教育。

（二）完善矛盾糾紛多元化解機制，提升矛盾糾紛化解能力。一是加強部門協(xié)作。進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系，加強各部門之間的溝通協(xié)調(diào)和協(xié)作配合，形成矛盾糾紛化解工作合力。建立健全矛盾糾紛信息共享機制，及時掌握矛盾糾紛動態(tài)，做到早發(fā)現(xiàn)、早化解。二是發(fā)揮社會力量作用。積極引導社會組織、志愿者等社會力量參與矛盾糾紛化解工作，建立健全社會力量參與矛盾糾紛化解的激勵機制，提高社會力量參與的積極性和主動性。

（三）持續(xù)推進法治政府建設各項工作。一是深化 “放管服”改革。進一步優(yōu)化政務服務流程，提高政務服務效率，推進政務服務信息化建設，實現(xiàn)更多政務服務事項 “網(wǎng)上辦”“掌上辦”。加強對政務服務事項的事中事后監(jiān)管，確保政務服務規(guī)范有序。二是加強法治政府建設。繼續(xù)加大法治文化建設投入，豐富法治文化載體，打造更多具有特色的法治文化品牌。組織開展形式多樣的法治文化活動，不斷提升群眾的法治意識和法治素養(yǎng)。三是強化法治政府建設考核評價。完善法治政府建設考核評價機制，加強法治政府建設各項工作的督促檢查和考核評價，將考核結(jié)果作為領導干部政績考核的重要內(nèi)容，確保法治政府建設各項任務落到實處。

在今后的工作中，向塘鎮(zhèn)將繼續(xù)堅持以習近平法治思想為指導，認真貫徹落實上級關于法治政府建設的決策部署，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機制，強化工作措施，努力推動法治政府建設取得新成效，為向塘鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的法治保障。