南昌縣2020年度公共租賃住房搖號配租實施方案
為規(guī)范公租房實物配租工作,根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以住建部、國家發(fā)改委、財政部、自然資源部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展公租房的意見》(建?！?019〕55號)和省住建廳、省發(fā)改委、省財政廳、省自然資源廳、省民政廳《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)保障性住房管理工作的指導(dǎo)意見》(贛建字〔2019〕4號)文件為遵循,堅持公開、公平、公正的原則,不斷提升保障對象滿意度和獲得感。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
縣保障性住房工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭組織公租房實物配租工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣房管局。辦公室為公租房配租工作的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)申請家庭的住房情況審核、保障資格認(rèn)定及整個搖號活動的協(xié)調(diào)工作。
縣委辦、縣政府辦負(fù)責(zé)邀請縣領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員,參加現(xiàn)場搖號活動;縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織和邀請各新聞單位對配租工作進(jìn)行宣傳報道;縣財政局負(fù)責(zé)保障公租房實物配租申請及搖號會場、廣告等的相關(guān)專項經(jīng)費,并對經(jīng)費使用情況進(jìn)行監(jiān)督;縣廣播電視部門負(fù)責(zé)做好搖號活動直播、轉(zhuǎn)播工作;縣司法部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場搖號的監(jiān)督、公證工作;縣民政部門負(fù)責(zé)申請家庭的經(jīng)濟(jì)狀況核對及城鎮(zhèn)脫貧解困對象的認(rèn)定工作;縣信訪局負(fù)責(zé)信訪維穩(wěn)工作,應(yīng)對突發(fā)性上訪事件;縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)殘疾人認(rèn)定及殘疾人優(yōu)先配租資格的認(rèn)定工作;縣衛(wèi)計委負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)人員及救護(hù)車輛應(yīng)急準(zhǔn)備工作;縣公安局負(fù)責(zé)搖號現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,安排警力維持會場內(nèi)、進(jìn)出口秩序,處置突發(fā)事件;縣消防大隊負(fù)責(zé)消防應(yīng)急準(zhǔn)備工作;縣供電公司負(fù)責(zé)搖號現(xiàn)場供電工作,縣城管委負(fù)責(zé)會場外圍秩序。各單位密切配合,共同完成此次搖號工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(管委會、管理處)負(fù)責(zé)采取書面審查、入戶調(diào)查、信息查證、鄰里訪問以及信函索證等方式,對申請人收入、資產(chǎn)、住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實并組織群眾參加現(xiàn)場搖號的相關(guān)工作。
三、配租對象
本次分配的對象為:經(jīng)縣住房保障部門認(rèn)定的符合住房保障條件且自愿申請公租房實物配租的城鎮(zhèn)脫貧解困對象家庭39戶和2017年度公租房分配中簽輪候的133戶輪候配租家庭。
四、住房保障條件
1.申請人應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力;
2.申請人為本縣家庭的且應(yīng)當(dāng)至少1名家庭成員取得本縣城鎮(zhèn)居民戶口;
申請人為非本縣籍外來務(wù)工人員和控規(guī)區(qū)外的本縣農(nóng)業(yè)戶口的,應(yīng)當(dāng)持《居住證》滿1年或由其用工單位出具工作滿1年工作證明、連續(xù)繳納職工養(yǎng)老保險滿6個月;
3.家庭人均年收入不超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的1倍;
4.家庭人均住房建筑面積不超過15平方米(計算家庭人均住房面積應(yīng)當(dāng)將申請之日前兩年內(nèi)過戶的房產(chǎn)、自有住房、租住的公房計算在內(nèi));
5.申請人及家庭成員名下無商業(yè)用房、寫字樓等非住宅和機(jī)動車(殘疾人代步車、摩托車、電動車除外);
6.未享受公租房實物配租、經(jīng)濟(jì)適用住房政策。
五、家庭成員界定
申請本縣公共租賃住房,應(yīng)當(dāng)以家庭為單位,家庭成員作為共同申請人。家庭成員包括申請人、配偶、未成年子女,已成年子女未婚或者離異、喪偶的,可以由申報家庭決定是否將其作為共同申請人計算在內(nèi)。
子女成年后已婚的,應(yīng)當(dāng)單獨作為一個家庭。
子女成年后未婚的(男性年滿25周歲、女性年滿23周歲),可以單獨作為一個家庭。
六、可供配租房源情況
1.南昌縣小藍(lán)綜合性住房小區(qū)(小藍(lán)工業(yè)園區(qū))的152套公租房,位于:富山三路以北,景觀明渠以西。其中建筑面積50平米以下的小戶型82套,建筑面積50平米以上中等套型70套。
2.由小藍(lán)經(jīng)投公司承建的42套50平米以上的中等套型公租房,位于:南昌縣富山五路,南昌聯(lián)發(fā)機(jī)械有限公司以北。
3.由縣城投公司承建的2套建筑面積50平米以下的小戶型經(jīng)濟(jì)適用住房,轉(zhuǎn)為公租房房源,位于:城東經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)內(nèi),蓮武路529號。
4.城東幸福莊園12套建筑面積50平米的中等套型公租房,位于:城東經(jīng)濟(jì)適用住房小區(qū)內(nèi),蓮武路529號。
5.城南幸福莊園17套建筑面積50平米的中等套型公租房,位于:蓮西路120號。
房源總計225套,其中建筑面積50平米以下的小戶型84套,建筑面積50平米以上(含50平米)中等套型141套。
七、配租標(biāo)準(zhǔn)、方式、時間
1.配租標(biāo)準(zhǔn)為:一人申請家庭,配租建筑面積50平方米以下的小戶型;二人以上(含貳人)申請家庭,配租建筑面積50平方米以上(含50平方米)的中等戶型。
2.采用公開搖號方式。本次實物配租搖號房源與中簽家庭相對應(yīng),即通過搖號直接明確中簽家庭獲得某小區(qū)某棟某單元某房號的配租資格。
3. 2020年度公共租賃住房實物配租具體搖號時間另行公布。
八、配租流程
將配租對象分為兩擋,每擋2組進(jìn)行搖號。
1.第一擋:一人(含未婚、離異、喪偶)申請家庭。
(1)第一組:符合住房保障條件且自愿申請公租房實物配租的18戶城鎮(zhèn)脫貧解困對象家庭,可供配租的房源數(shù)量為84套,該組申請家庭確保100%中簽。
(2)第二組:符合住房保障條件的61戶輪候配租中簽家庭,可供配租的房源數(shù)量為66套,該組申請家庭確保100%中簽。
2.第二擋:貳人以上(含貳人)申請家庭
(1)第一組:符合住房保障條件且自愿申請公租房實物配租的21戶城鎮(zhèn)脫貧解困對象家庭,可供配租的房源數(shù)量為141套,該組申請家庭確保100%中簽。
(2)第二組:符合住房保障條件的72戶輪候配租中簽家庭,可供配租的房源數(shù)量為120套,該組申請家庭確保100%中簽。
3.剩余房源(53套)和中簽后放棄房源將用于2021年度面向未享受公租房實物配租的城鎮(zhèn)低保家庭配租。
九、公租房實物配租后期管理
1.公租房實行差異化租金,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)如下表:
類別
位置
項目 享受低保待遇的烈屬家庭 城鎮(zhèn)低保家庭(含脫貧解困對象家庭) 家庭人均收入不超過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入1倍家庭
公租房租金 城東幸福莊園 0元/㎡/月 多層0.4元/㎡/月 多層1.6元/㎡/月
城南幸福莊園 0元/㎡/月 多層0.6元/㎡/月
電梯房0.8元/㎡/月 多層2.4元/㎡/月
電梯房3.2元/㎡/月
小藍(lán)綜合性 0元/㎡/月 電梯房0.8元/㎡/月 電梯房3.2元/㎡/月
小藍(lán)經(jīng)投 0元/㎡/月 電梯房0.8元/㎡/月 電梯房3.2元/㎡/月
公租房物業(yè)費 城東幸福莊園 多層0.36元/㎡/月
城南幸福莊園 多層0.6元/㎡/月 電梯房1.2元/㎡/月
小藍(lán)綜合性 電梯房1.2元/㎡/月
小藍(lán)經(jīng)投 電梯房1.2元/㎡/月
申請家庭入住后不再符合低保、特困家庭標(biāo)準(zhǔn)的,暫按同地段、同類型住房市場租金40%的標(biāo)準(zhǔn)收取租金;申請家庭入住后收入符合低保、特困人員標(biāo)準(zhǔn)的待年審后按同地段、同類型住房市場租金10%的標(biāo)準(zhǔn)收取租金。房屋租金和物業(yè)費的收繳由小區(qū)物業(yè)公司代為收繳,縣住房保障部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
2.搖號確定的實物配租家庭不接受或自動放棄實物配租的,兩年內(nèi)不再享有實物配租資格。
3.公租房實物配租的家庭必須與縣住房保障管理部門或運營管理單位簽訂《公租房實物配租租賃合同》,明確公租房租金標(biāo)準(zhǔn)、騰退方式及違約責(zé)任等內(nèi)容并服從公租房相關(guān)管理規(guī)定。
4.主申請人在租賃期限內(nèi)死亡或喪失完全民事行為能力的,經(jīng)復(fù)核共同申請人符合公租房申請條件的,由該家庭推舉新的主申請人與縣住房保障部門重新簽訂租賃合同。承租家庭無共同申請人的,租賃合同自動終止,縣住房保障部門收回公租房。
5.公租房承租家庭成員騰退現(xiàn)租住的公租房之前,房屋產(chǎn)權(quán)交易部門、不動產(chǎn)登記部門應(yīng)限制其購買商品房(含新建商品房和存量房),不得辦理網(wǎng)簽備案和不動產(chǎn)權(quán)證。
公租房承租家庭成員通過受贈、繼承、房改、棚改、租賃等方式取得其他住房,不再符合公租房申請條件的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退出公租房;在其騰退現(xiàn)租住的公租房之前,房屋產(chǎn)權(quán)交易部門應(yīng)限制其房產(chǎn)交易過戶,不動產(chǎn)登記部門不得為其辦理不動產(chǎn)權(quán)證書。
人民法院或仲裁委員會作出并依法生效的判決書、裁決書、調(diào)解書,可以視作改變房產(chǎn)物權(quán)關(guān)系的法律依據(jù)。
公租房承租家庭成員通過買賣、繼承、受贈等方式取得機(jī)動車輛(殘疾人代步車、摩托車、電動車除外)不再符合公租房申請條件的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)退出公租房,在其騰退現(xiàn)租住的公租房之前,公安車輛管理部門應(yīng)限制其機(jī)動車輛交易,暫停辦理車輛年檢。
6.對騙取享受公租房實物配租的家庭,由縣住房保障管理部門取消其家庭公租房實物配租資格,同時責(zé)令其退出公租房并繳納同地段市場平均租金;情節(jié)惡劣的,按住房保障有關(guān)規(guī)定處理直至追究其法律責(zé)任。
7.承租公租房的家庭其人口、住房、經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生變化,已不符合公租房申請條件的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退所承租公租房;逾期不騰退的,可以按照約定,暫按同地段、同類型住房市場租金100%的標(biāo)準(zhǔn)收取租金,直至收回公租房。
8.縣住房保障部門作出取消實物配租資格的決定后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)書面通知當(dāng)事人,并說明理由。配租家庭應(yīng)當(dāng)將承租的公租房在規(guī)定的期限內(nèi)退回,逾期不退回且無正當(dāng)理由的,縣住房保障管理部門可以依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。雙方之間因糾紛而產(chǎn)生的調(diào)解、仲裁、訴訟及律師費等費用由縣財政承擔(dān)。
9.工作人員在申請審核過程中,嚴(yán)禁違規(guī)操作、濫用職權(quán)、徇私舞弊,違者將依法依紀(jì)、嚴(yán)肅追究責(zé)任。為確保住房保障信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)資料的真實和完整,嚴(yán)禁擅自違規(guī)修改申報數(shù)據(jù)的行為,確需修改數(shù)據(jù)的,應(yīng)向縣住房保障部門書面說明情況,待縣住房保障部門同意后方可進(jìn)行。
10.大力提升公租房運營管理水平。逐步推廣政府購買公租房運營管理服務(wù),實行物業(yè)服務(wù),引入市場機(jī)制,通過委托管理、購買服務(wù)、以獎代補等方式提高公租房管理服務(wù)水平?？h住房保障部門負(fù)責(zé)做好運營管理、物業(yè)服務(wù)、維修養(yǎng)護(hù)合同的簽訂、續(xù)簽及績效考核工作,所需經(jīng)費由縣財政承擔(dān)。
南昌縣人民政府辦公室 2020年7月5日印發(fā)
