關(guān)于在全街道開展特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患

排查治理專項行動的通知

各村社、相關(guān)單位部門：

為進一步壓緊壓實特種設(shè)備安全各方責(zé)任，全面提升特種設(shè)備使用單位安全管理水平，全面消除重大事故隱患，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅決守牢蓮塘街道特種設(shè)備安全底線，持續(xù)保持蓮塘街道特種設(shè)備安全運行平穩(wěn)形勢。根據(jù)市、縣安委會特種設(shè)備安全專業(yè)委員會的文件要求，經(jīng)街道黨工委研究決定自即日起至2024年底，開展特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查治理專項行動。在全面排查治理的基礎(chǔ)上，突出對轄區(qū)內(nèi)人員聚集場所的電梯、各村經(jīng)營戶在用的叉車、起重機械等，集中排查整治特種設(shè)備使用單位“安全主體責(zé)任落實不到位、管理機構(gòu)不健全、規(guī)章制度不完善、作業(yè)人員無證上崗、設(shè)備超期未檢以及設(shè)備未辦理使用登記”等突出風(fēng)險隱患。

一、從嚴(yán)從實，全面開展自查自改

即日起，各村社、相關(guān)單位部門要運用多種方式，廣泛開展宣傳，指導(dǎo)督促特種設(shè)備使用單位開展自查自改。

（一）全面宣傳動員。各村社、相關(guān)單位部門要組織人員，進企業(yè)、進小區(qū)、進商超、進車站碼頭，通過廣泛張貼《關(guān)于加強特種設(shè)備安全管理的通告》、利用電子顯示屏發(fā)布等形式進行廣泛宣傳。使特種設(shè)備使用單位明晰自身責(zé)任、廣大市民清楚特種設(shè)備在日常生活中的重要性，掀起排查治理行動的熱潮。（7月14日前完成）

（二）全面開展自查。各村社、蓮塘市監(jiān)分局督促指導(dǎo)本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域的特種設(shè)備使用單位切實開展風(fēng)險隱患自查；特種設(shè)備使用單位要切實履行主體責(zé)任，對照排查治理重點內(nèi)容，自評風(fēng)險、自查安全。（7月14日前完成）

（三）全面落實自改。轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位在自查的基礎(chǔ)上，第一時間開展整改，落實整改責(zé)任人，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)程的要求，扎實做好隱患整改。（7月30日前完成）

二、上下聯(lián)動，集中排查風(fēng)險隱患

排查治理專項行動期間，各村社、相關(guān)單位部門要充分壓實特種設(shè)備安全管理責(zé)任，通過全面排查、聯(lián)合抽查等方式發(fā)現(xiàn)隱患，跟蹤整改到位。

（一）全面排查。各村社要堅持“屬地主責(zé)、劃分網(wǎng)格、分片包干”的原則，逐個網(wǎng)格逐個單位排查，排查情況即時記錄《全縣特種設(shè)備安全綜合治理行動檢查表》（見附件2）。（11月底前完成）

（二）集中治理。各村社、相關(guān)單位部門要堅持邊查邊改，穩(wěn)步推進。對在排查、抽查過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，要上報隱患，工作人員要現(xiàn)場指出問題，提出整改要求，限期整改，拒不整改的，要組織綜合執(zhí)法隊、市監(jiān)蓮塘分局等基層力量嚴(yán)格執(zhí)法，直至整改到位并跟蹤整改到位。（12月底前完成）

三、突出重點，扎實推進專項治理

排查治理要針對重點設(shè)備、重點單位、重點風(fēng)險，結(jié)合實際開展重點整治。

（一）壓實特種設(shè)備安全主體責(zé)任。各村社負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備使用單位開展全覆蓋檢查，一要在全面摸清轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備使用單位數(shù)、特種設(shè)備臺套數(shù)的基礎(chǔ)上，監(jiān)督其落實特種設(shè)備安全管理責(zé)任和特種設(shè)備安全運行要求。重點對配備特種設(shè)備（質(zhì)量）安全總監(jiān)、（質(zhì)量）安全員等管理人員和落實日管控、周排查、月調(diào)度工作制度開展檢查。二要指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位落實風(fēng)險隱患排查主體責(zé)任，定期組織開展風(fēng)險排查、落實整改。三要指導(dǎo)特種設(shè)備使用單位提升應(yīng)急處置能力，定期開展應(yīng)急演練。（12月15日前完成）

（二）持續(xù)推進電梯安全三年筑底行動。各村社要聯(lián)合市監(jiān)局蓮塘分局等主管部門，共同推進電梯安全管理。一要排查整治非法電梯，全面排查違法使用未辦理使用登記的電梯，以及不符合相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的雜物梯、傳菜梯等。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即聯(lián)系屬地分局，責(zé)令停止使用，限期予以拆除或者改造。二要提升電梯維保服務(wù)質(zhì)量，對蓮塘街道電梯維保單位開展全覆蓋檢查，監(jiān)督維保單位嚴(yán)格按照規(guī)程開展維保服務(wù)。三要動態(tài)更新“問題電梯”臺賬，及時向電梯使用單位提出整改建議，大力推進電梯“以舊換新”。四要清查“三無”電梯，清查無物管、無維保單位、無維修資金的“三無”電梯，依照《特種設(shè)備使用單位落實使用安全主體責(zé)任監(jiān)督管理規(guī)定》的要求，由各村社，明確電梯的使用單位，防止主體責(zé)任懸空。（12月15日前完成）

四、狠抓整改，聚焦隱患檢查督查

專項行動期間，各村社、相關(guān)單位部門要及時跟蹤隱患整改的時間和效果，嚴(yán)防假整改、慢整改。

（一）閉環(huán)管理。對排查過程中發(fā)現(xiàn)的特種設(shè)備安全隱患和違法行為，建立清單式隱患臺賬，制定整改舉措、明確整改責(zé)任、限定整改時間，依法依規(guī)處理，實行閉環(huán)銷號管理（見附件3）。

（二）專項督查。職能部門在專項行動進行到一定階段（原則為2個月）時，組織人員，對村社開展問題整改效果專項督查，合力督促隱患整改到位。

（三）提示督促。對于每月聯(lián)合抽查和專項督查發(fā)現(xiàn)的問題，要列出問題清單、提出整改意見，按照《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查辦法》有關(guān)規(guī)定，發(fā)出特種設(shè)備安全隱患告知書，督促有關(guān)部門和單位落實整改并在整改時限到期后開展“回頭看”。

五、多措并舉，健全機制長效管理

街道職能部門要在專項行動期間，通過定期通報、聯(lián)合督查、約談曝光、現(xiàn)場推進等舉措形成一套長效管理機制，構(gòu)建全市常態(tài)長效、齊抓共管的工作格局。

（一）定期通報。每月26日前，各村社上報《南昌縣特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查治理專項行動統(tǒng)計表》（見附件4）到蓮塘特專委辦公室。

（二）約談曝光。對檢查、聯(lián)合抽查、專項督查中發(fā)現(xiàn)應(yīng)排未排、應(yīng)治未治、治理措施落實不到位、推動協(xié)調(diào)不力、治理進度遲緩的情形，要綜合運用限期整改、通報曝光、約談督辦等措施，確保如期完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）現(xiàn)場推進。專項行動期間，將在工作開展迅速、成效特別明顯、具有典型做法和先進經(jīng)驗的村社召開現(xiàn)場推進會，推動蓮塘街辦特種設(shè)備安全隱患排查治理專項行動取得全面成效。

附件：1.關(guān)于加強特種設(shè)備安全管理的通告

2.全縣特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查治理專項

行動檢查表

3.全縣特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查治理專項

行動隱患和整改責(zé)任清單

4.全縣特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查治理專項

行動進展情況調(diào)度表

南昌縣蓮塘街道辦事處

2024年7月15日

附件1

關(guān)于加強特種設(shè)備安全管理的通告

特種設(shè)備是人民生產(chǎn)生活中的重要組成部分，特種設(shè)備安全是安全生產(chǎn)的重要一環(huán)。列入國家特種設(shè)備目錄的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機動車輛均屬于特種設(shè)備。根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和《江西省特種設(shè)備安全條例》等法律法規(guī)要求，就加強特種設(shè)備安全管理通告如下：

一、特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位（個人）是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體，其法人代表（主要負責(zé)人）是安全生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的第一責(zé)任人，必須對本單位的特種設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營使用安全和節(jié)能全面負責(zé)，必須依法履行特種設(shè)備安全管理責(zé)任。

二、特種設(shè)備使用單位應(yīng)向市場監(jiān)管部門申請辦理特種設(shè)備使用登記證。特種設(shè)備停用、啟用、拆除、報廢、注銷、過戶、遷移時應(yīng)向市場監(jiān)管部門申請辦理有關(guān)手續(xù)。

三、在用特種設(shè)備需依法定期檢驗，其安全附件需定期校檢，未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。

四、特種設(shè)備作業(yè)人員必須在取得相應(yīng)特種設(shè)備作業(yè)人員證書后，方可上崗作業(yè)，在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負責(zé)人報告并及時處置隱患問題。

五、鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、大型游樂設(shè)施安裝、改造、修理時，必須由取得相應(yīng)許可資質(zhì)的施工單位進行，施工單位向市場監(jiān)管部門辦理施工告知后，方可施工。

六、電梯使用管理單位是電梯安全管理的責(zé)任人，對電梯日常使用安全負責(zé)，依法對電梯進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)和定期日常檢查，并作出記錄。沒有相應(yīng)資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)委托取得相應(yīng)資質(zhì)的單位維護保養(yǎng)電梯。

七、各類氣瓶需經(jīng)檢驗合格方可充裝使用；各類氣瓶充裝站需取得相應(yīng)充裝資質(zhì)才可充裝相應(yīng)氣瓶，嚴(yán)禁充裝過期瓶、非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶和報廢瓶。

八、對發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在事故隱患或發(fā)生異常情況的，使用單位必須按照隱患排查治理的有關(guān)要求，在整改時限內(nèi)采取有效措施，認真予以整改，消除事故隱患。隱患整改不到位的特種設(shè)備，嚴(yán)禁繼續(xù)使用。

九、特種設(shè)備使用單位，應(yīng)履行上述法定安全主體責(zé)任，對于違反《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》等法律法規(guī)，未履行法定義務(wù)的單位，市場監(jiān)管部門將依照有關(guān)法律法規(guī)進行查處，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)依法處理。

特種設(shè)備安全，事關(guān)你我。呼吁廣大市民朋友關(guān)注特種設(shè)備安全，如發(fā)現(xiàn)身邊存在特種設(shè)備安全隱患，請及時撥打“12315”進行投訴舉報。

附件2

全縣特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查治理

專項行動檢查表

實施檢查單位：                    檢查日期：   年   月   日

檢查人員（簽名）：           被檢查單位負責(zé)人（簽名）：

附件3

全縣特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查治理專項行動隱患和整改責(zé)任清單

填報單位：                          填報時間：                    聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

備注：1.此表由村社按月填報街道特專委辦；2.督促整改責(zé)任部門按文件中整治措施要求，填寫XX村社，督促責(zé)任人為開展檢查人員或責(zé)任部門指定人員；3.整改情況逐條填寫是否整改完畢。

附件4

全縣特種設(shè)備安全風(fēng)險隱患排查治理專項行動進展情況調(diào)度表

填報單位：                          填報時間：                    聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

備注：1. 此表由村社（街道）填寫此表；2.每月27日前填寫此表，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后報縣安委會特專委辦公室；3.填表數(shù)據(jù)為2024年7月起累計數(shù)據(jù)。