(2020年5月13日在南昌縣第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上)
南昌縣人民政府縣長(zhǎng) 陳 翔
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。
新年伊始,面對(duì)突如其來(lái)的新冠感染疫情,在省委、省政府和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市各項(xiàng)決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。我們聞令而動(dòng)、主動(dòng)出擊,以堅(jiān)決的態(tài)度、果斷的措施抓好疫情防控。第一時(shí)間建立“集中統(tǒng)一、快速反應(yīng)”的應(yīng)急指揮體系,全面推行“三六九”防疫工作法,及時(shí)啟動(dòng)網(wǎng)格化管理,開(kāi)展“大數(shù)據(jù)+實(shí)地排查”,實(shí)施“黨建+聯(lián)防聯(lián)控”,突出抓好源頭防控、患者救治和物資保障三項(xiàng)重點(diǎn)工作。截止5月9日,縣財(cái)政投入資金1.04億元,用于緊急采購(gòu)醫(yī)療物資和防護(hù)用品,征用集中隔離醫(yī)學(xué)觀察場(chǎng)所,開(kāi)展救治和檢測(cè)等疫情防控各項(xiàng)工作,累計(jì)完成核酸檢測(cè)15228人次,集中隔離觀察1605人,其中境外入縣人員集中隔離留觀412人,42名確診患者全部治愈出院,已連續(xù)82天無(wú)新增病例,牢牢守住了“不蔓延、不擴(kuò)散”的底線。我們因時(shí)因勢(shì)、精準(zhǔn)施策,以快速的反應(yīng)、惠企的政策推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。及時(shí)出臺(tái)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“30條”等政策措施,著力暢通人流、物流、資金流,打通產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈,高效推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),加快恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序。今年一季度,全縣財(cái)政總收入、地方一般公共預(yù)算收入分別完成41.9億元和22億元,同比分別增長(zhǎng)10.1%和1%,500萬(wàn)以上固定資產(chǎn)投資、工業(yè)投資、限上批零住餐零售額等保持正增長(zhǎng),奪取了統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性勝利。我們?nèi)f眾一心、眾志成城,以廣泛的參與、無(wú)私的奉獻(xiàn)投入偉大戰(zhàn)“疫”。廣大黨員干部忘我戰(zhàn)斗、沖鋒在前,醫(yī)護(hù)人員恪盡職守、主動(dòng)請(qǐng)戰(zhàn),葉仁江、李立巖等6位同志勇敢逆行、馳援武漢,公安民警蹲點(diǎn)駐卡、日夜值守,村社干部苦累無(wú)悔、守護(hù)健康,疫點(diǎn)村社、疫情重點(diǎn)地區(qū)來(lái)縣人員封閉管理、自我隔離,人大代表、政協(xié)委員發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、獻(xiàn)計(jì)出力,社會(huì)各界急公好義、無(wú)私捐獻(xiàn)。各級(jí)各部門聯(lián)防聯(lián)控,全縣人民群防群治,為堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)付出了大量的心血和汗水!在此,我代表縣人民政府,向奮戰(zhàn)在疫情防控戰(zhàn)線上的全體人員致以親切的慰問(wèn)和崇高的敬意!
2019年工作回顧
一年來(lái),在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神,緊緊圍繞“全市領(lǐng)軍、全省領(lǐng)跑、全國(guó)領(lǐng)先”的目標(biāo),真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn),有力推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)健快速發(fā)展,完成了縣十六屆人大四次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。
過(guò)去一年,我們開(kāi)拓進(jìn)取、激流勇進(jìn),綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)了一步又一步跨越。在成功邁入全國(guó)百?gòu)?qiáng)“2字頭”的基礎(chǔ)上,百?gòu)?qiáng)排名前移4位,躍居第25位,實(shí)現(xiàn)“十一連升”。在中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣、全國(guó)科技創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)縣市、中國(guó)營(yíng)商環(huán)境百佳示范縣市評(píng)比中,分別位列第51位、第43位和第18位,較去年分別前移15位、1位和1位。同時(shí),獲評(píng)2019年度中國(guó)全面小康十大示范縣市。小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、工業(yè)總產(chǎn)值分別完成1162.4億元和1172.3億元,同比增長(zhǎng)10.6%和11.1%,在全省開(kāi)發(fā)區(qū)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)考評(píng)中前移2位,位列第4位。
過(guò)去一年,我們攻堅(jiān)克難、與時(shí)俱進(jìn),重點(diǎn)工作取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)突破?？朔暧^經(jīng)濟(jì)下行壓力,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),地區(qū)生產(chǎn)總值在全省率先突破千億元大關(guān),達(dá)1027.8億元,同比增長(zhǎng)8%。財(cái)政總收入、地方一般公共預(yù)算收入分別完成136.6億元和74.5億元,同比分別增長(zhǎng)7%和6.3%,總量連續(xù)十年穩(wěn)居全省第一,特別是財(cái)政總收入連續(xù)四年以“每年縮短一個(gè)月”的速度刷新“破百億”的記錄。深入推進(jìn)“美麗昌南·幸福家園”環(huán)境綜合整治,順利通過(guò)“全國(guó)文明城市”“國(guó)家衛(wèi)生縣城”復(fù)審。重點(diǎn)領(lǐng)域改革扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村宅基地改革試點(diǎn)全面啟動(dòng),行政村產(chǎn)權(quán)制度改革基本完成;綠色殯葬改革深入推進(jìn),179個(gè)村級(jí)千秋堂投入使用,移風(fēng)易俗深入人心;黨政機(jī)構(gòu)改革全面完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)構(gòu)改革穩(wěn)步推進(jìn)。
過(guò)去一年,我們真抓實(shí)干、砥礪奮進(jìn),多個(gè)領(lǐng)域收獲了一個(gè)又一個(gè)碩果?？h區(qū)上下凝心聚力、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,攻堅(jiān)克難、砥礪奮進(jìn),先后榮獲全國(guó)財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、全國(guó)綠化模范縣、全國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游典范縣、全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣、全省“五型”政府建設(shè)先進(jìn)集體、全省雙擁模范縣“七連冠”等市級(jí)以上榮譽(yù)260余項(xiàng)。特別是虎山龍舟隊(duì)代表國(guó)家征戰(zhàn)第十四屆世界龍舟錦標(biāo)賽,成功摘得200米和500米直道競(jìng)速冠軍,并打破200米世界紀(jì)錄,為國(guó)家爭(zhēng)了光、為省市添了彩。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
一、堅(jiān)持量質(zhì)并升,實(shí)力昌南的“現(xiàn)代特質(zhì)”更加彰顯
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)?？偼顿Y542.1億元的63個(gè)工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)起勢(shì)見(jiàn)效,江鈴股份富山新能源汽車基地試產(chǎn),濟(jì)民可信生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、上海滬工航天軍工制造基地等“引爆型”項(xiàng)目加快建設(shè)。大力推進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)省級(jí)試點(diǎn),百威啤酒、煌上煌、達(dá)利食品等重點(diǎn)企業(yè)智能制造水平穩(wěn)步提升,汽車及零部件、食品和醫(yī)藥醫(yī)器三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入完成638.2億元。佳時(shí)特?cái)?shù)控榮獲第八屆中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀企業(yè)獎(jiǎng),飛尚科技榮獲全省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),泰豪動(dòng)漫攜手中國(guó)移動(dòng)打造了全省首家“5G+VR”智慧園區(qū),瑞能半導(dǎo)體實(shí)驗(yàn)室獲得全省首張電子元器件領(lǐng)域CNAS認(rèn)證證書,小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)獲評(píng)國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)升級(jí)示范區(qū)。
2.第三產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化延伸。全省首個(gè)京東電商結(jié)算中心落戶向塘,人之初、建華建材等6家企業(yè)獲評(píng)全市電商示范企業(yè),全縣電商交易額突破430億元,同比增長(zhǎng)40%。蘇寧、寶能等一批知名現(xiàn)代物流企業(yè)齊聚向塘,菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)、京東亞洲一號(hào)等加快建設(shè),下半年即將投入使用。商品汽車鐵路運(yùn)量超10萬(wàn)輛,位居全省第一,向塘陸港型國(guó)家物流樞紐已初具雛形。王府井等商業(yè)綜合體相繼落戶,華潤(rùn)萬(wàn)象匯、泰禾濱水文化商業(yè)街區(qū)等開(kāi)工建設(shè),洪城里文旅街區(qū)籌備開(kāi)業(yè)運(yùn)營(yíng),金沙灣夜市街正式開(kāi)業(yè)。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)向特色化進(jìn)軍。深入實(shí)施“一鄉(xiāng)一園”戰(zhàn)略,塘南昌工控股第六產(chǎn)業(yè)園一期基本建成。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體持續(xù)壯大,市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體分別發(fā)展到31家和36家。幽蘭鎮(zhèn)獲評(píng)全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn),黃馬鄉(xiāng)鳳凰村獲評(píng)全國(guó)首批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,岡上鎮(zhèn)獲評(píng)全省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn),新增國(guó)家3A級(jí)景區(qū)1家、星級(jí)旅游飯店2家。16萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田完成市級(jí)驗(yàn)收,長(zhǎng)樂(lè)聯(lián)圩防洪通道培土拓寬、水嵐洲聯(lián)圩加固整治等工程加快建設(shè),全省首個(gè)縣級(jí)氣象防災(zāi)減災(zāi)科技園加快建設(shè),南昌農(nóng)業(yè)科技示范園通過(guò)國(guó)家復(fù)核。
4.建筑產(chǎn)業(yè)向全鏈條升級(jí)。千億建筑科技產(chǎn)業(yè)園服務(wù)中心加快建設(shè),23家企業(yè)總部大樓投入使用。武陽(yáng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園國(guó)金綠建、朝暉建筑等開(kāi)工建設(shè),北京邁瑞司竣工投產(chǎn),全省首個(gè)裝配式建筑審批與質(zhì)量監(jiān)管平臺(tái)投入使用,朝東建科工程研究院簽約落戶,中科建研發(fā)中心建成開(kāi)放,園區(qū)功能配套更加完善?！安涎b配”精彩亮相第18屆中國(guó)住博會(huì),得到國(guó)家住建部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
二、堅(jiān)持建管并重,美麗昌南的“文明底蘊(yùn)”更加厚實(shí)
1.城市品質(zhì)進(jìn)一步提升。深入推進(jìn)城市功能品質(zhì)提升三年行動(dòng),河洲路南延、斗南路等路網(wǎng)工程加快建設(shè),定崗大道、曾家路等4條“斷頭路”依次打通,南外環(huán)八一互通至迎賓互通段房屋征收取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。占地506畝的金湖公園、占地377畝的玉湖公園和占地271畝的雁沙湖公園等投入使用,澄湖東路立體停車場(chǎng)基本建成。小洲路等3條道路城市家具更新、府前路等7個(gè)老舊社區(qū)“舊改新”、向陽(yáng)路等12條道路“白改黑”、蓮安北路等12條背街小巷整治以及工業(yè)大道等6個(gè)積水點(diǎn)改造全面完工。328座裝配式公廁和全省首批13個(gè)智慧公廁投入使用獲得好評(píng)。深入推進(jìn)“環(huán)境衛(wèi)生”“城市亂象”“交通擁堵”等專項(xiàng)治理,完成縣醫(yī)院周邊等5處交通堵點(diǎn)改造?！爸腔勰喜h”一期上線運(yùn)行,智慧環(huán)保、智慧工地、智慧安監(jiān)等相繼投入使用,城市治理智能化水平大幅提升。
2.鄉(xiāng)村顏值進(jìn)一步刷新。幽蘭、岡上、南新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合改造基本完工,黃馬鄉(xiāng)郭埠村等9個(gè)市級(jí)“五位一體”綜合示范村和向塘鎮(zhèn)劍霞村等16個(gè)鄉(xiāng)風(fēng)文明示范點(diǎn)加快建設(shè),涇口鄉(xiāng)山頭村等13個(gè)小康示范村、幽蘭鎮(zhèn)桃?guī)X村等7個(gè)精品提升點(diǎn)、三江鎮(zhèn)竹山村等4個(gè)新戶型示范點(diǎn)以及803個(gè)一般村點(diǎn)建設(shè)全面完成。藍(lán)園大道、南峽公路等9條秀美鄉(xiāng)村示范線基本建成。五沙線渡幽段等4條縣道完成升級(jí)改造,19座農(nóng)村公路危橋改造、61.4 公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干公路維修以及278公里道路安全防護(hù)工程全面完成。蔣巷鎮(zhèn)獲評(píng)“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,向塘鎮(zhèn)榮獲“江西魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)十強(qiáng)”特別獎(jiǎng),三江鎮(zhèn)后萬(wàn)村獲評(píng)“全國(guó)生態(tài)文化村”,武陽(yáng)鎮(zhèn)前進(jìn)徐黃村、八一鄉(xiāng)錢溪村獲評(píng)“江西十大秀美鄉(xiāng)村”。
3.生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。全面抓好中央和省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改,深入實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)八大標(biāo)志性戰(zhàn)役和30個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。常態(tài)化開(kāi)展“四塵三煙三氣兩禁”專項(xiàng)整治,PM2.5年平均濃度下降4.8%,藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)指標(biāo)任務(wù)全面完成。贛江昌南外灘公園等四大水生態(tài)治理工程加快推進(jìn),岡上、涇口、南新等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理廠投入運(yùn)營(yíng)。濕地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制已經(jīng)完成,“林長(zhǎng)制”全面推行,“河湖衛(wèi)士”“清河行動(dòng)”長(zhǎng)效開(kāi)展。
三、堅(jiān)持破立并舉,活力昌南的“創(chuàng)新引擎”更加強(qiáng)勁
1.重點(diǎn)改革加速突破?！胺殴芊备母锍掷m(xù)深化,“一次不跑”“只跑一次”辦件量超過(guò)85%。錯(cuò)時(shí)延時(shí)工作制全面鋪開(kāi),政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)現(xiàn)365天不打烊?！摆M服通”南昌縣分廳在全市率先上線,接入證照種類全省第一、服務(wù)事項(xiàng)全市第一。圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,深入開(kāi)展降成本優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)為企業(yè)減負(fù)30億元以上。全面推行代辦幫辦服務(wù),在全省率先設(shè)立便民惠企“服務(wù)窗口”,得到省政府主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。
2.雙向開(kāi)放加速拓展。依托贛港會(huì)、贛深會(huì)、世界VR產(chǎn)業(yè)大會(huì)等省、市招商平臺(tái),深入開(kāi)展“三請(qǐng)三回”“三企”入贛工作,先后舉辦了9次大型招商推介會(huì),共招引項(xiàng)目90個(gè),總投資677.6億元,其中50億元以上項(xiàng)目3個(gè)、20億元以上項(xiàng)目10個(gè)。南昌(向塘)鐵路口岸二期建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),新增開(kāi)通全省首條“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”中歐雙向班列(南昌至白俄羅斯明斯克),從向塘始發(fā)的外貿(mào)貨運(yùn)班列增至9條,全年開(kāi)行班列654列,進(jìn)出口貨物3.2萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱,占全市的90%,內(nèi)陸雙向開(kāi)放新高地正在形成。
3.創(chuàng)新要素加速集聚。江西省智能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新研究院、哈工大機(jī)器人智能制造研究院、南昌智能新能源汽車研究院簽約落戶,形成了“六大院所”并駕齊驅(qū)的格局,納米涂層技術(shù)等一大批技術(shù)成果在園區(qū)企業(yè)投入使用。深入實(shí)施“天下英才·智匯昌南”行動(dòng)計(jì)劃,掛牌成立全市首個(gè)縣區(qū)招才引智聯(lián)絡(luò)站,新增引進(jìn)“兩院”院士6名、院士團(tuán)隊(duì)專家10人。深入推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新登記各類市場(chǎng)主體1.2萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)7%,科技創(chuàng)新、精英創(chuàng)業(yè)的洼地效應(yīng)日益凸顯。
四、堅(jiān)持點(diǎn)面并進(jìn),幸福昌南的“民生溫度”更加暖心
1.“貧困村”全面消除。壓茬推進(jìn)“春季整改”“夏季提升”“秋冬鞏固”三大攻勢(shì),持續(xù)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋問(wèn)題整改,健全防范返貧機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)提質(zhì)增效。截止去年,所有貧困村已全部脫貧退出,貧困人口全年新增脫貧退出390戶806人,貧困發(fā)生率降至0.017%。建檔立卡貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)率達(dá)99.7%,人均純收入突破1.1萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)17.2%。城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作全面鋪開(kāi),848戶1440人納入脫貧解困范圍。消除“空殼村”77個(gè),全縣184個(gè)“空殼村”實(shí)現(xiàn)脫殼清零。
2.“幸福網(wǎng)”持續(xù)織牢?？偼顿Y72.8億元的10個(gè)方面65件民生實(shí)事和縣人大代表票決的12項(xiàng)民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)。
——新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)、新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力超額完成全年目標(biāo),“零就業(yè)家庭”安置率達(dá)100%。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均可支配收入分別達(dá)40106元和21504元,同比增長(zhǎng)8.6%和9.6%。
——洪新學(xué)校、小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)一小等加快建設(shè),洪范學(xué)校、城東學(xué)校投入使用。新組建4個(gè)學(xué)前教育集團(tuán),小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理深入開(kāi)展,回收幼兒園18所,普惠制改造51所。高考一本上線人數(shù)突破千人大關(guān),錄取“雙一流大學(xué)”150人、清華北大10人。圓滿承辦全國(guó)女排超級(jí)聯(lián)賽八一南昌隊(duì)主場(chǎng)等賽事。
——南大一附院象湖院區(qū)正式運(yùn)行,縣中醫(yī)院通過(guò)三乙評(píng)審。全力打贏登革熱疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn),成功通過(guò)“國(guó)家慢性病綜合防控示范區(qū)”評(píng)審?！安锨椤そ】敌小绷x診活動(dòng)常態(tài)化開(kāi)展,群眾在家門口就能享受到全國(guó)一流的醫(yī)療服務(wù)。
——成功舉辦文化海外行·采茶戲歐洲巡演活動(dòng),復(fù)排經(jīng)典采茶戲劇目《辜家記》,非遺項(xiàng)目《賀郎歌》登上央視春晚舞臺(tái),本土歷史文化叢書《文盛昌南》出版發(fā)行,微電影《暖陽(yáng)》獲亞洲微電影藝術(shù)節(jié)“好作品”獎(jiǎng)。
——正榮大湖之都等7個(gè)社區(qū)鄰里中心、塔城鄉(xiāng)塔城村等160個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老中心全面建成。新開(kāi)及優(yōu)化公交線路37條,新增幽蘭、富山接送學(xué)生區(qū)域公交專線。縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)退役軍人服務(wù)體系全面建成,部分退役士兵社保接續(xù)工作扎實(shí)開(kāi)展。
——新建、改造電力線路362公里,武陽(yáng)、河下變電站投入運(yùn)營(yíng)。新建、改造供水管網(wǎng)60余公里,與國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大型綜合水務(wù)運(yùn)營(yíng)商——粵海水務(wù)簽訂城鄉(xiāng)供水一體化協(xié)議,有效破解了困擾多年的“多龍治水”痼疾。
3.“社會(huì)面”平安穩(wěn)定。強(qiáng)力推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),深入開(kāi)展打擊傳銷“百日會(huì)戰(zhàn)”等系列行動(dòng),自9月份起未發(fā)生涉?zhèn)黝愑行Ь?得到了中央掃黑除惡督導(dǎo)組和省委政法委的高度肯定。綜治中心實(shí)體化和“雪亮工程”建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),“零點(diǎn)巡查行動(dòng)”深入開(kāi)展,1200個(gè)“昌南智慧云眼”、46個(gè)“智慧平安小區(qū)”全面建成。嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黑拐槍”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等各類違法犯罪活動(dòng),社會(huì)治安形勢(shì)持續(xù)向好。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。全省公眾安全感測(cè)評(píng)同比上升12位,位居第77位。
各位代表!過(guò)去一年,我們深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,全面推進(jìn)“五型”政府建設(shè)?！澳喜h人民政府發(fā)布”微信公眾號(hào)上線運(yùn)行,釘釘政務(wù)辦公平臺(tái)全面推廣運(yùn)用;扎實(shí)開(kāi)展“基層減負(fù)年”活動(dòng),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和督查督辦工作,行政效能進(jìn)一步提升。自覺(jué)接受縣人大的法律監(jiān)督和縣政協(xié)的民主監(jiān)督,辦理人大代表建議67件、政協(xié)委員提案152件,辦復(fù)率和滿意率均達(dá)100%;辦結(jié)12345政府服務(wù)熱線訴求23686件,群眾滿意率達(dá)98%;《媒體聚光鏡》曝光問(wèn)題30個(gè),整改率達(dá)90%,政務(wù)服務(wù)進(jìn)一步優(yōu)化。全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),聚焦項(xiàng)目推進(jìn)、脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域,大力整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾,干部作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)。與此同時(shí),人民武裝、人防、雙擁、氣象和地震工作不斷加強(qiáng),審計(jì)、物資、供銷、通訊、外事僑務(wù)、民族宗教、對(duì)臺(tái)、史志地名、檔案、婦女兒童、殘聯(lián)、郵政、保密等各方面工作取得新成效。
各位代表,過(guò)去一年的成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府和縣委科學(xué)決策、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督協(xié)商、鼎力支持的結(jié)果,更是全縣廣大干部群眾凝心聚力、感恩奮進(jìn)的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府,向全縣人民,向所有關(guān)心支持南昌縣發(fā)展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題和困難,主要表現(xiàn)在:面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的激烈競(jìng)爭(zhēng),帶動(dòng)性強(qiáng)的大項(xiàng)目引進(jìn)還要繼續(xù)發(fā)力,百億企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)的打造和培育還要繼續(xù)加強(qiáng);面對(duì)“三領(lǐng)”的目標(biāo)追求,改革攻堅(jiān)的系統(tǒng)性還不夠強(qiáng),開(kāi)放崛起的支撐性還不夠大,創(chuàng)新引領(lǐng)的帶動(dòng)性還不夠足;面對(duì)全面小康的歷史任務(wù),優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)還有差距,生態(tài)文明建設(shè)還有短板,民生保障還有提升空間;面對(duì)建設(shè)“五型”政府的基本要求,部分干部干事創(chuàng)業(yè)的能力仍需提高,攻堅(jiān)克難的精神仍需提振,營(yíng)商環(huán)境仍需持續(xù)改善。對(duì)此,我們將高度重視,采取有力措施切實(shí)加以改進(jìn)。
2020年工作安排
今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝之年。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以永不滿足、永不懈怠的精神,以務(wù)實(shí)奮進(jìn)、接續(xù)奮斗的作風(fēng),著眼破解產(chǎn)業(yè)升級(jí)之困、城鄉(xiāng)建管之困、社會(huì)治理之困、改革開(kāi)放之困、干部作風(fēng)之困,進(jìn)一步增強(qiáng)首位意識(shí)、激發(fā)拼搏精神,努力在穩(wěn)增長(zhǎng)、提質(zhì)量、轉(zhuǎn)動(dòng)能、調(diào)結(jié)構(gòu)中當(dāng)先鋒、做表率,在南昌“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)”中挑重?fù)?dān)、走前列。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹總書記視察江西重要講話精神,認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委、市委、縣委全會(huì)以及市人大、政協(xié)兩會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),緊緊圍繞“全市領(lǐng)軍、全省領(lǐng)跑、全國(guó)領(lǐng)先”的目標(biāo)定位,認(rèn)真落實(shí)“雙百進(jìn)位、雙城提質(zhì)、鄉(xiāng)村振興、黨建統(tǒng)領(lǐng)”工作要求,全面發(fā)起“六大攻勢(shì)”,統(tǒng)籌推進(jìn)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、興城市、惠民生、促改革、擴(kuò)開(kāi)放、謀創(chuàng)新、優(yōu)生態(tài)、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定,攻堅(jiān)高質(zhì)量發(fā)展,決勝高水平小康,奮力開(kāi)啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。
“雙百進(jìn)位”,就是要力爭(zhēng)到2021年南昌縣挺進(jìn)全國(guó)20強(qiáng)、小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)挺進(jìn)全國(guó)50強(qiáng)。
“雙城提質(zhì)”,就是要建設(shè)更高水平的全國(guó)文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城,加快打造“宜居宜業(yè)、精致精美”的美麗昌南。
鄉(xiāng)村振興,就是要按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
“黨建統(tǒng)領(lǐng)”,就是要全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和“五型”政府建設(shè)。
圍繞上述目標(biāo),今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期指標(biāo)是:
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.1%左右;
財(cái)政總收入增長(zhǎng)5%左右;
地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)4%左右;
規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.4%左右;
500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9.5%左右;
社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%左右;
實(shí)際利用外資增長(zhǎng)10%左右;
實(shí)際利用內(nèi)資增長(zhǎng)10%左右;
出口總額與2019年持平;
城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入增長(zhǎng)8.5%左右;
農(nóng)村居民人均年可支配收入增長(zhǎng)9%左右;
居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅控制在3.5%左右。
為此,今年重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
一、統(tǒng)籌“防控發(fā)展”的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化現(xiàn)代化新征程的基礎(chǔ)支撐
完善常態(tài)化疫情防控舉措,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,全面落實(shí)“六?！比蝿?wù),奮力奪取統(tǒng)籌疫情防控和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)雙勝利。
1.精準(zhǔn)有效抓防控。牢固樹(shù)立“低風(fēng)險(xiǎn)不等于無(wú)風(fēng)險(xiǎn)”的意識(shí),堅(jiān)決摒棄“疫情過(guò)去論”“風(fēng)險(xiǎn)不大論”,按照“科學(xué)、精準(zhǔn)、有效、便利”的要求,切實(shí)抓好常態(tài)化疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)閉環(huán)”管理,堅(jiān)決筑牢疫情輸入防線。在調(diào)整網(wǎng)格管理為常態(tài)網(wǎng)格管理的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步壓實(shí)屬地、部門、單位和網(wǎng)格責(zé)任,強(qiáng)化境外、境內(nèi)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)縣返縣人員排查管控。依法管控“新四類人員”,加強(qiáng)門診急診預(yù)檢分診管理,分類開(kāi)展核酸檢測(cè),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。教育引導(dǎo)人民群眾持續(xù)做好必要防護(hù),督促各類基層單位抓好常態(tài)化防控,特別是當(dāng)前重中之重做好全面復(fù)學(xué)復(fù)課的常態(tài)化防控,堅(jiān)決守住不再發(fā)生本地新冠疫情、不再發(fā)生擴(kuò)散病例的“兩條底線”。
2.千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。擴(kuò)大有效投資。抓住“十四五”規(guī)劃編制契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)匯報(bào)銜接,爭(zhēng)取更多項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家、省、市“十四五”規(guī)劃。扎實(shí)開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提速年”活動(dòng),切實(shí)做好項(xiàng)目前期包裝運(yùn)作、中期跟蹤服務(wù)、后期落地實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極爭(zhēng)取各類政策、資金,布局一批公共衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)林水利、公建配套等重大傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,實(shí)施一批5G、新能源汽車充電樁、大數(shù)據(jù)中心等重大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“滾動(dòng)接續(xù)、壓茬推進(jìn)”。釋放消費(fèi)潛力。加快出臺(tái)提振消費(fèi)一攬子政策舉措,推動(dòng)商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)。二季度試行“周末2.5天彈性作息制度”,提檔升級(jí)吃住穿用行等實(shí)物商品消費(fèi),提質(zhì)擴(kuò)容教育、旅游、文化、健康等服務(wù)消費(fèi),大力培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、定制消費(fèi)、體驗(yàn)消費(fèi)、智能消費(fèi)等新熱點(diǎn),推動(dòng)線上消費(fèi)乘勢(shì)增長(zhǎng)、線下消費(fèi)加快回補(bǔ)。
3.風(fēng)雨同舟克時(shí)艱。落細(xì)落實(shí)國(guó)家、省、市扶持政策措施,切實(shí)降低企業(yè)成本、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),積極紓困解難,攜手共克時(shí)艱。認(rèn)真落實(shí)有效應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施,深入企業(yè)開(kāi)展掛點(diǎn)幫扶,大力實(shí)施“保用工、穩(wěn)就業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),分類開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),努力為企業(yè)解決實(shí)際困難,提振發(fā)展信心,提升發(fā)展能力。推進(jìn)企業(yè)上下游、產(chǎn)供銷、大中小、內(nèi)外貿(mào)整體配套,保持產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。
二、夯實(shí)“全面小康”的產(chǎn)業(yè)根基,筑牢現(xiàn)代化新征程的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì),加快培育新動(dòng)能,全面發(fā)起“產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速攻勢(shì)”,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
1.聚焦聚力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以“一區(qū)四園一中心”為主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持?jǐn)U大總量與優(yōu)化質(zhì)量并舉、轉(zhuǎn)型升級(jí)與動(dòng)能轉(zhuǎn)換并重、提升平臺(tái)與優(yōu)化環(huán)境并行,推進(jìn)制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合,激發(fā)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新動(dòng)能,邁向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端。做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)集群。瞄準(zhǔn)汽車及零部件、食品、醫(yī)藥醫(yī)器三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集成電路、智能裝備制造、新材料新能源三大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),實(shí)行產(chǎn)業(yè)鏈條圖、技術(shù)路線圖、運(yùn)用領(lǐng)域圖、區(qū)域分布圖“四圖作業(yè)”,進(jìn)一步抓好鑄鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作,招引更多的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育更強(qiáng)的龍頭企業(yè),形成更大的產(chǎn)業(yè)集群,助推更多企業(yè)突破“百億關(guān)”、更多產(chǎn)業(yè)邁向“千億級(jí)”。以江鈴股份整體搬遷為契機(jī),加快江鈴股份富山新能源汽車基地整車量產(chǎn)步伐,力爭(zhēng)整車產(chǎn)能突破100萬(wàn)輛、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破千億元大關(guān)。加快推進(jìn)北科生物再生醫(yī)學(xué)基地等項(xiàng)目建設(shè),確保濟(jì)民可信生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、上海滬工航天軍工制造基地等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。做優(yōu)特色園區(qū)。聚焦新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài),統(tǒng)籌推進(jìn)以上海滬工、江鈴新基地為代表的智能裝備制造(軍民融合)產(chǎn)業(yè)園,以德瑞光電、瑞能半導(dǎo)體為代表的半導(dǎo)體特色產(chǎn)業(yè)園,以鐵路物流基地、鐵路口岸為核心的南昌向塘國(guó)際陸港,以金湖科創(chuàng)平臺(tái)為支撐的金(玉)湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)和以南昌工控為主體的工控塘南第六產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。大力實(shí)施科技型企業(yè)瞪羚計(jì)劃、獨(dú)角獸培育計(jì)劃,支持德瑞光電、瑞能半導(dǎo)體等企業(yè)加大研發(fā)投入,構(gòu)筑戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢(shì)。做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,重倉(cāng)布局,全面投入南昌數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),圍繞5G、VR/AR、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)方向,籌建數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)泰豪VR產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),打造智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)形成百億級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。加快機(jī)器人、智能裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)應(yīng)用,支持飛尚科技、佳時(shí)特?cái)?shù)控等企業(yè)加大核心技術(shù)攻關(guān),打造一批“機(jī)器換人”“企業(yè)上云”示范項(xiàng)目,推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。整合全縣政務(wù)和公共數(shù)據(jù)資源,加快智慧南昌縣、大數(shù)據(jù)中心等算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)展數(shù)據(jù)共享開(kāi)放行動(dòng),全面打通“信息孤島”。
2.聚焦聚力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以鄉(xiāng)村振興為統(tǒng)領(lǐng),以田園綜合體建設(shè)龍頭,以穩(wěn)定糧食生豬生產(chǎn)為基礎(chǔ),全面提升農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)力。按照“一鄉(xiāng)一園”發(fā)展思路,引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)鮮明、科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加快推進(jìn)黃馬鳳凰溝等田園綜合體建設(shè),提檔升級(jí)南新市政公用、幽蘭印智航天等田園綜合體。加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“接二連三”步伐,做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“產(chǎn)地生態(tài)、產(chǎn)品綠色、產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)出高效”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局。守牢糧食保障線。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,用好產(chǎn)糧大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金和早稻輪作工作補(bǔ)助政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)戶種糧積極性,堅(jiān)決防止耕地拋荒撂荒。大力開(kāi)展水稻商業(yè)保險(xiǎn)提標(biāo)工作,提高糧食生產(chǎn)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。全面完成19萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)“三年掃一遍”。穩(wěn)定生豬供應(yīng)鏈。深入推進(jìn)生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)行動(dòng),加快養(yǎng)殖設(shè)施提升改造,加大規(guī)模養(yǎng)殖戶貸款貼息力度,探索生豬規(guī)模養(yǎng)殖商業(yè)保險(xiǎn)政策,持續(xù)抓好非洲豬瘟防控,為農(nóng)戶提供養(yǎng)殖、流通、防疫等全流程保障服務(wù)。
3.聚焦聚力建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化平臺(tái)支撐。啟動(dòng)千億建筑科技產(chǎn)業(yè)園三期規(guī)劃設(shè)計(jì),完善園區(qū)公建配套設(shè)施,吸引一批設(shè)計(jì)、咨詢、代理等優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶,推動(dòng)建筑業(yè)集群集聚發(fā)展。啟動(dòng)武陽(yáng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園調(diào)規(guī)擴(kuò)園,加快水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園。強(qiáng)化科技引領(lǐng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合和創(chuàng)新資源優(yōu)化組合,加快綠色建筑、智慧建筑、BIM技術(shù)等運(yùn)用,提升企業(yè)科技創(chuàng)新水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力引進(jìn)科研、圖審、檢測(cè)等服務(wù)機(jī)構(gòu),助推國(guó)金綠建、朝暉建筑等竣工投產(chǎn),力爭(zhēng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破200億元。強(qiáng)化品牌示范。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟作用,擴(kuò)大建筑企業(yè)高峰論壇成果,引導(dǎo)企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展。大力推廣裝配式建筑在商業(yè)開(kāi)發(fā)、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑、安置房、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域應(yīng)用,著力打造一批裝配式建筑示范工程,全力唱響“昌南裝配”品牌。
三、塑造“全面小康”的城市品牌,提升現(xiàn)代化新征程的整體效能
統(tǒng)籌推進(jìn)雙城提質(zhì)和鄉(xiāng)村振興,全面發(fā)起“城鄉(xiāng)建管提質(zhì)攻勢(shì)”,全力打造更具活力、更加智慧、更富魅力的現(xiàn)代化品質(zhì)新城。
1.打造產(chǎn)城融合的活力之都。深入實(shí)施商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)三年行動(dòng),推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展和城市功能完善有機(jī)融合、良性互動(dòng),打造產(chǎn)城融合發(fā)展示范區(qū)。繁榮核心商圈。按照“一區(qū)域一核心”發(fā)展思路,加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),形成各具特色、相得益彰的城市核心商圈,力爭(zhēng)商貿(mào)服務(wù)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入突破1000億元。象湖片區(qū),按照市委、市政府確定的全市支持新洪大搬遷開(kāi)業(yè)的既定方向和時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力做好區(qū)域各項(xiàng)功能配套完善工作,確保今年8月中下旬平穩(wěn)過(guò)渡、全面開(kāi)業(yè),同時(shí)加快紅星美凱龍、新疆特色商品交易中心等項(xiàng)目建設(shè),著力打造新洪城商圈;銀三角片區(qū),重點(diǎn)推進(jìn)洪城里文旅街區(qū)、博能健康小鎮(zhèn)等康養(yǎng)文旅項(xiàng)目,提檔升級(jí)銀三角商圈;蓮塘片區(qū),加快國(guó)際五金機(jī)電城、王府井商業(yè)綜合體建設(shè),引導(dǎo)支持一批夜市街開(kāi)街運(yùn)營(yíng),豐富特色美食、休閑娛樂(lè)、文化演藝等夜間消費(fèi)業(yè)態(tài),擴(kuò)容提質(zhì)環(huán)澄碧湖綜合商圈;金銀湖片區(qū),整合拓展工業(yè)觀光一日游線路,加快推進(jìn)華潤(rùn)萬(wàn)象匯等項(xiàng)目,著力打造雄溪河景觀節(jié)點(diǎn)商圈。培育新興業(yè)態(tài)。重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代金融、跨境電商等新興業(yè)態(tài),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和高端化發(fā)展。出臺(tái)電子商務(wù)發(fā)展扶持政策,著力引進(jìn)一批優(yōu)質(zhì)電商企業(yè),力爭(zhēng)全縣電商交易額突破600億元。大力培育新興消費(fèi)熱點(diǎn),拓展服務(wù)維度、精細(xì)服務(wù)環(huán)節(jié)、延伸服務(wù)鏈條,推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變。提升物流能級(jí)。制定物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善物流產(chǎn)業(yè)扶持政策。瞄準(zhǔn)新零售、冷鏈物流、區(qū)域結(jié)算等前沿業(yè)態(tài),引進(jìn)一批平臺(tái)型企業(yè)落戶,完善倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、分撥中心、區(qū)域結(jié)算中心功能。加快蘇寧電商、傳化物流、合怡供應(yīng)鏈等項(xiàng)目建設(shè),助推菜鳥(niǎo)聯(lián)盟、京東物流等竣工投產(chǎn),提升物流產(chǎn)業(yè)能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.打造宜居宜業(yè)的智慧之城。做好整合文章。緊扣地鐵三號(hào)線開(kāi)通運(yùn)營(yíng)、九龍湖過(guò)江通道啟動(dòng)建設(shè)等重大利好,加快推進(jìn)迎賓大道沿線、東新片區(qū)、城中村、園中村房屋征收,確保完成150萬(wàn)平方米征收任務(wù)。舉全縣之力推動(dòng)南昌南站建設(shè),啟動(dòng)澄湖北大道東延和迎賓大道提升改造等主干路網(wǎng)建設(shè),下定決心打通澄湖東路、河濱路、小藍(lán)南路等一批群眾詬病多年的“斷頭路”。加快彭家三期、唐村一期等9個(gè)安置房建設(shè),確保鄧埠、南江等8個(gè)安置房小區(qū)竣工交付。堅(jiān)持更新理念。大力開(kāi)展生態(tài)修復(fù)、功能修補(bǔ)和城市更新工作,提升城市綜合承載能力。完成彭家社區(qū)等3個(gè)老舊小區(qū)更新改造,探索開(kāi)放式小區(qū)物業(yè)管理新模式,煥發(fā)老舊社區(qū)新活力。深入開(kāi)展國(guó)家園林縣城創(chuàng)建,完成小藍(lán)大道等10條道路“綠改彩”。加快東新、銀三角片區(qū)生態(tài)廢棄物回收再利用處理中心建設(shè),全面鋪開(kāi)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作,建立健全投放、收集、運(yùn)輸、處置的全程分類體系。用好智慧手段。依托“智慧南昌縣”建設(shè),綜合運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù),加快智慧城管、智慧環(huán)衛(wèi)、智慧景區(qū)、智慧廣場(chǎng)打造,建立智慧城市管理架構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)市容環(huán)衛(wèi)、市政設(shè)施、園林綠化、水體水質(zhì)等全覆蓋、全天候、全過(guò)程的監(jiān)測(cè)監(jiān)管。
3.打造精致精美的秀美之鄉(xiāng)。固基礎(chǔ)。大力推進(jìn)10個(gè)精美村莊建設(shè)以及500個(gè)左右一般村點(diǎn)的“補(bǔ)缺提升”工程,完成三江、塔城等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)綜合改造。全面完成27.8公里縣道升級(jí)改造、90公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干公路維修改造及300公里農(nóng)村公路安全防護(hù)工程,確保S517幽蘭段二級(jí)公路改建竣工通車。強(qiáng)弱項(xiàng)。扎實(shí)開(kāi)展昌景黃高鐵、昌萬(wàn)公路沿線環(huán)境綜合整治,全面完成南昌南門戶形象提升及南外環(huán)小藍(lán)互通、迎賓互通城市出入口改造等工程。大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”,全面完成3000座戶廁、408座公廁建設(shè)。加快建設(shè)一批畜禽糞污集中處理中心,確保畜禽糞污綜合利用率達(dá)85%以上、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞污處理設(shè)施配套率達(dá)95%以上。管長(zhǎng)遠(yuǎn)。以全面鋪開(kāi)農(nóng)村宅基地改革為契機(jī),大力開(kāi)展村莊清潔行動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。積極倡導(dǎo)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)“全域一體化”第三方治理,建立健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制。穩(wěn)步推進(jìn)八一大昌等25座村莊生活污水處理站建設(shè),全面加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)行管護(hù)。
四、激發(fā)“全面小康”的發(fā)展?jié)撃?增強(qiáng)現(xiàn)代化新征程的動(dòng)力活力
全面發(fā)起“改革創(chuàng)新提效攻勢(shì)”和“開(kāi)放水平提升攻勢(shì)”,進(jìn)一步拓展發(fā)展新空間、激發(fā)增長(zhǎng)新動(dòng)能,推動(dòng)改革開(kāi)放、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成為昌南大地最鮮明的特質(zhì)、最壯麗的氣象。
1.完善協(xié)同高效的體制機(jī)制。推動(dòng)機(jī)構(gòu)改革從“換牌子”“換名稱”向“換思維方式”“換服務(wù)方式”轉(zhuǎn)變,構(gòu)建更加協(xié)同高效的政府職能體系。攻堅(jiān)效能效率改革。持續(xù)深化“放管服”改革,深入推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目“六多合一”集成審批改革,確保企業(yè)注冊(cè)登記時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi)。穩(wěn)步推進(jìn)中介超市建設(shè),創(chuàng)新推出“秒批”“一次搞定”等服務(wù)事項(xiàng),建設(shè)集成審批、一鏈辦理、中介服務(wù)、政策代辦“快速路”。攻堅(jiān)優(yōu)民惠民改革。探索推進(jìn)“區(qū)塊鏈+無(wú)證通辦”,加快實(shí)現(xiàn)服務(wù)事項(xiàng)全鏈條辦理,全力打造“贛服通”升級(jí)版。穩(wěn)步推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn),加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級(jí)診療制度,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療服務(wù)體系。攻堅(jiān)便企利企改革。圍繞打造“四最”營(yíng)商環(huán)境,探索制定政商交往“正面清單”和“負(fù)面清單”,分領(lǐng)域分行業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,助力企業(yè)跨越市場(chǎng)的“冰山”、融資的“高山”、轉(zhuǎn)型的“火山”。
2.構(gòu)建立體全面的開(kāi)放格局。以大視野搶抓大機(jī)遇。以江西內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī),主動(dòng)搶抓發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的有利機(jī)遇,積極對(duì)接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、長(zhǎng)三角一體化和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略,依托贛臺(tái)會(huì)、央企入贛洽談會(huì)等省市招商平臺(tái),深入開(kāi)展“三請(qǐng)三回”“三企”入贛工作,不斷優(yōu)化開(kāi)放布局、拓展開(kāi)放空間、豐富開(kāi)放內(nèi)涵。以大手筆引進(jìn)大項(xiàng)目。按照“大項(xiàng)目—產(chǎn)業(yè)鏈—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)基地”的發(fā)展思路,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)謀招商,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈條促招商,緊盯龍頭企業(yè)抓招商,著力吸引一批產(chǎn)業(yè)層次高、成長(zhǎng)空間大、帶動(dòng)效益強(qiáng)的前沿產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,至少引進(jìn)1個(gè)投資超100億元或2個(gè)投資超50億元的項(xiàng)目,確保招商引資總量三年倍增。以大力度打造大平臺(tái)。緊盯“三同”“口岸”兩條生命線工程,強(qiáng)化與沿海口岸的交流合作,加快打造鐵海聯(lián)運(yùn)、中歐班列“升級(jí)版”。加快鐵路口岸二期建設(shè),完善海關(guān)查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫等“準(zhǔn)口岸”功能配套,積極申報(bào)南昌鐵路口岸及國(guó)家物流樞紐,全力打造現(xiàn)代化國(guó)際陸港。
3.集聚高端優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新要素。筑牢平臺(tái)支撐。高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)金湖科創(chuàng)小鎮(zhèn)建設(shè),主動(dòng)對(duì)接國(guó)內(nèi)外知名大院大所,積極吸引更多科創(chuàng)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶集聚。依托中科院納米所南昌研究院等“六大科研平臺(tái)”,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)瓶頸問(wèn)題,與企業(yè)、高校開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)收創(chuàng)效。用活金融杠桿。抓住地方專項(xiàng)債券擴(kuò)容的有利契機(jī),整合政府專項(xiàng)債券、企業(yè)債券、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,用好“財(cái)園信貸通”“比例擔(dān)保貸”“園區(qū)貸”等融資平臺(tái),撬動(dòng)更多社會(huì)資本關(guān)注創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、參與創(chuàng)新,讓創(chuàng)新風(fēng)氣更盛、氛圍更濃、能量更足。夯實(shí)人才根基。積極對(duì)接國(guó)家、省級(jí)等重大人才工程,精準(zhǔn)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。依托高等院校、科研院所和龍頭企業(yè),重點(diǎn)培養(yǎng)一批急需緊缺技術(shù)人才。加大全方位保障力度,完善人才發(fā)展、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制,讓更多優(yōu)秀人才脫穎而出。
五、補(bǔ)齊“全面小康”的突出短板,厚植現(xiàn)代化新征程的綠色優(yōu)勢(shì)
牢固樹(shù)立綠色發(fā)展理念,以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的時(shí)代使命感,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),厚植生態(tài)優(yōu)勢(shì),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
1.拓寬生態(tài)經(jīng)濟(jì)“路子”。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。以國(guó)土空間總體規(guī)劃編制為契機(jī),科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線,完善國(guó)土空間開(kāi)發(fā)利用差別化準(zhǔn)入制度,制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單實(shí)施細(xì)則,加快落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地”要求,建立健全以產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化為主體的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系。壯大綠色產(chǎn)業(yè)。將“生態(tài)+”理念融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過(guò)程,大力發(fā)展綠色工業(yè),升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)能,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化改造。持續(xù)壯大智慧農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、健康養(yǎng)老等業(yè)態(tài),加快培育資源回收利用產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè),努力形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。暢通轉(zhuǎn)換通道。扎實(shí)做好國(guó)家生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn),強(qiáng)化贛江流域區(qū)域合作,健全與豐城市的橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,著力打通綠水青山和金山銀山的雙向轉(zhuǎn)化通道。鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)拓展綠色信貸等金融產(chǎn)品,引導(dǎo)金融之“水”澆灌生態(tài)之“樹(shù)”。
2.創(chuàng)新生態(tài)治理“方子”。堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重、建設(shè)與治理并舉,著力把“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、惡果嚴(yán)懲”貫穿環(huán)境治理全過(guò)程。堅(jiān)持精準(zhǔn)施治。切實(shí)抓好中央和省級(jí)環(huán)保督察、“綠盾”行動(dòng)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶環(huán)保專項(xiàng)審計(jì)和生態(tài)環(huán)境警示片等反饋或披露問(wèn)題整改,做到問(wèn)題不解決不松手、整改不到位不交賬、驗(yàn)收不過(guò)關(guān)不收兵。堅(jiān)持系統(tǒng)防治。加快“03專項(xiàng)”運(yùn)用推廣,繼續(xù)抓好“四塵三煙三氣兩禁”專項(xiàng)整治,努力實(shí)現(xiàn)藍(lán)天常駐。完成小藍(lán)經(jīng)開(kāi)區(qū)雨污管網(wǎng)清淤疏通、昌南新城景觀明渠和雄溪河、蓮塘河生態(tài)綜合治理等工程,確保向塘開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理廠、武陽(yáng)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園污水處理廠和姚灣港區(qū)船舶污染物接收站等投入運(yùn)營(yíng)。堅(jiān)持社會(huì)共治。積極開(kāi)展綠色機(jī)關(guān)、綠色企業(yè)、綠色家庭、綠色學(xué)校和綠色社區(qū)創(chuàng)建行動(dòng),形成生態(tài)文明建設(shè)人人參與、人人盡力、人人共享的生動(dòng)局面。
3.完善生態(tài)制度“框子”。筑牢安全防控體系。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線,建立健全以生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有效防控為重點(diǎn)的生態(tài)安全體系,全力維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的完整性、穩(wěn)定性和功能性,筑牢綠色生態(tài)安全屏障。健全監(jiān)督執(zhí)法體系。健全環(huán)境資源行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制,提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的剛性和權(quán)威。建立健全違法失信企業(yè)“黑名單”管理和聯(lián)合懲戒機(jī)制,讓無(wú)視法律法規(guī)、破壞生態(tài)環(huán)境的企業(yè)心存戒懼、處處受限、寸步難行。完善考核評(píng)價(jià)體系。全面做好長(zhǎng)江、鄱陽(yáng)湖禁捕退捕工作,健全生態(tài)文明建設(shè)考評(píng)辦法,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,用最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,讓昌南大地的天更藍(lán)、水更綠、空氣更清新。
六、增進(jìn)“全面小康”的民生福祉,淬煉現(xiàn)代化新征程的發(fā)展成色
順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往,全面發(fā)起“民生福祉提優(yōu)攻勢(shì)”,持續(xù)鞏固兜底性民生、筑牢基礎(chǔ)性民生、改善普惠性民生,提高市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
1.多措并舉“帶民富”。圍繞“兩不愁三保障”目標(biāo),及時(shí)調(diào)整完善相關(guān)政策,確保剩余61戶143名農(nóng)村貧困人口全部脫貧。健全脫貧成果鞏固提升機(jī)制,及時(shí)做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測(cè)和幫扶,著力解決相對(duì)貧困問(wèn)題。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,建立困難人群就業(yè)托底幫扶機(jī)制,確?！傲憔蜆I(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零”。扎實(shí)做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,確保全面小康路上一個(gè)不落、一人不少。
2.普惠均衡“促民享”。新增7.8億元,共籌集80.6億元投入民生工程,全力辦好醫(yī)療保障、社會(huì)救助等10個(gè)方面68件民生實(shí)事,著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。
——新建公辦幼兒園、回收小區(qū)配套幼兒園、新增農(nóng)村學(xué)校附設(shè)園23所,確保學(xué)前教育“三率”全面達(dá)標(biāo)。啟動(dòng)縣中專、蓮塘六中新建等工程,完成富山中學(xué)等4所學(xué)校建設(shè)。優(yōu)化教育集團(tuán)辦學(xué)模式,增加義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源供給,努力建設(shè)現(xiàn)代化教育強(qiáng)縣。大力開(kāi)展全民健身活動(dòng),積極承辦第三屆秀美鄉(xiāng)村國(guó)際半程馬拉松賽。
——完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和醫(yī)療救治能力。組建縣醫(yī)療健康集團(tuán),實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通、資源互享互助、人員互派互用。加快推進(jìn)縣血防站、縣婦保院新建等項(xiàng)目,加強(qiáng)預(yù)防接種門診規(guī)范化建設(shè)。
——加快市民中心(一期)建設(shè),抓好“三館一站”免費(fèi)開(kāi)放,提升公共文化服務(wù)效能。加大傳統(tǒng)文化傳承保護(hù)與創(chuàng)新力度,深入挖掘各類優(yōu)秀民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。啟動(dòng)編制《全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,加快完善縣域旅游基礎(chǔ)設(shè)施,創(chuàng)建省級(jí)全域旅游示范區(qū)、江西旅游強(qiáng)縣。
——全面推進(jìn)行政村頤養(yǎng)之家建設(shè),加快建成王家社區(qū)等20個(gè)社區(qū)鄰里中心,穩(wěn)步提升養(yǎng)老服務(wù)水平。優(yōu)化蓮塘、八月湖等區(qū)域公交線路,加快蓮武路、塘南等公交樞紐站建設(shè)。全面推廣退役軍人“尊崇工作法”,積極爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)雙擁模范縣。
——完成象湖新城等9大片區(qū)電力規(guī)劃編制,加快向塘南、斗門等變電站建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)配電網(wǎng)提升改造,提高供電保障能力。完善薄弱地區(qū)管網(wǎng)建設(shè),提高供水保障能力,打造全省城鄉(xiāng)供水一體化樣板。
同時(shí),我們通過(guò)廣泛征求意見(jiàn),遴選了15件民生實(shí)事提請(qǐng)人大代表票決,對(duì)票決出來(lái)的民生實(shí)事,我們將作為重中之重加以推進(jìn)。
3.綜合治理“保民安”。升級(jí)防控網(wǎng)。借力“雪亮工程”、一站式執(zhí)法辦案中心、治安檢查站建設(shè),加快構(gòu)建立體化信息化防控體系。以街面屯警、有警處警、無(wú)警巡邏為導(dǎo)向,健全巡邏防控機(jī)制,提高街面見(jiàn)警率、管事率。筑牢防火墻。縱深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),持續(xù)推進(jìn)打財(cái)斷血、打傘破網(wǎng),徹底鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。創(chuàng)新打擊手段,對(duì)傳銷、電信詐騙、“黃賭毒”等違法犯罪始終保持高壓態(tài)勢(shì)。穩(wěn)固壓艙
石。扎實(shí)開(kāi)展重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,源頭預(yù)防重大風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入推進(jìn)普法宣傳教育,提高群眾尊法守法的自覺(jué)性。全面深化信訪法制化建設(shè),妥善化解信訪突出問(wèn)題。繃緊安全弦。積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家食品安全示范城市,持續(xù)開(kāi)展道路交通、建筑施工、工業(yè)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、餐飲酒店、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)隱患集中排查整治。健全公共安全預(yù)防控制體系,構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反?yīng)靈敏的應(yīng)急管理體制,切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定大局。
政府自身建設(shè)
各位代表!使命呼喚擔(dān)當(dāng),奮斗成就夢(mèng)想。我們將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài),始終保持彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)?shù)木o迫感、責(zé)任感、使命感,滿負(fù)荷、快節(jié)奏、高效率工作,堅(jiān)持依法行政,推進(jìn)依法治縣,加快建設(shè)“五型”政府。
1.旗幟鮮明講政治。始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)決對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央精神,堅(jiān)決落實(shí)市委、市政府和縣委決策部署。深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化、制度化,把對(duì)黨和人民事業(yè)的絕對(duì)忠誠(chéng)貫穿政府工作的全過(guò)程、各方面,爭(zhēng)當(dāng)最講黨性、最講政治、最講忠誠(chéng)的表率。
2.開(kāi)拓創(chuàng)新謀發(fā)展。深入開(kāi)展“彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng),我們?cè)趺锤伞苯夥潘枷氪笥懻?以思想“破冰”引領(lǐng)行動(dòng)“突圍”,用“頭腦風(fēng)暴”點(diǎn)燃“發(fā)展激情”,變“事事找慣例”為“大膽創(chuàng)新例”,全面釋放創(chuàng)新活力。倡導(dǎo)用數(shù)據(jù)說(shuō)話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新,推動(dòng)政府治理智能化智慧化。完善精細(xì)化、精準(zhǔn)化政府工作“流程圖”,推動(dòng)政府工作更加協(xié)同高效。
3.履職擔(dān)當(dāng)抓落實(shí)。從嚴(yán)整治形式主義、官僚主義等現(xiàn)象,完善釘釘政務(wù)辦公平臺(tái)運(yùn)行制度,大力推行“一線工作法”,讓“事事馬上辦、人人釘釘子、個(gè)個(gè)敢擔(dān)當(dāng)”在政府系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。健全及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,引導(dǎo)廣大干部以改革發(fā)展實(shí)踐“答卷”、用干事創(chuàng)業(yè)實(shí)績(jī)“交卷”。
4.堅(jiān)守初心優(yōu)服務(wù)。整合優(yōu)化綜治中心、數(shù)字城管、12345熱線、網(wǎng)格管理中心等部門資源,拓展完善民情連心橋工作新平臺(tái),暢通群眾訴求反映渠道。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù),全面提升政務(wù)服務(wù)效率,最大限度便民利企,真正做到以為民服務(wù)的初心換來(lái)群眾的順心、舒心和放心。
5.清正廉潔樹(shù)形象?？v深推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深入整治“怕慢假庸散”等作風(fēng)頑疾。主動(dòng)接受人大及其常委會(huì)、政協(xié)、監(jiān)察、司法、審計(jì)等各方面的監(jiān)督,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍營(yíng)造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
各位代表!征程萬(wàn)里云鵬舉,砥礪奮進(jìn)開(kāi)新篇。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,只爭(zhēng)朝夕、不負(fù)韶華,攻堅(jiān)高質(zhì)量發(fā)展,決勝高水平小康,奮力開(kāi)啟率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,為南昌彰顯省會(huì)擔(dān)當(dāng)作出新的更大貢獻(xiàn)!
