政府工作報告
——2022年2月12日在南昌縣第十七屆人民代表大會
第二次會議上
南昌縣人民政府縣長 賈彧超
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
2021年工作回顧
2021年，是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是“十四五”開局之年。一年來，全縣上下以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，緊緊圍繞“為鞏固提升南昌發(fā)展首位度挑重擔、扛大梁”的使命擔當，堅持實干爭先、勇立潮頭，奮力實施“八大爭先行動”，推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展邁出新步伐，全面完成了縣十六屆人大六次會議提出的主要目標任務，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。
過去一年，我們打頭陣、不辱使命，綜合實力持續(xù)攀升。地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)1195.6億元，同比增長8.7％，總量繼續(xù)穩(wěn)居全省縣（市、區(qū)）首位。財政總收入、地方一般公共預算收入分別實現(xiàn)156.8億元、79.3億元，同比增長11%、12.6％（同口徑），總量連續(xù)12年穩(wěn)居全省第一，連續(xù)七年刷新“破百億”速度。小藍經(jīng)開區(qū)營業(yè)收入、工業(yè)總產(chǎn)值預計分別完成1585億元、1530億元，分別增長15.5%、14.2%，穩(wěn)居全省開發(fā)區(qū)第一方陣。
過去一年，我們當先鋒、攻堅克難，競爭優(yōu)勢全面提升。得益于“縣區(qū)一體、深度融合”的體制機制優(yōu)勢，縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.3%，500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長13.8%；出口總額增長12%；實際利用外資增長7.5%；社會消費品零售總額等8項主要經(jīng)濟指標增速高于全市平均水平，貢獻度穩(wěn)步提升。總投資2098億元的236個重大重點項目加速推進。在全省2021上半年開發(fā)區(qū)爭先創(chuàng)優(yōu)綜評中，小藍經(jīng)開區(qū)成為所有指標全A類的4家開發(fā)區(qū)之一。在全市首次率先“作示范、勇爭先”現(xiàn)場會中，南昌縣勇奪涉農(nóng)縣區(qū)類第一名，小藍經(jīng)開區(qū)摘得開發(fā)區(qū)類第二名。
過去一年，我們作表率、奮力前行，首縣地位闊步躍升。在全國縣域經(jīng)濟與縣域綜合發(fā)展百強縣市評比中，歷史性地邁進前20名，位居第19位，實現(xiàn)“十三連升”。榮獲“中國高質(zhì)量發(fā)展十大示范縣市”“中國十大社會治理創(chuàng)新典型”“中國營商環(huán)境百佳示范縣市”等三項國字號榮譽。小藍經(jīng)開區(qū)獲評國家縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)，在國家級經(jīng)開區(qū)綜合排名預計將大幅前移，繼續(xù)譜寫了縣區(qū)“雙百強”“雙進位”的精彩篇章。
回顧一年來的工作，我們的主要做法是：
一、持之以恒抓轉(zhuǎn)型、促升級，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建
1.工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)突破。工業(yè)投資完成406.5億元，同比增長15.8%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)73家，總數(shù)達412家，兩項指標均位居全市第一。全國工業(yè)百強縣排名前移至第36位。主導產(chǎn)業(yè)集群集聚。汽車及零部件、綠色食品產(chǎn)業(yè)被認定為省級產(chǎn)業(yè)集群，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)被認定為省級培育產(chǎn)業(yè)集群。江鈴股份富山工廠、濟民可信生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等旗艦型項目全面投產(chǎn)。智能裝配制造、半導體、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，華通芯電電子信息元器件、鴻富杰科技智能光幕研發(fā)生產(chǎn)等項目開工建設。優(yōu)質(zhì)企業(yè)加快培育。煌上煌、佳時特等6家企業(yè)入選市“5G+智慧工廠”培育庫，三鑫醫(yī)療、人之初科技等首批10家傳統(tǒng)制造業(yè)標桿企業(yè)數(shù)字化改造完成。深入推進“映山紅”行動，百勝智能在深交所敲鐘上市，全年新增3家上市掛牌企業(yè)。建筑產(chǎn)業(yè)揚優(yōu)成勢。裝配式建筑產(chǎn)品年產(chǎn)量達126萬立方米，占全市市場份額80%以上；建筑業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1796.9億元，占全省1/5，增長14.5%。
2.現(xiàn)代服務業(yè)高端發(fā)展。規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入實現(xiàn)77.6億元，增長32.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)465.3億元，增長10.4%。物流產(chǎn)業(yè)提級發(fā)展。京東亞洲一號、傳化物流等5個物流頭部企業(yè)投入運營，蘇寧、菜鳥網(wǎng)絡二期等5個省重大重點項目加快建設，圓通速遞、民生電商等4個項目簽約落戶。品牌物流企業(yè)發(fā)展到30家，建成標準倉儲面積80萬平方米，簽約全國首個“京東物流智能供應鏈產(chǎn)業(yè)學院”。總部經(jīng)濟取得突破。與京東集團開展全面戰(zhàn)略合作，盒馬鮮生江西總部、騰訊云啟產(chǎn)業(yè)基地等項目簽約落戶。消費潛力加快釋放，縣本級投入1550萬元，支持原城紀等市場主體開展各類促消費活動，新洪城大市場列入全國商品市場優(yōu)化升級專項行動試點單位。全社會消費品零售總額完成376億元，同比增長19.9%；全年預計新增限上商貿(mào)企業(yè)（單位）160余家，新增數(shù)量創(chuàng)歷史之最。
3.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效推進。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十八連豐”，獲評“全國糧食生產(chǎn)先進集體”。全面完成生豬復產(chǎn)增養(yǎng)任務，生豬出欄60.4萬頭，生豬、能繁母豬存欄分別達36.1萬頭和3.5萬頭。經(jīng)營主體穩(wěn)步壯大。市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到101家，省級以上龍頭企業(yè)數(shù)量位居全省第一，國家級龍頭企業(yè)數(shù)量總數(shù)占全市31%。累計發(fā)放“財政惠農(nóng)信貸通”貸款20.5億元，兌現(xiàn)“惠農(nóng)20條”獎補資金7000余萬元。發(fā)展后勁持續(xù)增強。京東農(nóng)場、益海嘉里中央廚房等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目簽約落地，廣福牧原生豬養(yǎng)殖基地、黃馬澳沃生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等項目加快推進，岡上鎮(zhèn)國家產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)（一期）項目建成投產(chǎn)。基礎設施不斷夯實。完成11.7萬畝高標準農(nóng)田建設和7座外洪泵站更新改造，總投資5600萬元的澇區(qū)治理工程全面掃尾。
二、持之以恒抓改革、促開放，創(chuàng)新發(fā)展動能持續(xù)增強
1.改革動力不斷增強。成為全國農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點典型經(jīng)驗交流單位。國有資產(chǎn)清查處置工作全面深入，深化事業(yè)單位改革試點基本完成。組建縣政務服務數(shù)據(jù)管理局，新設立中小企業(yè)服務局。農(nóng)村閑置宅基地、中小學教師“縣管校聘”等改革穩(wěn)步推進。持續(xù)深化“放管服”改革，審批時限平均壓縮35%，工程項目全流程審批時限縮短22%。在全省率先設立“惠企幫”政策兌現(xiàn)平臺，惠及企業(yè)952家，在全市首批上線“贛服通”3.0縣區(qū)分廳。深入實施“護航行動”，累計辦理企業(yè)訴求近6000件，為企業(yè)減負63.5億元。在全省營商環(huán)境評價中排名全市第一，全省第二。在“全國中小城市投資潛力”和“2021年中國未來投資熱點百佳縣市”排名中，分別位居第8位和第28位，均為全省第一。
2.開放活力持續(xù)釋放。合作交流深入推進。與鄱陽縣開展推進“大南昌都市圈”縣（市、區(qū)）結(jié)對聯(lián)系對接，與江西財經(jīng)大學建立全面戰(zhàn)略合作伙伴關系，與深圳南山區(qū)結(jié)對合作交流；小藍經(jīng)開區(qū)分別與中山火炬開發(fā)區(qū)、中山翠亨新區(qū)、廣州增城經(jīng)開區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。招商引資成效顯著。依托江西省對接粵港澳大灣區(qū)經(jīng)貿(mào)活動、世界VR產(chǎn)業(yè)大會、蓮花經(jīng)貿(mào)節(jié)、“三請三回”以及駐外商會等平臺，先后舉辦7次項目集中簽約儀式，華為、百度等一批世界500強企業(yè)相繼落戶，全年新引進重大項目121個，立項投資總額達685億元，其中“152”項目10個，獲評全省開放型經(jīng)濟先進單位。開放平臺加速構(gòu)建。向塘國際陸港建設加快推進，海關監(jiān)管倉、聯(lián)檢大樓等配套設施全面完工，口岸二期鐵路專用線提前一年通車試運行。開通“江西制造”“跨境電商”等國際貨運專列，全年開行外貿(mào)班列940列，標箱6.1萬個，貨值約16.5億美元，分別增長22.6%、32%、30.5%。小藍經(jīng)開區(qū)獲評國家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地，向塘國際陸港成功入選全國首批“十四五”國家物流樞紐建設名單，為全省唯一。
3.創(chuàng)新潛力深入挖掘。深入實施科技創(chuàng)新基礎大提升三年行動，高水平推進金湖科創(chuàng)谷、富山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等平臺建設，高標準實施“七大科研平臺”提能升級。中國移動VR創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、華為（江西）智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等一批科技型項目投入運營。新增國家“專精特新”企業(yè)4家、省級獨角獸企業(yè)1家、瞪羚企業(yè)2家、市級以上企業(yè)技術(shù)中心60家，佳時特數(shù)控榮獲全省科學技術(shù)進步獎一等獎。全年專利授權(quán)量達3022個，同比增長38.7%。新設立30億元的產(chǎn)業(yè)引導母基金和1億元的新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，發(fā)放“財園信貸通”貸款12.2億元。積極開展10萬人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，組織招聘活動42場，提供崗位5.2萬個。新增市高層次科技創(chuàng)新“雙百計劃”人才項目8個，引進和培養(yǎng)高層次科技創(chuàng)新人才25名。獲評“全國科普示范縣”，全國科技創(chuàng)新百強縣市排名前移至第37位。
三、持之以恒抓建管、促文明，城鄉(xiāng)功能品質(zhì)顯著提升
1.城市品位更高。《南昌縣國土空間總體規(guī)劃》方案基本形成，城市體檢自檢報告完成編制。九龍大橋、姚灣綜合碼頭等重大基礎設施穩(wěn)步推進，地鐵4號線開通運營，桃新大道主線通車，南昌南站主體結(jié)構(gòu)完工。蓮西大道、斗南路提升改造等27個公建配套項目全面竣工，東蓮路東延、迎賓大道提升改造等70項工程加快推進，南外環(huán)項目取得歷史性突破。銀湖塔田、鄧埠等6個安置房竣工交付，金湖唐村一期、銀三角萬湖二期等8個安置房加速建設，全年完成房屋征收180萬平方米。改造老舊小區(qū)9個，新建公廁406座，整治空中管線110公里，道路白改黑5.5萬平方米，提升綠色廊道14公里。順利通過全國文明城市復檢，“路長制”“社長制”實現(xiàn)縣鄉(xiāng)全覆蓋。獲評“全省城市功能與品質(zhì)提升綜合考核先進縣城”，全國新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量百強縣市排名前移至第32位。
2.鄉(xiāng)村環(huán)境更美。深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，三江（二期）、塔城等集鎮(zhèn)綜合整治改造全面完工，蔣巷中心公路、105國道等“四精”線路整治提升全面完成，塘南鎮(zhèn)張溪村茄上等3個鄉(xiāng)村振興試點村和廣福鎮(zhèn)漳溪村黃家等4個美麗宜居示范村建設加快推進，500個新農(nóng)村提升點建設基本完成。投入4.2億元推進實施14.2公里縣道升級改造、74.7公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干公路建設、9座危橋改造以及150公里農(nóng)村公路安全生命防護工程建設，“四好”農(nóng)村公路網(wǎng)絡持續(xù)完善。全面完成城鄉(xiāng)供水一體化建設規(guī)劃編制，80個村莊生活污水治理項目加快推進。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化服務外包實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村生活垃圾處理率達100%。成功舉辦全省在鄉(xiāng)村治理中推廣運用清單制暨試點工作流動現(xiàn)場會，幽蘭鎮(zhèn)、蔣巷鎮(zhèn)柏崗山村等成功入選全國第二批鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn)。
3.生態(tài)底色更足。全面抓好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改，環(huán)保督察交辦信訪件銷號率達100%。常態(tài)化開展建筑工地揚塵等專項治理行動，環(huán)保高空探頭實現(xiàn)縣域全覆蓋，全年空氣質(zhì)量優(yōu)良率提高至92.1%。啟動水環(huán)境綜合治理三年行動，城區(qū)排水管網(wǎng)整治全面鋪開，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設實現(xiàn)全覆蓋，城市集中式飲用水源地水質(zhì)優(yōu)良率穩(wěn)定達到100 %。積極落實碳達峰碳中和戰(zhàn)略部署，總投資362億元的華能（南昌）新能源開發(fā)項目、景能（南昌）零碳產(chǎn)業(yè)基地項目正式簽約落戶。全國綠色發(fā)展百強縣排名躍居第53位。
四、持之以恒抓民生、促和諧，群眾生活質(zhì)量不斷提高
1.群眾獲得感更加充實。4712名脫貧群眾實現(xiàn)就業(yè)，脫貧群眾人均可支配收入增長21.9％。新增城鎮(zhèn)就業(yè)7710人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10580人，設立殘疾人網(wǎng)絡直播銷售平臺和殘疾人共富車間，新增殘疾人就業(yè)100人，“零就業(yè)家庭”安置率達100%。統(tǒng)一城鄉(xiāng)低保標準，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率分別達到90％和97.1％。城鎮(zhèn)居民、農(nóng)村居民人均年可支配收入分別達46349元和25444元，同比增長8.3%和10.1%，均高于全市平均水平0.5個百分點。
2.群眾幸福感持續(xù)提升。總投資85.1億元的10個方面69件民生實事扎實推進，人大票決確定的12件民生事項全面完成。
在公共教育方面，全年教育經(jīng)費總投入31.6億元，新增公辦幼兒園46所，新增公辦學前學位1.2萬余個，新建、改擴建文山路學校、洪州學校等8所義務教育學校，凈增學位1.5萬個。高考本科上線人數(shù)持續(xù)攀升。大力推動“雙減”落地落實，在全市率先實現(xiàn)校外培訓機構(gòu)轉(zhuǎn)非盈利性、無證培訓機構(gòu)整治關停、學科類轉(zhuǎn)非學科類等“三個100%”。在衛(wèi)生健康方面，累計接種新冠疫苗210余萬劑，核酸檢測50余萬人次，常態(tài)化疫情防控防線持續(xù)筑牢。深入推進縣域綜合醫(yī)改試點，檢驗中心、影像中心等六大中心信息化建設項目穩(wěn)步推進，“四衛(wèi)一體”項目即將投入使用。新建、改擴建醫(yī)療機構(gòu)8家，新增床位1100余張。在文化旅游方面，縣文化中心項目全面竣工，大型現(xiàn)代南昌采茶戲《撫河三道灣》參加全國采茶戲匯演。新增國家3A級旅游景區(qū)1家，省4A鄉(xiāng)村旅游點1個，省鄉(xiāng)村旅游重點村1個，成功創(chuàng)建“省級全域旅游示范區(qū)”，獲評全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進縣。在養(yǎng)老服務方面，投入8000余萬元改造升級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院16個，13個“1+5+X”社區(qū)鄰里中心全面建成。在公用事業(yè)方面，新增投入1.2億元實施縣域配電網(wǎng)建設，110千伏黃馬變電站建成投運，新建、改造電力線路290公里。新建供水管網(wǎng)36公里。新開通及優(yōu)化公交線路36條，全縣公交線路總里程達到3051公里。
3.群眾安全感不斷增強。新增建設2000個“雪亮工程”視頻探頭，扎實推進43個“智慧平安小區(qū)”建設。深入開展“斷卡”等反詐專項行動，嚴厲打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙等違法犯罪。扎實開展政法隊伍教育整頓，常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。大力推動鄱陽湖區(qū)十年禁捕政策落地，獲評鄱陽湖區(qū)聯(lián)誼聯(lián)防工作先進縣。成功創(chuàng)建全省食品安全治理示范縣。高標準推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心100%“雙達標”建設。持續(xù)推進法治鄉(xiāng)村建設，培育農(nóng)村“法律明白人”7.8萬人。全面升級“民情連心橋”工作，有效辦結(jié)群眾身邊的“急難愁盼”問題10.4萬余件。常態(tài)化開展矛盾糾紛“大化解”，成功調(diào)處各類復雜矛盾糾紛1100余件，全縣信訪總量同比下降21.6%。深入開展安全生產(chǎn)三年專項整治行動，安全形勢總體平穩(wěn)。2021年全省公眾安全感測評排名大幅前移，位居全省第49位，創(chuàng)歷史最佳成績，榮獲“平安中國建設示范縣”。
一年來，我們扎實開展黨史學習教育，“五型”政府建設持續(xù)鞏固深化。大力開展“我為群眾辦實事”主題實踐活動，全縣30個重點民生項目全面完成。堅持重大問題向縣委報告，自覺接受縣人大依法監(jiān)督，辦理人大代表建議68件，辦復率和滿意率均達到100%，15項工作接受縣人大常委會專項審議；主動接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，辦理政協(xié)委員提案120件，委員滿意率達到100%；認真接受群眾廣泛監(jiān)督，辦結(jié)12345政府服務熱線訴求4.6萬余件，群眾滿意率達95%，《媒體聚光鏡》曝光問題52個，整改率達100%。創(chuàng)新評選5個項目推進“蝸牛獎”，鞭策項目建設提速增效。積極開展全國法治政府示范創(chuàng)建。堅持政府帶頭過緊日子，縣級一般性支出壓減2.1億元。創(chuàng)新開展政府投資項目成本優(yōu)化工作，實現(xiàn)一級預算單位審計監(jiān)督全覆蓋。全面加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，聚焦項目推進、公共服務、糧食購銷等領域，大力整治“怕慢假庸散”“油松痞”等作風頑疾，干部作風進一步改進。與此同時，人民武裝、人防、雙擁、氣象和地震工作不斷加強，物資、供銷、通訊、外事僑務、民族宗教、對臺、史志地名、檔案、婦女兒童、郵政、保密等各方面工作取得新成效。
各位代表！這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結(jié)果，是黨中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府和縣委正確領導的結(jié)果，是縣人大及其常委會、縣政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全縣人民共同奮斗的結(jié)果，是社會各界關心幫助的結(jié)果。在此，我謹代表縣人民政府，向全縣廣大干部群眾，向各位人大代表、政協(xié)委員，向各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、人民團體和離退休老同志，向駐縣單位、人民解放軍、武警官兵，向所有關心、支持和幫助南昌縣發(fā)展的社會各界人士和海內(nèi)外朋友，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍存在一些短板和不足：對比“兩個大幅提升”的目標任務，經(jīng)濟總量還不夠大，指標增速還不夠快；對照“一樞紐四中心”的戰(zhàn)略部署，交通體系建設還不夠完善，產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢還不夠突顯；對表“挑重擔、扛大梁”的責任擔當，城鄉(xiāng)融合發(fā)展有待加強，人民群眾福祉有待提升；對標“五型”政府建設要求，行政效能還需進一步提升，作風建設還需進一步加強。對此，我們將高度重視，采取有力措施切實加以改進。
2022年工作安排
各位代表！今年是黨的二十大召開之年，是貫徹省第十五次黨代會、市第十二次黨代會和縣第十四次黨代會精神的開局之年，是全市建設“一樞紐四中心”的起步之年。做好今年的工作，具有特殊而重大的意義。
今年政府工作的總體思路是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會以及中央經(jīng)濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，認真落實省、市決策部署，大力弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，注重“穩(wěn)住、進好、調(diào)優(yōu)”協(xié)同發(fā)力，圍繞全市率先“作示范、勇爭先”的政治擔當，堅持實干爭先主基調(diào)，對標“一主兩高三優(yōu)”目標要求，加速推動經(jīng)濟總量和發(fā)展質(zhì)量實現(xiàn)“雙跨越”，為全市打造“一樞紐四中心”、實現(xiàn)“兩個大幅提升”貢獻首縣力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
綜合考慮各種因素，今年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期指標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%以上；地方一般公共預算收入增長6%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9%左右；500萬元以上固定資產(chǎn)投資增長8.5%左右；社會消費品零售總額增長11%以上；實際利用外資增長6.5%左右；出口實現(xiàn)量穩(wěn)質(zhì)升；城鎮(zhèn)居民人均年可支配收入增長8%左右；農(nóng)村居民人均年可支配收入增長8.5%左右；節(jié)能減排降碳完成省市下達任務。
為實現(xiàn)上述目標，今年重點抓好以下五方面工作：
一、聚焦推動經(jīng)濟總量新跨越，堅定不移穩(wěn)增量、抓關鍵、促項目，筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基
以做大經(jīng)濟總量為主線，立足縣區(qū)“3+3+N”產(chǎn)業(yè)布局，圍繞打造汽車及新能源汽車、食品醫(yī)藥、建筑、商貿(mào)、陸港經(jīng)濟等五大千億產(chǎn)業(yè)集群，加快培育新動能，打造發(fā)展新引擎。
1.穩(wěn)增量，夯實產(chǎn)業(yè)支撐。轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。抓住獲評國家縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)契機，聚焦汽車及新能源汽車、綠色食品、生物醫(yī)藥等三大主導產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動產(chǎn)業(yè)智能化改造和綠色化轉(zhuǎn)型，提升競爭優(yōu)勢。加快推進江鈴控股戰(zhàn)略重組（長安汽車年產(chǎn)15萬輛整車項目）、三鑫血液透析系列產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)等項目建設。重點培育新興產(chǎn)業(yè)。持續(xù)壯大智能裝備制造、半導體、新能源新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快推進百勝智能安防系統(tǒng)、富山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園（集成電路產(chǎn)業(yè)園一期）等項目建設。緊抓實施碳達峰碳中和重要機遇，加快發(fā)展光伏、風能等新能源產(chǎn)業(yè)，全力推進華能（南昌）新能源開發(fā)項目、景能（南昌）零碳產(chǎn)業(yè)基地項目建設，打造新的經(jīng)濟增長點。加快發(fā)展數(shù)字產(chǎn)業(yè)。深入推進數(shù)字經(jīng)濟做優(yōu)做強“一號發(fā)展工程”，聚焦小藍數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、泰豪VR產(chǎn)業(yè)基地等平臺建設，擴大“03專項”示范試點覆蓋面，加快推進5G基礎設施建設，重點扶持市“5G+智慧工廠”培育庫企業(yè)及縣區(qū)數(shù)字化改造標桿企業(yè)。連續(xù)三年每年投入3000萬元，打造一批升級版智能工廠、智能車間、智能生產(chǎn)線。提升高品質(zhì)服務業(yè)。搶抓洪州大橋、九龍大橋雙過江通道建設機遇，高標準推進濱江商務科創(chuàng)中心建設，加快布局發(fā)展總部樓宇、科技創(chuàng)新、高端商貿(mào)等現(xiàn)代服務業(yè)。實施重點商圈品質(zhì)提升行動，著力打造新洪城商圈、澄碧湖商圈、雄溪河景觀節(jié)點商圈、迎賓大道地鐵商業(yè)經(jīng)濟帶，持續(xù)激發(fā)消費潛能。
2.抓關鍵，夯實平臺支撐。筑牢支點。聚焦小藍經(jīng)開區(qū)工業(yè)主戰(zhàn)場地位，堅持“畝產(chǎn)論英雄”，全面梳理合同履約情況，強化產(chǎn)業(yè)準入、評估、退出工作機制，加速園區(qū)“騰籠換鳥”“二次創(chuàng)業(yè)”。緊抓向塘國際陸港獲批國家物流樞紐的歷史性機遇，全面推進鐵路口岸二期、國家一級鐵路物流基地兩大平臺建設，爭創(chuàng)“國家多式聯(lián)運示范區(qū)”。全力推進姚灣綜合碼頭建設，完成5個2000噸級件雜貨泊位建設運營，加快打通“黃金水道”。進一步完善裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，在壯大產(chǎn)業(yè)鏈條、做強裝配式品牌上重點發(fā)力，加快千億建筑科技產(chǎn)業(yè)園三期招商和四期規(guī)劃建設，實現(xiàn)“兩園”協(xié)同發(fā)力，力爭建筑業(yè)產(chǎn)值突破1900億元。連通節(jié)點。加快啟動320國道改線工程，推進姚灣大道、疏港公路、紅旗大道、迎富大道西延等路網(wǎng)建設，連接鐵路、水路和公路，聯(lián)通小藍經(jīng)開區(qū)、向塘國際陸港、姚灣綜合碼頭等產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地，疏通各組團、各片區(qū)要素流動通道節(jié)點，加快構(gòu)建“縣區(qū)一體、兩翼聯(lián)動、多點支撐”的產(chǎn)業(yè)空間格局。聚焦重點。深入推進營商環(huán)境優(yōu)化升級“一號改革工程”，以“第一等”的標準持續(xù)擦亮昌南營商環(huán)境品牌。全面提升政務平臺服務效能，大力推行“一網(wǎng)通辦”服務，實現(xiàn)政務服務事項“網(wǎng)上辦、就近辦、不求人”。全面鋪開縣鄉(xiāng)村一體化政務服務“好差評”體系，強化監(jiān)督考核。建立完善中小企業(yè)服務體制機制，倡導企業(yè)成長全過程“媽媽式服務”。充分發(fā)揮政府引導和幫扶作用，培育壯大市場主體，力爭全縣市場主體總數(shù)同比增長25%以上。
3.強推進，夯實項目支撐。牢固樹立“項目為王”理念，大力實施276個縣區(qū)重大重點項目，年度計劃投資500億元左右。破解“儲備少”難題。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策投資導向，精準研判投資重點，分層次、分類別建立項目儲備庫。謀劃儲備老舊小區(qū)改造、城市管網(wǎng)建設、鄉(xiāng)村振興、新基建等一批中央預算內(nèi)資金和地方政府專項債券投資項目，力爭更多項目擠進國家、省、市籠子。圍繞沿海產(chǎn)業(yè)內(nèi)遷和省市新一輪產(chǎn)業(yè)布局，加快推動和長安汽車、京東（江西）運營中心等頭部企業(yè)合作內(nèi)容的落實，精準謀劃儲備一批重量級、引爆性項目。破解“前期長”難題。開展項目前期手續(xù)全程“路演”，實現(xiàn)流程再造，設定各審批環(huán)節(jié)時效，設置“紅黃綠燈”警示機制，將項目全流程審批時限壓縮至70個工作日以內(nèi)。破解“推進慢”難題。重點項目實行“項目長+專班服務制”，以掛點項目縣區(qū)領導為項目長，行業(yè)主管部門設立專班，全力解決用地、征拆、資金等方面難題。堅持圍繞項目抓征收，全力打好新一輪150萬平方米的房屋征收攻堅戰(zhàn)。強化土地要素保障，全力推進批而未用、批而未供土地消化處置，通過清理收回、淘汰落后、兼并重組等途徑，盤活閑置低效用地1500畝以上。常態(tài)化開展頒發(fā)“蝸牛獎”活動，倒逼重大重點項目加速推進。
二、聚焦樹立改革開放新標桿，堅定不移推創(chuàng)新、促改革、擴開放，增強高質(zhì)量發(fā)展動能
堅持向創(chuàng)新要動力、向改革要活力、向開放要潛力，著力將我縣打造成為全省創(chuàng)新示范區(qū)、改革先行區(qū)、開放先導區(qū)。
1.升級創(chuàng)新“主引擎”。建平臺。主動策應贛江兩岸科創(chuàng)大走廊建設，大力推進金湖科創(chuàng)谷等創(chuàng)新平臺建設，確保新入駐“中字頭”“國字號”科研機構(gòu)的區(qū)域總部。促研發(fā)。支持“七大科研平臺”與企業(yè)共建合建研發(fā)中心，推動年營收3億元以上的工業(yè)企業(yè)自建或共建研發(fā)中心全覆蓋，完善企業(yè)研發(fā)投入補助政策，力爭全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超3%。引人才。扎實開展10萬人才來昌留昌創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作，分級分類建立企業(yè)人才“需求庫”，持續(xù)抓好人才政策兌現(xiàn)，開展50場招聘活動，力爭引進2萬名大學生和高技能人才，確保新增7家專家工作站，夯實縣域高質(zhì)量發(fā)展人才支撐。
2.唱響改革“主旋律”。縱深推進“放管服”改革，打造工程建設項目“六多合一”升級版，深化“一件事一次辦”改革，推廣“一鏈辦理”和超簡審批改革，將企業(yè)開辦時間壓縮至2個小時，全面提升投資便利化水平。加快數(shù)字政府建設，鞏固深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”改革成效，推行“受審分離”工作模式，推進“不見面審批”。有序開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點，加快實施碳排放權(quán)交易、國家可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新示范區(qū)、新能源整縣推進等改革試點工作。持續(xù)深化國資國企改革，探索要素市場化配置機制，提高資源配置效率。創(chuàng)新推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、生態(tài)文明等重點領域改革，努力形成一批在全省叫得響的改革品牌和舉措。
3.筑牢開放“主平臺”。升級外貿(mào)班列，加強與中遠海運集團戰(zhàn)略合作，持續(xù)深化中歐班列和鐵海聯(lián)運班列的開行，探索建立海外保稅倉庫，在國內(nèi)國外形成杠鈴平衡模式，對本土企業(yè)實行“保艙、保箱、保價”，推動現(xiàn)有相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，促進新引進外貿(mào)企業(yè)落地集聚。強化區(qū)域合作，堅持深度融入長三角，主動攜手粵港澳大灣區(qū)，加強與沿海發(fā)達地區(qū)和周邊市縣的交流合作，積極對接大南昌都市圈建設相關政策舉措，加快推動與鄱陽縣結(jié)對合作事項落地，搭建多層次的區(qū)域合作交流平臺。狠抓項目招引，持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點招商、平臺招商等招商引資模式，創(chuàng)新運用基金招商、要素招商等方式，重點瞄準龍頭、領軍和強鏈、補鏈、延鏈企業(yè)，著力在招大引強、招新引高上實現(xiàn)新突破，確保全年新引進“152”項目10個以上。
三、聚焦彰顯文明城市新魅力，堅定不移強功能、提品質(zhì)、美生態(tài)，夯實高質(zhì)量發(fā)展載體
堅持深入踐行“四精理念”，深入實施“北融南擴、東拓西連”城市發(fā)展戰(zhàn)略，進一步提升城市功能品質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境，努力建設更高層次的文明城市。
1.高處著眼抓建設。高水平完成國土空間總體規(guī)劃編制工作，扎實推進“三區(qū)三線”劃定試點，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃編制。圍繞“一核三軸四帶”的城市格局，等高對接主城區(qū)，配合推進九龍大橋、洪州大橋、隆興大橋等全市重大基礎設施建設，大力推進澄湖北大道、東蓮路東延等主干路網(wǎng)建設，完成迎賓大道提升改造、東祥路（小藍大道至南外環(huán)）新建等重點工程，打通井岡西路等斷頭路，暢通群眾上班路。強力開展“胡子工程”攻堅行動，確保南外環(huán)上半年全線通車，其他項目年底前全部銷號。
2.細處著手強管理。堅持針對性管理。用足用好城市更新試點政策，針對城市體檢重點問題，實施城市功能與品質(zhì)提升2.0版。全力推進團結(jié)路等6個老舊小區(qū)改造，加快建設生態(tài)廢棄物回收再利用中心，確保蓮塘綜合市場今年投入運行；有序推進生活垃圾分類全覆蓋，全面推進八月湖街道芳湖苑等重點小區(qū)垃圾分類服務外包試點。堅持智慧化管理。完善智慧城市管理體系，實現(xiàn)城市運行“一網(wǎng)統(tǒng)管”；深入推進智慧公廁建設，新建30座裝配式公廁；完善智慧停車體系，打造智慧路燈系統(tǒng)。堅持常態(tài)化管理。錨定“全國文明典范城市”目標，持續(xù)鞏固提升全國文明城市創(chuàng)建成果，常態(tài)化開展“路長制”“社長制”活動，深化背街小巷、交通場站、道路沿線等環(huán)境整治專項行動，開展十大不文明交通行為等專項整治，全面提升城市文明程度。
3.實處著力優(yōu)生態(tài)。嚴整治。實施新的“八大標志性戰(zhàn)役30個專項行動”，持續(xù)抓好生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。堅持用好“03專項”成果，持續(xù)強化“四塵三煙三氣”污染防治，保持空氣質(zhì)量國家二級標準。大力推進水環(huán)境綜合治理三年行動，對建成區(qū)全面啟動市政管網(wǎng)雨污分流和錯接、漏接整治，啟動蔣巷中心水渠、八一鄉(xiāng)排漬道等農(nóng)村水環(huán)境綜合整治，實現(xiàn)“三個基本消除，一個顯著提高”。持續(xù)推進水系活化聯(lián)通，形成集防洪、治澇、水系活化、水生態(tài)和水景觀等多功能為一體的城市環(huán)狀水系。全面開展土壤污染風險隱患排查，扎實推進土壤污染防治。嚴管控。加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，持續(xù)推進“三線一單”成果運用，切實筑牢生態(tài)安全屏障。完善能耗“雙控”制度，嚴格控制“兩高”項目盲目上馬，深入推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，加快實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)保護的良性互動。
四、聚焦打造鄉(xiāng)村振興新樣板，堅定不移興農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民，擦亮高質(zhì)量發(fā)展成色
堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實施“兩整治一提升”專項行動，加快打造農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的鄉(xiāng)村振興“昌南樣板”。
1.打造農(nóng)業(yè)增效樣板。夯實農(nóng)業(yè)基礎。確保糧食播種面積和產(chǎn)量只增不減。實施高標準農(nóng)田提升工程，扎實推進投資4.1億元的農(nóng)田水利基本建設，全面完成33座外洪泵站更新改造工程，按“兩年掃一遍”計劃完成農(nóng)業(yè)排灌電站提升工程。壯大特色產(chǎn)業(yè)。圍繞“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)”，加快發(fā)展蔣巷稻米、岡上水禽、武陽種業(yè)、幽蘭蔬菜、黃馬農(nóng)旅、三江農(nóng)產(chǎn)品精深加工等鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)，推動三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。加快推進武陽辣椒繁育中心、南新“漁樂谷”、三江鎮(zhèn)“秀挹三江”等項目建設，打造3個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)，全力爭創(chuàng)省級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。積極推薦我縣農(nóng)業(yè)品牌入選“贛鄱正品”認證，開展“昌南十大農(nóng)產(chǎn)品”品牌評選。謀劃創(chuàng)建稻米類的區(qū)域公用品牌，爭取在區(qū)域公用品牌上實現(xiàn)零的突破。
2.打造農(nóng)村增靚樣板。精美環(huán)境。大力實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進6個鄉(xiāng)村振興示范村和88個共同富裕樣板村等示范村點建設，完成300個左右新農(nóng)村提升村點建設。深入開展農(nóng)村路域環(huán)境整治，推進17公里縣道升級改造、67.8公里鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干公路建設工程、150公里農(nóng)村公路養(yǎng)護工程、200公里安全生命防護工程，精心打造一批“最美農(nóng)村公路”。每年投資1億元推進80個農(nóng)村污水處理終端和配套污水收集管網(wǎng)建設。完成5000個農(nóng)村戶廁無害化改造。積極實施村莊亮化工程，全力點亮“百姓門前萬盞燈”。精準管控。深入推進“林長制”“河湖長制”，持續(xù)鞏固禁捕退捕成果，抓好林業(yè)生態(tài)建設，強化濕地保護，嚴厲打擊非法采砂，長效開展“河湖衛(wèi)士”“清河行動”。精細治理。全面深化鄉(xiāng)村治理體系改革試點，大力推廣運用清單制，科學編制村級組織自治事項等清單，不斷加強鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設，形成更多可復制、可推廣的新時代鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗。
3.打造農(nóng)民增收樣板。鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，抓好扶貧資產(chǎn)管理，健全完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。提升集體經(jīng)濟實力。深入實施“三年強村計劃”，著力培育一批經(jīng)濟強村，實現(xiàn)全縣所有行政村集體經(jīng)營性年收入達20萬元以上，力爭30萬元以上的達到80%。開展“萬企興萬村”活動，積極引導民營企業(yè)參與鄉(xiāng)村振興。提高農(nóng)民致富能力。深入實施“一村一名大學生”、現(xiàn)代青年農(nóng)場主培育、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人培育、新型職業(yè)農(nóng)民學歷提升“四大工程”，大力培育新型職業(yè)農(nóng)民，加快促進農(nóng)民增收致富。
五、聚焦提升幸福指數(shù)新高度，堅定不移補短板、抓均衡、保穩(wěn)定，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力
牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，新增安排2.6億元，共籌集資金87.7億元投入民生改善，全力辦好鄉(xiāng)村振興、生態(tài)治理、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等10個方面涉及群眾切身利益的70件民生實事，以更實的舉措增進民生福祉，滿足人民群眾對美好生活新期待。
1.強化社會保障。加大重點群體就業(yè)幫扶力度，實現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)8200人、轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力10500人。提高城鄉(xiāng)低保保障水平和特困人員供養(yǎng)標準，提高農(nóng)村離任“兩老人員”津貼，建設3個留守兒童之家。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險政策，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助標準。減輕群眾醫(yī)療負擔，實現(xiàn)縣級公立醫(yī)院取消藥品及醫(yī)藥耗材加成，讓利群眾5000萬元，新增醫(yī)療床位2400張。
2.繁榮社會事業(yè)
——辦人民滿意教育，新建芳湖路、幸福里等公辦幼兒園，啟用縣四幼銀良分園、向塘三幼等10所小區(qū)配套幼兒園。加快蓮塘六中搬遷等項目建設，啟動蓮塘二中素養(yǎng)樓、蓮塘四中體藝樓建設，確?？h中專新校區(qū)、雄溪路小學、蓮塘四小改擴建等項目投入使用，著力解決“園位”“學位”教育難題。深入推進“雙減”工作，規(guī)范民辦教育，促進教育高質(zhì)量發(fā)展。實施全民健身工程，新建農(nóng)民體育健身路徑50條，小型綜合體育場10個，積極承辦全國性體育賽事活動。
——全面推進健康昌南建設，加快推進縣中醫(yī)院中西醫(yī)結(jié)合大樓、向塘國際陸港醫(yī)院等項目建設，確保東新、八一、武陽3所衛(wèi)生院新建工程及蔣巷、涇口2所衛(wèi)生院新建綜合大樓項目投入使用。持續(xù)做好擴大國家免疫規(guī)劃、傳染病防控、婦幼健康服務工作。完善“三孩”配套措施，大力發(fā)展普惠嬰幼兒照護服務，新增托位3600個，建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度。
——豐富群眾文化生活，開放市民之家一期，放映免費電影不少于1000場，送戲下鄉(xiāng)不少于60場，舉辦免費音樂會不少于4場。扎實推進“孺子書房”建設，積極策劃開展河畔文化集市、非遺展演等各類文化活動。著力完善旅游廁所、景區(qū)游客服務中心等旅游公共服務設施，大力創(chuàng)建4A級景區(qū)，不斷唱響原城紀特色街區(qū)等文旅品牌，在全市縣區(qū)中率先承辦全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會。
——統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務體系建設，加快縣社會福利院二期項目建設，提升農(nóng)村互助養(yǎng)老服務水平。穩(wěn)步實施城鄉(xiāng)供水一體化，著力打造農(nóng)村安全用水升級版。滾動修編電網(wǎng)“十四五”規(guī)劃，穩(wěn)步推進農(nóng)村電網(wǎng)改造。
3.創(chuàng)新社會治理。深入開展“八五”普法。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，重拳打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”，尤其是電信網(wǎng)絡詐騙等突出違法犯罪。全面推進“智慧平安小區(qū)”“雪亮工程”“花朵護衛(wèi)工程”等建設，大力實施“人防+技防+群防”的基層社會治理模式。全面啟動公安基層派出所規(guī)范化建設，分三年共重建、改造18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所，新建273個村（社區(qū)）警務室，落實基層派出所“八個一”勤務機制，唱響“昌治久安”市域社會治理品牌。慎終如始抓好疫情防控，有序推進疫苗接種工作。完成安全生產(chǎn)專項整治三年行動任務，提高防災減災救災能力。深入推進國防動員體制改革，加強國防和后備力量建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實推進治理重復信訪、化解信訪積案專項行動。持續(xù)完善網(wǎng)格化機制，全面開展矛盾糾紛隱患排查，妥善做好信訪穩(wěn)定、風險防范化解等工作，持續(xù)擦亮“平安中國建設示范縣”金字招牌。
加強政府自身建設
各位代表！做好今年的政府工作，必須大力弘揚偉大建黨精神，用好黨史學習教育成果，堅定歷史自信，增強歷史主動，推進新形勢下“五型”政府建設。
1.始終堅持對黨忠誠。堅持把黨的全面領導貫穿到政府工作各領域、各方面、各環(huán)節(jié)，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者和忠誠實踐者。深入推進黨史學習教育常態(tài)化、長效化，堅決對標對表黨中央精神，堅決落實省委、省政府，市委、市政府和縣委決策部署，爭做最講黨性、最講政治、最講忠誠的表率示范。
2.始終堅持創(chuàng)新發(fā)展。破除不合時宜的老化思想、僵化思維、固化思路，提升政府系統(tǒng)公務人員政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平，加快推動政府治理理念創(chuàng)新、行政方式創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，堅持正向激勵和反向問責相結(jié)合，完善容錯糾錯機制，推動廣大干部解除顧慮、放開手腳、干事創(chuàng)業(yè)。
3.始終堅持擔當實干。強化問題導向、目標導向、結(jié)果導向，全面推行“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”的工作模式，大力弘揚“腳上有土、心中有譜”的工作作風，扎實踐行“一線工作法”，以抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，大抓落實、攻堅克難。
4.始終堅持效能提升。牢固樹牢“過緊日子”思想，持續(xù)壓減一般性支出，全面實施預算績效管理。強化政府投資類項目規(guī)范管理，做到該做的事一刻不能等，不該花的錢一分不能花。升級贛政通、贛服通等政務平臺，最大限度提升政務服務效率，最大限度利企便民。堅持問需于民、問計于民、問效于民，用政府的“效能指數(shù)”換來群眾的“幸福指數(shù)”。
5.始終堅持過硬作風。嚴格落實全面從嚴治黨要求，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，毫不松懈糾治“四風”，堅決防控形式主義、官僚主義滋生蔓延，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。自覺接受縣人大、縣政協(xié)以及監(jiān)察、司法、社會、輿論等各方面監(jiān)督，科學決策、慎重用權(quán)，讓政府始終在陽光下運行。
各位代表！踔厲奮發(fā)圖新志,篤行不怠開新篇。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委、市政府和縣委的堅強領導下，緊緊圍繞全市率先“作示范、勇爭先”的政治擔當，以“自信、發(fā)奮、齊心”的精神狀態(tài)，實干爭先、勇立潮頭，加快開創(chuàng)縣區(qū)高質(zhì)量跨越式發(fā)展新境界，努力為全市打造“一樞紐四中心”、實現(xiàn)“兩個大幅提升”、做到“六個盡顯”作出首府首縣的更大貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！
