南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))縣域物流配送體系 建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案

為加快推進(jìn)南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))縣域物流配送體系建設(shè)試  點(diǎn)工作，健全城鄉(xiāng)流通體系，擴(kuò)大縣鄉(xiāng)消費(fèi)，助力鄉(xiāng)村振興，根  據(jù)《商務(wù)部等17部門關(guān)于加強(qiáng)縣域商業(yè)體系建設(shè)促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)  的意見》(商流通發(fā)〔2021〕99號(hào))、《商務(wù)部等15部門辦公廳  (室)關(guān)于印發(fā)<縣域商業(yè)建設(shè)指南>的通知》(商辦流通函〔2021〕 322號(hào))、《江西省商務(wù)廳江西省供銷聯(lián)社江西省財(cái)政廳關(guān)于印  發(fā)江西省縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》(贛商服  務(wù)業(yè)字〔2022〕115號(hào))、《江西省商務(wù)廳關(guān)于印發(fā)江西省縣域物  流配送體系建設(shè)指南(2023版)的通知》(贛商務(wù)服務(wù)業(yè)字〔2023〕 99號(hào))、《江西省商務(wù)廳江西省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于做好2024  年縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)有關(guān)工作的通知》(贛商務(wù)流通字  〔2024〕34號(hào))、《江西省縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目考核  驗(yàn)收暫行辦法》(贛商務(wù)流通字〔2024〕33號(hào))等文件要求，結(jié)

合縣(區(qū))實(shí)際情況，特制定本試點(diǎn)實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標(biāo)定位，全面落實(shí)“省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略”，按照“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、、因地制宜、創(chuàng)新協(xié)同”的原則，以縣域物流配送 體系建設(shè)試點(diǎn)工作為抓手，完善以縣級(jí)物流配送中心為核心、以 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物流配送站為支撐、以村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)為基礎(chǔ)的縣域物流 網(wǎng)絡(luò)，充分整合縣域內(nèi)商貿(mào)、供銷、快遞、冷鏈等資源，搭建物 流公共信息平臺(tái)，提升縣域物流標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、集約化、綠色 化水平，暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城雙向渠道，構(gòu)建城鄉(xiāng)融合的現(xiàn)代商貿(mào)流通體系。

二、工作目標(biāo)

以完善三級(jí)物流配送體系為基礎(chǔ)，以資源整合為重點(diǎn)，以標(biāo) 準(zhǔn)化、信息化應(yīng)用為支撐，以運(yùn)營模式創(chuàng)新為引領(lǐng)，以提高配送 效率、降低物流成本為核心，全力推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)。通過 兩年左右時(shí)間的努力，基本實(shí)現(xiàn)“縣城有物流配送中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))

有物流配送站、村村通快遞”的總體目標(biāo)。

——三級(jí)網(wǎng)絡(luò)更加完善。布局合理、功能完善、有效銜接的 縣域物流三級(jí)配送網(wǎng)絡(luò)基本健全。到2026年6月，建成1個(gè)縣 級(jí)物流配送中心，16個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物流配送站和134個(gè)村級(jí)服務(wù) 網(wǎng)點(diǎn)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物流配送站覆蓋率達(dá)100%,村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)90%(含，以下同)以上，鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)共享率達(dá)60%以上。

——資源整合更加充分。充分整合縣域內(nèi)快遞物流、零擔(dān)專 線、冷鏈、快消品等資源，引導(dǎo)縣域內(nèi)各類商品經(jīng)銷商、代理商 進(jìn)入縣級(jí)物流配送中心，開展統(tǒng)倉共配，提高配送效率。到2026

年6月，市場占有率達(dá)25%以上，物流資源整合率達(dá)25%以上。便民服務(wù)等功能于一體的村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，經(jīng)營面積不少于20平 方米。對(duì)鄉(xiāng)村末端配送網(wǎng)點(diǎn)統(tǒng)一門頭標(biāo)識(shí)，購置制度牌、貨架、 收銀臺(tái)、消防器材、電腦、集配系統(tǒng)等設(shè)備。到2026年，70% 以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))具有物流配送站，70%以上行政村具有村級(jí)服務(wù)網(wǎng) 點(diǎn)，村級(jí)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率90%以上，鄉(xiāng)村網(wǎng)點(diǎn)共享率達(dá)60%以上，統(tǒng) 一標(biāo)識(shí)率達(dá)60%以上，網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備配置率達(dá)60%以上。〔責(zé)任單位： 縣供銷社、縣商務(wù)局、中國郵政南昌縣分公司、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各管理處(街道辦)〕

(四)推動(dòng)縣鄉(xiāng)村共同配送

以縣級(jí)物流配送中心為共同配送的載體，整合日用品、酒水、 家電等各類商貿(mào)經(jīng)銷商、代理商資源，將同一需求區(qū)域的商品集 中倉儲(chǔ)，提供分揀、包裝、裝卸等功能服務(wù)。吸納原本上游供應(yīng)  商閑置的運(yùn)力資源，同時(shí)分別購置新車輛共同組成運(yùn)力池，對(duì)配 送車輛統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物流配送站、 村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)通過統(tǒng)一的訂單系統(tǒng)下單，配送中心根據(jù)WMS 倉儲(chǔ) 系統(tǒng)對(duì)訂單進(jìn)行分類分揀，TMS運(yùn)輸系統(tǒng)根據(jù)末端網(wǎng)點(diǎn)配送需求 及分布情況調(diào)度運(yùn)力，對(duì)不同貨品進(jìn)行混合裝載，合理規(guī)劃配送 時(shí)間、數(shù)量、次數(shù)、路線，優(yōu)化縣級(jí)物流配送中心到鄉(xiāng)村末端網(wǎng) 點(diǎn)配送路徑，實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村統(tǒng)倉共配。到2026年，供應(yīng)商整合率 達(dá)到10%以上，車輛往返滿載率達(dá)到50%,共同配送率達(dá)到60%, 日均配送車次達(dá)1次以上，車輛運(yùn)力數(shù)達(dá)20輛以上。〔責(zé)任單位：縣商務(wù)局、縣供銷社、縣交通運(yùn)輸局〕 

(五)物流標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

購置標(biāo)準(zhǔn)化的物流計(jì)量、物料搬運(yùn)、揀選分揀、運(yùn)輸集裝等 庫內(nèi)作業(yè)設(shè)備，包括1200mm*1000mm標(biāo)準(zhǔn)雙層塑料托盤、標(biāo)準(zhǔn)叉 車、標(biāo)準(zhǔn)液壓車、標(biāo)準(zhǔn)高位貨架、攝像頭、硬盤錄像機(jī)、硬盤、 交換機(jī)等設(shè)備。購置標(biāo)準(zhǔn)化車輛，通過運(yùn)力池建設(shè)一支標(biāo)準(zhǔn)化縣 域物流配送車隊(duì)，對(duì)整合和新購置的物流配送車輛實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改 造，配送車輛統(tǒng)一印有“縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目”等標(biāo) 識(shí)字樣，外觀統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)字樣醒目，同時(shí)做好安全運(yùn)輸管理。與 縣域物流配送體系其他試點(diǎn)企業(yè)共建標(biāo)準(zhǔn)化工具循環(huán)共用體系， 鄉(xiāng)村末端網(wǎng)點(diǎn)使用木質(zhì)或塑料標(biāo)準(zhǔn)托盤、周轉(zhuǎn)筐等單元化器具， 以標(biāo)準(zhǔn)周轉(zhuǎn)筐為單位進(jìn)行訂貨，配送中心通過設(shè)備租用、帶托運(yùn) 輸?shù)确绞?，?shí)現(xiàn)縣域物流配送體系標(biāo)準(zhǔn)化器具的內(nèi)部大循環(huán)。到 2026年，叉車數(shù)量達(dá)9輛以上，總貨位數(shù)達(dá)3000個(gè)以上，配送 中心設(shè)計(jì)主要參數(shù)基本符合《指南》要求，標(biāo)準(zhǔn)化托盤使用率達(dá) 60%以上，標(biāo)準(zhǔn)化車輛使用率達(dá)60%以上?！藏?zé)任單位：縣商務(wù)局、縣供銷社、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局〕

(六)縣域物流數(shù)字化運(yùn)營平臺(tái)建設(shè)

在縣級(jí)物流配送中心內(nèi)搭建縣域物流數(shù)字化運(yùn)營平臺(tái)。平臺(tái) 包 含OMS、WMS、TMS、視頻監(jiān)控、數(shù)據(jù)展示等系統(tǒng)服務(wù)，具備供 應(yīng)商管理、在線下單、倉儲(chǔ)管理、庫存盤點(diǎn)、集貨配送、信息發(fā) 布、車輛調(diào)配、路徑優(yōu)化、運(yùn)力調(diào)控、GPS定位、庫內(nèi)監(jiān)控、數(shù)據(jù)分析、集成物流發(fā)貨、報(bào)表匯總、數(shù)據(jù)展示等功能。對(duì)內(nèi)方面，可實(shí)現(xiàn)訂貨、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、監(jiān)控、可視化等具體運(yùn)營功能；對(duì)外 方面，可開放系統(tǒng)對(duì)接端口，能與常用軟件數(shù)據(jù)互通，實(shí)現(xiàn)與上 游經(jīng)銷商、代理商，與下游鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物流配送站、村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn) 的訂單信息互通。到2026年，平臺(tái)有專職的運(yùn)營人員，可提供 的系統(tǒng)數(shù)量基本齊全，平臺(tái)功能完善率達(dá)到80%,物流配送中心 企業(yè)、試點(diǎn)實(shí)施企業(yè)、網(wǎng)點(diǎn)完全接入運(yùn)營平臺(tái)，建成可視化數(shù)據(jù) 展示大屏，運(yùn)作模式基本成熟，資源基本實(shí)現(xiàn)互通共享?！藏?zé)任單位：縣商務(wù)局、縣科工局、縣供銷社〕

(七)冷鏈物流設(shè)施建設(shè)

完善冷鏈物流設(shè)施，配備低溫穿堂、封閉月臺(tái)、數(shù)據(jù)采集終 端、溫度監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，和生鮮、凍品生產(chǎn)企業(yè)對(duì)接，以 服務(wù)肉類、水產(chǎn)冷凍、果蔬保鮮需求為主，為其提供冷藏保鮮、 低溫分揀、低溫配送等服務(wù)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物流配送站和村級(jí)服務(wù)網(wǎng) 點(diǎn)積極開展與種養(yǎng)基地、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)等農(nóng)業(yè) 經(jīng)營主體的合作，通過采購農(nóng)產(chǎn)品，并為生鮮農(nóng)產(chǎn)品提供包裝、 倉儲(chǔ)和運(yùn)輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的上行。在有條件的鄉(xiāng) (鎮(zhèn))配送站和村級(jí)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配備冷柜、冰箱等設(shè)施設(shè)備，滿足 農(nóng)產(chǎn)品上行集結(jié)、村民便捷取送貨。到2026年，建有滿足物品 時(shí)空溫度要求的功能區(qū)，冷藏車、冷庫門氣密性良好，數(shù)據(jù)采集 終端配置齊全，溫度監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)作良好，冷藏車使用率達(dá)10%以 上，末端網(wǎng)點(diǎn)配置冷藏柜，建有完善的應(yīng)急預(yù)案?！藏?zé)任單位：縣供銷社、縣商務(wù)局、縣發(fā)改委、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局〕 

四、實(shí)施步驟

(一)啟動(dòng)階段(2024年2月-2024年5月)

一是成立南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))縣域物流配送體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，完善考核體系；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室， 辦公室設(shè)在縣商務(wù)局，牽頭負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、工作調(diào)度、監(jiān)測評(píng)估、

跟蹤檢查，全面有序推進(jìn)試點(diǎn)工作；

二是開展縣(區(qū))域物流摸排調(diào)研，針對(duì)商貿(mào)流通、物流配 送、郵政快遞等方面，開展配送對(duì)象、配送品類、配送規(guī)模、運(yùn)作效率等情況調(diào)查；

三是編制項(xiàng)目遴選方案、項(xiàng)目管理辦法，并按照要求開展項(xiàng)目遴選工作，確定項(xiàng)目實(shí)施主體，擬定考核驗(yàn)收辦法；

四是制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案、資金績效目標(biāo)表，明確試點(diǎn)工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟；

五是全面部署縣域物流配送體系建設(shè)前期工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和宣傳工作，共同推動(dòng)項(xiàng)目的實(shí)施，營造全民參與的濃厚氛圍。

(二)實(shí)施階段(2024年6月-2025年8月)

一是根據(jù)省商務(wù)廳批準(zhǔn)的試點(diǎn)實(shí)施方案，精準(zhǔn)把握項(xiàng)目的時(shí) 間節(jié)點(diǎn)，全面開展試點(diǎn)工作。定期開展項(xiàng)目調(diào)度工作，對(duì)所有項(xiàng) 目建設(shè)情況進(jìn)行定期檢查，壓緊壓實(shí)項(xiàng)目建設(shè)主體責(zé)任，按相關(guān) 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及政策支持方向有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，科學(xué)安排建設(shè)任務(wù)，確保項(xiàng)目順利竣工驗(yàn)收；

二是建立領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭、多部門及項(xiàng)目實(shí)施主體協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，及時(shí)解決試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的問題困難，全面落實(shí)具體試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。

(三)驗(yàn)收階段(2025年9月-2026年6月)

一是根據(jù)《江西省商務(wù)廳江西省供銷合作社聯(lián)合社關(guān)于印 發(fā)江西省縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目考核驗(yàn)收暫行辦法的 通知》(贛商務(wù)流通字〔2024〕33號(hào))有關(guān)要求，編制試點(diǎn)驗(yàn)收 辦法，完成建設(shè)目標(biāo)的項(xiàng)目實(shí)施主體按要求開展自評(píng)工作，準(zhǔn)備 驗(yàn)收資料，委托有資質(zhì)的會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)項(xiàng)目投資建設(shè)情況進(jìn)行專 項(xiàng)審計(jì)并出具項(xiàng)目投資專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，向縣商務(wù)局、縣供銷社提交驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告；

二是縣商務(wù)局、縣供銷社依據(jù)項(xiàng)目類別、技術(shù)參數(shù)要求和項(xiàng) 目建設(shè)完成情況，委托具有相應(yīng)專業(yè)水平、評(píng)估資質(zhì)的第三方機(jī) 構(gòu)采取資料審閱和實(shí)地核查相結(jié)合的方式，分批次組織開展驗(yàn)收 工作，形成驗(yàn)收結(jié)果，并將驗(yàn)收材料提交市商務(wù)局、市供銷聯(lián)社。 市商務(wù)局、市供銷聯(lián)社對(duì)縣(區(qū))項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果核查后，將驗(yàn)收結(jié)果上報(bào)省商務(wù)廳、省供銷聯(lián)社。

(四)績效評(píng)價(jià)階段(2026年7月)

一是開展績效自評(píng)工作，對(duì)縣域物流配送體系試點(diǎn)項(xiàng)目建 設(shè)、運(yùn)營狀況、指標(biāo)完成情況等進(jìn)行全面梳理，及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)工作好的經(jīng)驗(yàn)做法以及過程中出現(xiàn)的問題，形成工作經(jīng)驗(yàn)匯編；

二是做好整改工作，完成南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)績效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告，構(gòu)建縣域物流發(fā)展的長效機(jī)制。試點(diǎn)期滿后，做好省商務(wù)廳、省供銷聯(lián)社組織的省級(jí)專家組

抽查準(zhǔn)備工作。

(五)持續(xù)運(yùn)營階段(績效評(píng)價(jià)以后)

對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收和抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)整改到位，持續(xù)鞏固 縣域物流體系建設(shè)試點(diǎn)成果。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)各 環(huán)節(jié)相互銜接，促進(jìn)縣域內(nèi)快消品、快遞等業(yè)態(tài)進(jìn)一步整合優(yōu)化， 縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)入全面穩(wěn)定運(yùn)營階段，以縣域 物流為支點(diǎn)，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力，為縣域物流高質(zhì)量發(fā)展提供有效支撐。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由分管副縣長任組長，縣商務(wù)局、 縣供銷社主要負(fù)責(zé)同志任副組長，區(qū)投促局、區(qū)企服中心、縣發(fā) 改委、縣財(cái)政局、縣科工局、縣交通運(yùn)輸局、縣市場監(jiān)管局、縣 統(tǒng)計(jì)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、中國郵政南昌縣分公司等單位共同組成  的南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))縣域物流配送體系試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組， 全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣(區(qū))域物流體系建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))縣 域物流配送體系建設(shè)工作的指導(dǎo)和督促檢查，強(qiáng)化縣域物流配送 體系建設(shè)重大項(xiàng)目建設(shè)與專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督，統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)工 作任務(wù)落實(shí)，明確各成員單位的責(zé)任分工，重要情況及時(shí)報(bào)告縣政府。

二是建立工作機(jī)制。建立試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門積極性、主動(dòng)性，形成牽頭部門抓總、相關(guān)部門配合的 權(quán)責(zé)一致、規(guī)范有序、互相協(xié)調(diào)、運(yùn)行高效的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加 強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織實(shí)施，定期召開工作推進(jìn)會(huì)，協(xié) 調(diào)解決發(fā)展重大問題，指導(dǎo)、督促、檢查縣域物流發(fā)展的各項(xiàng)工 作，確保試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，同時(shí)委托第三方機(jī)構(gòu)參與試點(diǎn)期間 的全程指導(dǎo)、項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)，建立問題清單，督促項(xiàng)目承接單位限期整改。

(二)強(qiáng)化資金管理

一是制定資金管理辦法。制定資金管理辦法并征求財(cái)政部門 意見，明確資金支持方向、具體支持比例和上限，嚴(yán)格按照上級(jí) 主管部門要求使用項(xiàng)目資金，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營相關(guān)過程文件數(shù) 據(jù)、財(cái)務(wù)票據(jù)等進(jìn)行妥善保管并存檔，對(duì)大型項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場勘 察，確認(rèn)工程進(jìn)度與運(yùn)行情況，嚴(yán)格按階段撥付資金，定期或不 定期檢查資金使用及管理情況，發(fā)現(xiàn)資金申報(bào)、使用管理中存在問題，按相關(guān)規(guī)定予以處理，并依法追究相應(yīng)責(zé)任。

二是加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算績效管理。建立健全全過程預(yù)算績效管理機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益；加強(qiáng)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行中的績效監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)偏離既定績效目標(biāo)的問題，及時(shí)采取措施予以糾正 。

(三)加強(qiáng)監(jiān)督考核

一是建立監(jiān)督工作機(jī)制。成立由縣商務(wù)局、縣供銷社、縣財(cái)政局等部門為成員的督查工作協(xié)調(diào)小組，定期組織開展項(xiàng)目建設(shè)與專項(xiàng)資金使用檢查工作，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程管理與專項(xiàng)資金管 理。引入第三方機(jī)構(gòu)作為項(xiàng)目監(jiān)督方，充分發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)在縣 域物流配送體系建設(shè)工作中的監(jiān)督指導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)實(shí)施企業(yè)的試點(diǎn)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，規(guī)范決策過程。

二是加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)縣域物流配送體系建設(shè)工作的日 常監(jiān)管，建立項(xiàng)目進(jìn)度定期報(bào)送制度，主要包括項(xiàng)目完成情況、 投資進(jìn)度情況、項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大事項(xiàng)等內(nèi)容，按要求上報(bào) 支持項(xiàng)目、強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)度、落實(shí)要素保障，及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題，確保項(xiàng)目有序推進(jìn)，按期完成試點(diǎn)任務(wù)。

三是強(qiáng)化考核監(jiān)督。將推動(dòng)縣域物流配送體系建設(shè)工作納入  工作目標(biāo)管理，設(shè)立可考核可評(píng)估的評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法， 加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)實(shí)施情況的考核、評(píng)估和監(jiān)督檢查，提高考核評(píng)估的 針對(duì)性、科學(xué)性和有效性，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目資金使用、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效益方面進(jìn)行全面綜合評(píng)價(jià)考核。

(四)強(qiáng)化宣傳推廣

一是設(shè)置工作專欄。在南昌縣人民政府門戶網(wǎng)站設(shè)置縣域物 流配送體系建設(shè)工作專欄，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、集中公示縣域物 流配送體系建設(shè)方案、項(xiàng)目內(nèi)容、資金安排、決策過程等信息， 設(shè)立征求意見窗口及紀(jì)檢、審計(jì)舉報(bào)窗口，提供省商務(wù)廳和本地的監(jiān)督舉報(bào)電話，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

二是廣泛宣傳試點(diǎn)工作。充分利用省、市、縣各類媒體和相關(guān)職能部門工作網(wǎng)站等，多渠道多層次、全景式全過程宣傳南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))縣域物流配送體系建設(shè)工作，提高社會(huì)認(rèn)知度 和企業(yè)參與的積極性；采取政策宣講、座談研討、專家輔導(dǎo)等形 式，扎實(shí)做好試點(diǎn)政策解讀，努力擴(kuò)大社會(huì)對(duì)試點(diǎn)工作的知曉度和影響力。

三是提高試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化率。堅(jiān)持“邊試點(diǎn)、邊探索、邊實(shí)踐、 邊總結(jié)、邊推廣”的總體思路，充分挖掘和宣傳推廣試點(diǎn)工作推 進(jìn)過程中的典型案例、特色亮點(diǎn)、機(jī)制創(chuàng)新等經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)揮示 范引領(lǐng)作用，不斷放大試點(diǎn)效應(yīng)，加快形成可復(fù)制、可推廣的縣域物流配送體系建設(shè)品牌模式。

附件：南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)機(jī)制

 附件1

南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))縣域物流配送體系建設(shè) 試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)機(jī)制

為加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié) 調(diào)，形成工作合力，推動(dòng)縣域物流配送體系高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)農(nóng) 村消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，建立南昌縣(小藍(lán)經(jīng)開區(qū))縣域物流配送體系

建設(shè)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作協(xié)調(diào)機(jī)制(以下簡稱機(jī)制)。

一、主要職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署以及省委、省政府、 市委、市政府、縣委、縣政府有關(guān)要求，統(tǒng)籌推進(jìn)縣域物流配送

體系建設(shè)各項(xiàng)工作。

(二)研究分析縣(區(qū))縣域物流配送體系發(fā)展形勢，提出

政策建議和年度重點(diǎn)工作安排，推動(dòng)政策措施落實(shí)。

(三)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題，研究制定相關(guān)政策。

(四)完成縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組 長：萬向陽 縣委常委、縣政府副縣長

副組長：王曦婷縣商務(wù)局局長

徐建文縣供銷聯(lián)社理事會(huì)主任

成  員：熊燕紅  區(qū)投促局副局長

趙路平  區(qū)企服中心副主任 

楊紀(jì)國  縣商務(wù)局副局長

魏有輝  縣供銷聯(lián)社黨組成員

饒承亮  縣發(fā)改委副主任

李稚華  縣財(cái)政局副局長

羅迎紅  縣科工局副局長

楊木林  縣交通運(yùn)輸局副局長

魏俊林  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局二級(jí)主任科員

李明才  縣市場監(jiān)管局三級(jí)主任科員

汪  亮  中國郵政南昌縣分公司副總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣商務(wù)局，由縣商務(wù)局主要負(fù)責(zé)人兼 任辦公室主任，辦公室具體承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，督促領(lǐng)導(dǎo)小

組議定事項(xiàng)，承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。

領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工作需要定期或不定期召開會(huì)議，由組長或組 長委托副組長主持。成員單位根據(jù)工作需要可以提出召開會(huì)議的 建議。在會(huì)議召開之前，可召開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議，研究討論 會(huì)議議題和需提領(lǐng)導(dǎo)小組議定的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)。專題研究 特定事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員單位參加會(huì)議，也可邀請(qǐng)其 他相關(guān)部門、屬地政府和專家參加。協(xié)調(diào)機(jī)制以會(huì)議紀(jì)要形式(縣 商務(wù)局代章)明確會(huì)議議定事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室梳理各地、各 單位縣域物流配送體系建設(shè)工作情況，形成工作簡報(bào)。重大事項(xiàng)按程序報(bào)批。各成員單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)協(xié)調(diào)機(jī)制確定的工作任務(wù)和議定事項(xiàng)；提出具體工作方案和建議，指導(dǎo)本系統(tǒng)開展工作； 加強(qiáng)溝通，密切配合，相互支持，形成合力，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制作用，共同推進(jìn)縣域物流配送體系建設(shè)試點(diǎn)工作。