我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作。以強(qiáng)化法治建設(shè)為抓手，規(guī)范行政執(zhí)法行為，深入開展法治宣傳教育，全面提升住建系統(tǒng)法治化水平，為推動(dòng)全縣住建領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障?，F(xiàn)將我局推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下。

一、推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）深入貫徹落實(shí)法治建設(shè)決策部署

我局根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，深入貫徹落實(shí)法治建設(shè)決策部署，認(rèn)真做好我局依法行政工作。以提升執(zhí)法效能為重點(diǎn)，深入開展優(yōu)化法治營(yíng)商環(huán)境為總抓手，全面推進(jìn)住建系統(tǒng)各方面工作法治化，在法治軌道上不斷提升，為推動(dòng)新階段高質(zhì)量發(fā)展提供法治服務(wù)保障。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策制，全面推動(dòng)政務(wù)公開

我局嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，落實(shí)法律顧問制度，涉及局重大決策事項(xiàng)的，均經(jīng)由集體討論決定。我局不斷規(guī)范各項(xiàng)工作，深化對(duì)政務(wù)公開工作重要性的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》，安排專人負(fù)責(zé)，切實(shí)提升做好此項(xiàng)工作的能力和水平，及時(shí)公開、更新。

（三）督促各層級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人依法行政

我局堅(jiān)持做到依法行政，認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，應(yīng)訴前積極調(diào)度，對(duì)案件進(jìn)行研判，分析案情，充分準(zhǔn)備，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，2024年我局行政應(yīng)訴案件 12起。同時(shí)，落實(shí)班子會(huì)前學(xué)法，嚴(yán)格督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人和下屬單位主要負(fù)責(zé)人依法辦事，造成不良影響或嚴(yán)重后果的，依紀(jì)依法追究責(zé)任。

（四）依法履行住建部門職能。

我局始終堅(jiān)持依法履行住建部門職能，確保在住建領(lǐng)域管理工作中既不缺位也不越位。為明確職責(zé)邊界，規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步細(xì)化了執(zhí)法范圍和責(zé)任分工。認(rèn)真開展了行政執(zhí)法案卷自查工作。2024年1月1日至2024年12月31日期間，已辦結(jié)的行政執(zhí)法案件共82件，其中一般程序處罰案件82件，簡(jiǎn)易程序處罰案件0件。依據(jù)《南昌市行政執(zhí)法案卷評(píng)查辦法》，組織相關(guān)人員對(duì)10宗一般程序的執(zhí)法案卷進(jìn)行了自查，并積極參加縣司法局案卷評(píng)查工作.

（五）嚴(yán)格落實(shí)學(xué)法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制

我局結(jié)合工作實(shí)際，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法辦事、依法管理的能力和水平。深入貫徹落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，采取知識(shí)問答等形式對(duì)《中華人民共和國(guó)憲法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《中華人民共和國(guó)建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)消防法》等法律法規(guī)進(jìn)行學(xué)習(xí)。堅(jiān)持普法工作與法治建設(shè)實(shí)踐相結(jié)合注重總結(jié)、善于創(chuàng)新，為法治政務(wù)服務(wù)建設(shè)營(yíng)造良好環(huán)境和氛圍。

二、存在的不足和原因

突出問題：執(zhí)法人員素質(zhì)與思想認(rèn)識(shí)問題：部分執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平不高，對(duì)理論學(xué)習(xí)不重視，不能適應(yīng)當(dāng)前行政執(zhí)法的需要。

整治措施：1、提升執(zhí)法人員素質(zhì)：進(jìn)一步建立業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考核制度，落實(shí)持證上崗制度，定期組織各類培訓(xùn)，使執(zhí)法人員熟練掌握常用的現(xiàn)行執(zhí)法法律和法規(guī)，熟練制作和運(yùn)用各種法律文書，并及時(shí)組織考核。2、加快完善落實(shí)本單位的相關(guān)管理機(jī)制，對(duì)不符合新規(guī)則、新制度、不適應(yīng)新形勢(shì)的管理機(jī)制及時(shí)廢止。3、專項(xiàng)治理營(yíng)商環(huán)境問題：在全縣住建執(zhí)法系統(tǒng)開展損害營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)治理，以治促改，推動(dòng)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)的情況

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推動(dòng)法治政府建設(shè)

明確了2024年全年法治建設(shè)工作的主要內(nèi)容，深入開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)學(xué)法用法普法，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，規(guī)范文明執(zhí)法。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序

全面落實(shí)法律顧問制度。我局聘請(qǐng)了江西豫章律師事務(wù)所的萬保華律師擔(dān)任法律顧問，聘期一年，在重大行政決策之前咨詢顧問律師對(duì)要決策的行政行為是否合法進(jìn)行咨詢。

四、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

1、嚴(yán)抓全局干部職工的思想進(jìn)步。我局將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市、縣法治政府建設(shè)決策部署。深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加強(qiáng)普法宣傳，提高群眾法律意識(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶動(dòng)作用，努力使尊法學(xué)法守法用法的氛圍在住建系統(tǒng)蔚然成風(fēng)。

2、推進(jìn)落實(shí)三項(xiàng)制度的組織保障情況。主要包括主要負(fù)責(zé)人履行全面推行“三項(xiàng)制度”工作第一責(zé)任人情況；全面推進(jìn)落實(shí) “三項(xiàng)制度”工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立和運(yùn)行情況；“三項(xiàng)制度”宣傳培訓(xùn)和督促檢查情況；行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設(shè)，持證上崗、統(tǒng)一證件情況；推進(jìn)“行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)”完善。

3、提高行政訴訟勝訴率。一是對(duì)敗訴案件進(jìn)行全面復(fù)盤，剖析實(shí)事認(rèn)定、法律適用、程序規(guī)范、出庭應(yīng)訴等方面存在的問題，提出整改措施，以提升應(yīng)訴能力。二是主動(dòng)聯(lián)系申請(qǐng)人綜合研判，對(duì)可能進(jìn)入訴訟的行政爭(zhēng)議和存在高敗訴風(fēng)險(xiǎn)的案件，積極做好訴前調(diào)解，使?fàn)幾h化解在訴訟受理前。

4、進(jìn)一步完善全局"雙隨機(jī)、一公開"監(jiān)管工作機(jī)制，規(guī)范日常監(jiān)管行為，深化跨部門聯(lián)合隨機(jī)抽查，不斷擴(kuò)大聯(lián)合抽查的覆蓋面和占比率，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾；盡全力讓抽查計(jì)劃落實(shí)率、檢查結(jié)果公示率均達(dá)到100%。

南昌縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局  

2025年3月7日