近日，南昌市商務局等15部門聯(lián)合發(fā)布了《南昌市推動消費品以舊換新實施方案》（以下簡稱《實施方案》），推動消費品以舊換新，著力激發(fā)有潛能的消費。

一、《行動方案》出臺的背景

目前，汽車、家電、家裝廚衛(wèi)市場相當一部分產(chǎn)品使用年限較長，能耗排放較高，存在質(zhì)量安全隱患，亟需更新?lián)Q代。同時，汽車、家電、家裝廚衛(wèi)市場綜合體量大，帶動效應強，且距上輪推動全國范圍消費品以舊換新工作已近15年，更新需求進入集中釋放期，換新升級潛力巨大。為深入貫徹落實黨中央、國務院有關決策部署，按照有關文件精神，南昌市商務局印發(fā)《南昌市推動消費品以舊換新實施方案》，推動消費潛力進一步釋放。

二、《實施方案》主要內(nèi)容

《實施方案》主要分五部分內(nèi)容。

第一部分是工作目標。《實施方案》明確了兩個目標，一是到2025年，實現(xiàn)國三及以下排放標準乘用車加快淘汰、高效節(jié)能家電市場占有率進一步提升；全市報廢汽車回收量較2023年增長50%,達3萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長15%；二是到2027年，帶動全市汽車報廢更新量累計達5 萬輛，報廢汽車回收量較2023年增加一倍，達4萬輛，二手車交易量較2023年增長45%,達16萬輛，廢舊家電回收量較2023年增長30%。

第二部分是開展汽車、電動車以舊換新行動。此次行動堅持鏈式思維，從汽車全生命周期各環(huán)節(jié)著手，提出了七方面政策措施，全方面釋放汽車“動能”：一是加大財政金融政策支持力度。加強市、區(qū)(縣)聯(lián)動，落實財政金融政策，多方協(xié)同激發(fā)購車意愿，活躍汽車消費市場。二是落實汽車領域標準牽引。一方面要嚴標準勤檢查，依法依規(guī)淘汰符合強制報廢標準的老舊汽車；另一方面多宣傳強牽引，引導消費者自主淘汰符合引導報廢標準的老舊汽車。三是完善報廢車回收拆解體系。發(fā)揮企業(yè)在報廢車回收拆解體系中的重要作用的同時有關部門要加強監(jiān)管和引導，把好風險關。四是促進二手車放心便利交易。持續(xù)落實好各項便利化措施，破除各類隱形障礙，加強二手車交易平臺建設，發(fā)揮好平臺優(yōu)勢。五是培育壯大二手車經(jīng)營主體。進一步凸顯企業(yè)作為市場主體在汽車以舊換新活動中的作用。六是推動汽車流通消費創(chuàng)新發(fā)展。加快完善基礎設施，完善信息披露制度，打造優(yōu)質(zhì)汽車后市場項目，便捷居民出行。七是推動電動自行車以舊換新。鼓勵通過采取“政府補貼+企業(yè)讓利+收舊抵扣”等政策疊加方式推動電動自行車以舊換新。

第三部分是推動家電“煥新”。推動家電換“智”，“便”字是核心?！秾嵤┓桨浮窞榇颂岢隽怂姆矫嬲叽胧?b>一是鼓勵開展惠民活動。通過鼓勵開展各式以舊換新活動，落實好相關優(yōu)惠政策，保障城鄉(xiāng)居民換新渠道暢通。二是完善廢舊家電回收網(wǎng)絡。因地制宜合理布局回收網(wǎng)點、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))中轉(zhuǎn)站和區(qū)域分揀中心，結(jié)合便民地圖完善廢舊家電回收網(wǎng)絡。加快推廣“換新-回收”“互聯(lián)網(wǎng)+ 回收”等新模式。便利城鄉(xiāng)居民交售廢舊家電。三是提升家電售后服務水平。以專業(yè)化、標準化、便利化、個性化的家電售后服務，讓以舊換新無后顧之憂。四是發(fā)展二手商品流通。鼓勵“互聯(lián)網(wǎng)+二手”、售后回購等模式發(fā)展，培育龍頭企業(yè)發(fā)揮帶動作用，鼓勵二手交易，規(guī)范市場建設，讓二手商品再煥生機。

第四部分是推動家裝廚衛(wèi)“換裝”。以擴大城鄉(xiāng)居民存量房翻新裝修、局部改造和適老化改造為切入點，推動家裝廚衛(wèi)消費品“換裝”?！秾嵤┓桨浮诽岢隽宋宸矫嬲吲e措：一是推動家居下鄉(xiāng)。通過開展家居下鄉(xiāng)試點，完善家居下鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡，開展家居下鄉(xiāng)巡展活動等措施，優(yōu)化農(nóng)村家居產(chǎn)品和服務供給，激活農(nóng)村消費潛力。二是推進居家適老化改造。結(jié)合當前老齡化進程加快特點，加強城市居家適老化改造，注重改造方案和技術路徑的系統(tǒng)、簡單、可行性。對于特殊人群可以通過采取政府補貼等方式進行改造。社區(qū)也應發(fā)揮帶動作用，提升養(yǎng)老服務。三是提升便民服務水平。持續(xù)推進一刻鐘便民服務圈建設，創(chuàng)新服務模式，滿足居民多樣化需求。四是培育家居新增長點。將“智”作為家居新增長點的主要方向，增強居民消費體驗感，培育智能家居等新型消費。五是優(yōu)化家居市場環(huán)境。營造誠信有序的市場環(huán)境，讓老百姓買的省心，用的放心。

第五部分是工作要求。《實施方案》要求從強化組織領導、強化要素保障和強化活動促進、強化政策宣傳、強化風險防控等五方面抓好落實，確保消費品以舊換新工作的順利推進。下一步，我局將會同各部門、各地方抓好文件落實和政策落地，推動消費品以舊換新，更好滿足人民群眾美好生活需要。

三、解讀單位（人）及聯(lián)系方式

解讀單位：南昌縣商務局

解讀人：涂璇

聯(lián)系電話：0791-85712827